认真履行党风廉政建设主体责任 推进从严治党在基层有效落实

陈浪

近年来，面对全面从严管党治党向基层延伸的新形势，辽河油田曙光采油厂作业一大队党总支始终紧跟厂党委、纪委工作部署，大力推进党风廉政建设责任落实，通过细化分解责任、深化廉洁教育、强化检查监督，营造了讲责任、重廉洁、转作风、比作为的良好氛围。2016年大队先后获得了油田公司先进基层党组织、厂党风廉政建设先进单位等荣誉称号。

一、发挥领导班子引领作用，夯实落实主体责任基础工作

一是层层分解主体责任。详细制定年度工作计划，明确了“以主体责任为关键，深入推进党风廉政建设”等6方面29项重点工作。细化责任分解落实，在大队班子、机关部门及基层区队三个层面，签订落实党风廉政建设责任书16份，组织5名班子成员制定落实主体责任计划书。此外，积极完善组织建设，通过部门推荐、民主选拔、班子审议、公开公示的程序严格选配纪检委员，并严格按照岗位职责开展工作。

二是扎实推进“第一责任人”责任落实。大队党政主要领导坚持按照“四亲自”要求开展工作、做好表率。坚持带头讲纪律、守规矩，认真学习党纪条规，时刻保持廉洁本色。坚持带头干工作、抓落实，把讲专题党课、面对面约谈等关键环节想在前、干在先。同时，发挥执行者和监督者双重作用，对班子成员工作做到常督促、常指导。截至目前，大队主要领导先后宣讲廉洁党课2场次，深入基层开展廉洁教育2轮次，与党员干部谈心5人次，听取班子副职工作汇报2次并及时对不足进行了纠正。

三是扎实推进班子成员“一岗双责”落实。严格落实“管工作也要管廉洁、管业务也要管廉洁”要求，把党风廉政建设融入分管业务各环节，每季度在分管系统或联系点开展廉洁教育，对分管范围内的关键岗位和要害部位进行廉洁风险排查，全大队共排查风险点源7处，制定措施13项。大队对班子成员责任落实情况进行月检查、月总结，引导班子成员切实将“一岗双责”落在日常、落到实处。

二、持续深化反腐倡廉教育，提升党员干部廉洁自律意识

一是把反腐倡廉教育融入大队班子建设。把廉洁知识作为中心组学习关键内容，施行“一读一看一查一讲”学习模式，引导班子成员“自主读一次制度规定，集中看一集警示教育片，查摆一次廉洁风险点源，轮流讲一节廉洁党课”。年初以来，先后以《曙光采油厂黨员干部廉洁自律行为规范细则》等为主要内容，组织中心组专题学习6次，集中观看了《蜕变的人生》和《警钟长鸣》教育片2部，班子成员撰写廉洁自学心得体会5份。切实提升了廉洁自律意识和拒腐防变能力。

二是把反腐倡廉教育融入党员日常管理。扎实分层开展廉洁教育。机关层面，以部门为单位，由政工组每月下发学习内容，由各组长组织部门集中授课。区队层面，把廉洁教育融入周例会、班前会，确保党员参与率100%。此外，我们还在大队月报中设置反腐倡廉专栏，每月刊载廉洁知识，引导广泛学习。建立了微信学习群，定期推送廉洁学习内容，引导党员干部随时随地进行“掌上学习”，目前已有75名党员干部加入群，占党员总数的72%。

三是不断强化关键节点反腐倡廉教育。针对重要节日、子女升学等时段和节点，细致排查、掌握相关情况，并逐一登记造册、签字背书。不断强化预警教育，大队主要领导亲自上手，利用公开通报的典型案例，化传统说教为案例分享，一对一引导当事人充分认识遵规守纪重要性，有效做到未雨绸缪、规避风险。近两年来，大队没有发生一起违规操办婚丧嫁娶事宜的行为。

三、严肃开展内部监督检查，促进遵章守纪行为习惯养成

一是抓好廉洁宣教的专项检查。充分发挥纪检委员职能作用，每季度深入基层支部，以廉洁学习、文件传达等6个方面为重点进行工作督查，并帮助支部发现不足，补齐短板。同时，加强考核结果运用，每半年评选党风廉政建设示范点，并在评优选先中给予侧重。上半年，作业104队党支部创新开展“党员干部廉洁知识微问答”活动，取得了良好效果，被大队评为了党风廉政建设示范点。

二是注重规范决策的全程管控。明确了奖金发放、先进评选、干部调整等7项员工群众关心关注的事项为“三重一大”事项，坚持民主集中，严格履行程序，确保做到民主决策、科学决策。同时，坚持对三重一大决策过程开展季度“回头看”，详细自查已完成的各项决策流程是否合规、内容是否完整、表决是否公平、记录是否齐全，针对发现的不足及时制定措施，切实使三重一大制度落实不断完善。确保了自年初以来大队的7项“三重一大”事项全部按照决策程序决策。

三是强化改进作风的日常督导。把大队开办的“文明诊所”作为加强作风建设的有效载体，党支部书记变身“文明作风监督员”，定期排查党员干部工作作风方面的存在的问题，针对反映突出的共性问题，大队班子成员集体“坐诊”，制定改进措施办法并督促落实，引导党员干部把转作风作为一项大事、要事，营造全员参与、共同提升的良好氛围。

（作者单位：辽河油田曙光采油厂作业一大队）