浅论新形势下加强农村信用合作联社党建工作

黄学明

随着我国经济体制改革的不断深化，以及社会变革对企事业的影响加深，对农村信用合作联社党建工作带来了新的挑战。在新形势下，我们的党建工作如何增强针对性和实效性，更好地发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，构筑和谐单位，促进事业发展，增强组织凝聚力，是当前改革和发展过程中遇到的重大课题。本人就新时期如何加强和改进农村信用合作联社党建工作谈几点浅见：

1 正确把握农村信用合作联社特点，充分认识加强党建工作的重要意义

农村信用合作联社是依照国家法律和金融政策的规定，组织和调节农村基金，支持农业生产和农村综合发展，支持各种形式的合作经济和社员家庭经济，是为广大人民群众提供存贷服务，是贯彻执行党的路线、方针和政策，落实党和政府对人民群众关心、爱护的重要载体；是实现以人为本理念、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会不可缺少的组成部分。农村信用合作联社党组织是党的基层组织，是党的整个机体的重要组成部分。农村信用合作联社的党建工作，既不同于农村、社区党建工作，也不完全等同于机关和企业单位党建工作。尤其是在深化存贷卫生改革的新形势下，农村信用合作联社党的建设、党组织的地位和作用，只能加强，不能削弱。实践证明，将党的建设融入农村信用合作联社的发展大计，用党的先进思想、先进理论、先进作风指导和不断改进我们的存贷服务工作，农村信用合作联社的各项事业才可能获得全面、协调、健康、持续的发展。

2 以能力建设为核心，加强领导班子建设

加强领导班子能力建设是农村信用合作联社党建工作的重点。农村信用合作联社党组织必须予以高度重视，按照党组织和党员星级化管理要求，不断加强学习型、能力型、创新型班子建设。

第一，加强素质培养，建设学习型班子。领导干部的学习问题不仅事关个人进步、党性修养，更关系到国家发展、事业成败。农村信用合作联社党组织，特别是农村信用合作联社班子成员要带头上党课、参加调研，用科学发展观武装头脑，用实际行动影响和带动全体职工，做到学习、工作有计划、有制度、有落实、有成效。通过学习，不断增强管理工作的针对性、预见性和主动性。

第二，以发展为要务，建设能力型班子。一是把科学发展、民主决策放在班子能力建设的首位，群策群力，提升科学决策的能力。二是坚持理论联系实际，调查研究，掌握整体环境状况，准确定位、科学决策。

3 加强党风廉政建设，打造廉政型农村信用合作联社

党风廉政建设是党建工作的一项重要工作，事关农村信用合作联社的整体形象。党风廉政建设如何，对农村信用合作联社的改革发展关系极大。因此坚持党组织的监督与党员的民主监督及党外监督相结合，充分发挥民主监督员的作用，形成内外监督合力。圍绕解决群众关心的热点问题，积极有效地抓好整改提高，以加强党风廉政建设来带动政风行风建设。坚持以思想道德教育为基础，深入开展理想信念、党的光荣传统和优良作风、社会主义荣辱观和廉洁自律等教育，努力建设农村信用合作联社廉政文化，筑牢拒腐防变的思想防线。组织全社党员干部观看预防职务犯罪警示教育片。切实加强党内监督工作。督促领导干部认真践行廉政承诺，加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督。开展民主评议党员活动，强化党内监督，发展党内民主，推行党务公开。规范招投标工作程序，对存贷情况全程监督、事后审计，避免了暗箱操作。增强农村信用合作联社干部廉洁自律意识，提高廉政勤政自觉性，坚持立党为公，执政为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。认真开展治理商业贿赂专项工作。以纠正存贷服务中不正之风为重点，深入开展行风、党风建设工作，建立预防和惩治商业贿赂的长效机制。完善奖惩机制，对顶风作案者，发现一起，查处一起，使广大党员和工作人员受到深刻的法制、纪律和职业道德教育，增强廉洁意识，促进行风的进一步好转。

