做好“四个坚持”为企业强“根”固“魂”

牛力+赵晓慧

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上讲话指出，坚持党的领导、加强党的建设是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。中国石油作为国有企业中的重要一员，在深化国企改革进入“落实攻坚期”“施工高峰期”的关键下，石油行业遭遇“寒冬期”，市场急剧萎缩。如何在逆势中突出重围，完成破冰之旅，彰显国之重器的实力与担当？新中国近40年的改革发展历程告诉我们，形势越严峻，任务越艰巨，越是需要向中央看齐，与上级党组织保持步调一致，坚定不移地落实贯彻“四个坚持”。一是坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用；二是坚持服务生产经营不偏离，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力；三是坚持党组织对国有企业选人、用人的领导和把关作用不能变；四是坚持建强国有企业基层党组织不放松。

第一，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用。党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。强化国有企业党的领导，要重点突出“三个抓手”。

一是主抓“关键少数”——国有企业的领导人员。坚持党对国有企业的领导，首先要抓好国有企业领导人员这个“关键少数”。国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、清正廉洁，这是好干部标准在国有企业的具体化。这就要求我们国企领导人员既要有坚定的理想信念，又要有任事担当的能力，要時刻牢记自己的第一职责是为党工作。

二是实抓思想建党。思想建党旨在用马克思主义理论和工人阶级的世界观教育、武装全体党员，统一全党的思想，永葆党的工人阶级先锋队性质。思想认识是源头，源头问题解决好了，才能更好地正本清源、固本培元，党性修养、党的建设才会有持久的内在动力。国企的各级党组织要持续巩固“两学一做”学习教育成果，以系统、深入地学习习近平同志系列重要讲话精神为重点，组织制定学习教育计划；要注重联系广大党员的思想实际，坚持先进性要求和广泛性要求相结合，解决思想问题与解决实际问题相结合，让学习教育落地生根。

三是严抓制度建党。党的十八大以来相继出台了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，修订了《中国共产党党内监督条例（试行）》，不断深入全面从严管党、治党。国企党组织要坚定不移地贯彻执行党中央的要求，做好中央和上级党组织各项制度规定的转化落实，要对规章制度进行细化完善、查漏补缺，制定符合本企业工作实际，有针对性和可操作性的工作制度。

第二，坚持服务生产经营不偏离，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。国企的党建工作与生产经营犹如车之两轮，只有相辅相成、同向同力，才能最大限度地发挥效能，发挥党组织在生产经营中的作用，要切实做到三个结合。

一是坚持党建工作与企业发展相结合。在现代企业制度下搞好国企的党建工作，其核心就是要把服从和服务于企业发展作为党群工作的出发点和落脚点，使党组织成为完善公司治理结构的基本组成部分。党委恪守维护稳定的“第一责任”，担当党风廉政建设“两个责任”，两级班子成员既要履行好企业“管理责任”和党建“一岗双责”，党政共同担负安全环保“党政同责”。

二是坚持党的思想政治工作与生产经营相结合。要坚持“抓生产从思想入手、抓思想从生产出发”，大力加强思想政治工作和企业文化建设，最大限度地调动人的积极因素，为完成生产经营任务提供思想保证，进而创造最佳经济效益。在“寒冬期”的石油企业，应对严峻挑战，信心比黄金更重要，困难时期靠什么凝心聚力？就是要扎扎实实做好党建思想工作。大庆精神、铁人精神是中国和石油人的宝贵精神财富，是在过去创业困难时期形成的，是克服艰难险阻的制胜法宝。“八三”精神、管道传统激励几代管道人奋发有为、永不言败，是石油管道事业的政治优势、企业灵魂。要强化“石油精神”的思想武装，采用多种形式对员工进行“石油精神”的深度教育，要通过听事迹报告、学教育材料等形式，将“石油精神”进一步形象化、具体化，根植于员工心中，落实到具体行动上，号召全体员工在安全生产、提质增效、和谐稳定中勇担重任。

三是要坚持党员素质提高与培养企业骨干相结合。石油企业近年来，愈加重视人才的引进和培养，从高校选拔优秀研究生、博士生，提高高学历人才比例；丰富干部竞聘方式，通过公开竞聘、民主推荐、组织审核等方式选拔干部，将真正优秀的人才选拔到管理岗位。全年分层次对党员干部、管理人员、技术人员有针对性地开展多形式、多内容的培训，旨在达到各层次人员综合素质与专业素养同步提高。吸纳优秀骨干入党，力争把党员培养成生产经营能手，把生产经营中的骨干培养成为党员，形成党的组织建设与生产经营管理良性互动的工作格局。

第三，坚持党组织对国有企业选人、用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍。习近平总书记指出，要坚持党管干部原则，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。从严把好选人、用人的入口关，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》办事，坚持党管干部、党管人才，严格选人、用人和管理奖惩，主动适应探索市场化选人和优上劣下机制。对干部担当作为作出更广泛的量化评价，崇尚贡献，考核解决大事、难事的能力。从严落实干部选拔、任用的责任追究制度，谁提名谁负责、谁推荐谁负责、谁考察谁负责。

第四，坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强、做优、做大国有企业提供坚强的组织保证。基层党组织是做好党的各项工作的战斗堡垒，是服务企业、服务职工群众的实践单元。各级基层党组织要严格执行党的组织制度、严肃党的组织生活，使党组织每一项活动都有实质内容，都能解决实际问题。要以争创学习型、服务型、创新型的“三型”党组织和“六个一”党支部建设为载体，选取试点、挖掘典型、树立标杆、打造样板。党支部是贯彻落实上级党委各项计划和部署的前沿阵地，要发挥出攻坚克难的战斗堡垒作用，把工作着力点放在解决安全生产难题、推进改革措施落实、维护队伍和谐稳定上；要找准上下结合点，把上级的方针政策与群众的需要结合起来，与本职工作的实际结合起来；要从提高党员素质，为群众做好服务，促进工作落实上下功夫。为群众服务要体现在做实事上，拿出实际行动，着力解决一些职工关心的热点、难点问题，诚心诚意为群众排忧解难，实实在在为群众办实事、办好事。这样，党支部的思想政治工作就有了感情基础和物质基础，就在感情上与职工更加贴近，思想上和群众更密切，思想政治工作就多了一份成效。

总而言之，“四个坚持”是新形势下党中央对国有企业坚持党的领导、加强党的建设提出的总要求，为新形势下做好国企党建工作提出了基本遵循。国企各级党组织应该切实增强做好企业党建工作的政治责任感和历史使命感，适应新时期的新要求，贯彻落实“四个坚持”，真正把党的政治功能融入企业有质量、有效益的可持续发展中，创新企业党建工作，完善企业党建机制，进一步发展企业党组织的政治核心作用，为国企改革发展稳定提供坚强有力的政治保证和组织保证。

（作者单位为中油管道西安输油气分公司）endprint