4 以高度的责任感，加强人才队伍建设

金融行业竞争归根到底是人才的竞争。人才梯队建设事关农村信用合作联社发展质量、发展速度。要牢固树立人才是第一生产力的观念，把对人才的培养和锻炼贯穿于农村信用合作联社工作的全过程。

第一，农村信用合作联社要认真做好干部和各类专业技术人才的选拔、任用和管理工作，敢为事业用人才，敢于打造论资排辈的用人常规，努力为农村信用合作联社发展打造结构合理、技术精湛、素质全面的干部人才队伍。在加强业务学习的同时，更要注重政治理论学习，注重理论学习形式的创新，以增强服务意识，变被动服务为主动服务。

第二，围绕提升服务质量，增强核心竞争力，建立人才培养的长效机制。特别是加强与上级社的交流与合作，提高人才培养的层次和水平；营造善于学习、勇于创新的人才成长环境，让优秀青年技术骨干、学科带头人脱颖而出，不断促进存贷服务水平的提档升级。要充分发挥党员干部的示范带动作用，强化外部监督，营造风清气正的工作环境。

第三，完善激励机制，调动职工积极性。要打破“大锅饭”和平均主义，细化绩效考核，在保障公平的基础上实现多劳多得、优劳优得。从而激发广大干部职工的积极性、主动性、创造性。

5 以践行科学发展观为主线，抓好思想文化建设

思想建设是党建工作的灵魂。农村信用合作联社党组织要深入学习实践科学发展观，以提高农村信用合作联社领导干部的理论水平，培养实际的工作能力、改革创新的能力和驾驭农村信用合作联社发展全局的能力。

第一，开展丰富多彩的主题实践活动。针对活动各阶段的任务和各工作岗位特点，我社积极组织党员干部代表到孔繁森纪念馆、西柏坡革命圣地等接受主题教育；围绕农村信用合作联社科学发展开展解放思想专题讨论，使广大党员进一步增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。通过开辟宣传专栏、简报、社报、网站等宣传载体，进一步确保学习实效。

第二，知行结合，引导干部职工把践行科学发展观与日常工作生活结合起来。尤其是党员领导干部应起到表率和引导作用。要把践行科学发展观与提高存贷服务水平、改善服务态度、构建和谐信用社结合起来，转化为推动农村信用合作联社发展的强大动力。

第三，加强农村信用合作联社文化建设，提高宣传思想工作的实效性。农村信用合作联社党组织要从农村信用合作联社实际出发，牵头制定农村信用合作联社文化建设规划，党政工团齐抓共管，把宣传思想工作、职业道德教育、行业作风建设和农村信用合作联社管理与农村信用合作联社文化建设结合起来。对内发挥农村信用合作联社文化的积极导向作用，增强农村信用合作联社凝聚力、创造力；对外扩大农村信用合作联社的社会影响，树立农村信用合作联社的良好形象和优质品牌。

6 以制度建设为重点，抓好基层党组织建设

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。农村信用合作联社党组织要认真抓好党的各项制度的贯彻落实，进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

第一，严格落实“三会一课”等组织生活制度，制定党组织年度活动计划和党员培训配档表，实现党组织工作和党员教育管理工作的制度化、规范化，使党组织工作有章可循。

第二，落实好普遍谈心制度。领导干部要经常深入基层，主动与临床一线干部党员和职工谈心交心，帮助他们排忧解难，真正形成互相信任、互相支持的工作氛围，增强党组织的凝聚作用、激励作用。

第三，建立健全农村信用合作联社党建工作的长效机制。进一步研究制定先进党支部、优秀共产党员河和精神文明建设标兵评选办法和发展党员工作规划等，形成长效的党员学习机制、管理机制、激励机制，促进农村信用合作联社党建工作的健康发展，进一步推动农村信用合作联社业务工作的顺利开展。确保农村信用合作联社在激烈的市场竞争中发展目标明确、发展措施得力、发展成效显著，让人民群众充分享受存贷改革和农村信用合作联社发展成果。endprint