刘秀娟
畜牧业的发展是经济民生发展的重要组成部分,畜牧业工作质量的高低关系到我国的食品安全问题,关系到我国的民生发展和居民的生命健康安全。畜牧兽医实用技术的推广又是畜牧发展中的关键环节,只有不断加大畜牧兽医实用技术的推广,才能有效降低牲畜疫病发生的几率,提高我国总体的养殖化水平,促进畜牧业的快速稳定发展。本文主要就吉林省畜牧兽医实用技术推广体系中存在的问题进行分析,并提出有效的干预解决对策,研究详情见下文:
一、 畜牧兽医实用技术推广体系中存在的问题分析
实际上吉林省畜牧兽医实用技术推广体系发展总体水平是明显低于我国的平均水平的,畜牧兽医实用技术推广体系的发展处于初级阶段,具有较大的进步空间和余地,分析了解当地地发展现况,发现其中村在的问题是导致其水平低下的重要原因。
1.1相关部门重视程度不足 受到种种因素的影响,吉林省相关政府部门对于畜牧兽医实用技术推广工作的重视程度不足,未能及时认清加大畜牧兽医实用技术的推广对于畜牧业发展产生的重大促进作用,由于缺乏相关的政策和法律法规,下级部门缺乏必要的资金投入,进而导致一系列工作出现停摆甚至工作质量较差;例如缺乏专门的畜牧兽医站点,部分兽医站点的基础设施较为简陋,甚至缺乏最为基本的疫病监测设备。
1.2缺乏专业的兽医检疫人才 由于畜牧兽医实用技术不受重视,因此多数畜牧兽医站的工作人员其综合水平和素质较差,甚至部分工作人员缺乏基本的理论知识,这就导致畜牧业疫病的检出率逐渐降低,业务水平和质量低下,而且由于工资待遇较差、工作环境也较为恶劣等原因,对于专业畜牧人才的吸引力不足,最终导致人才缺乏、从业人员素质水平低下的问题,进而影响整个畜牧业的发展。
1.3缺乏健全的监督保障制度 完整完善的规章制度和操作流程是保障工作顺利开展和进行的重要前提,但是吉林省多数畜牧兽医站点均缺乏制度和流程,这就导致在实际工作中杂乱无章,也大大增加了出现工作失误的几率,而且由于缺乏相关的监督制度未有严格分明的惩罚制度,当出现工作失误时未能及时找到具体的负责人,工作人员大多报有得过且过的侥幸心理;而且由于缺乏相关的执医资格证审查制度,针对兽医站点中的游医其打击力度也不足,造成畜牧兽医实用技术的开展和推广迟迟得不到进行和发展。
二、 解决畜牧兽医实用技术推广工作中问题的相关对策分析
马克思主义理论的世界方法论为具体问题具体分析,即只有充分了解畜牧兽医实用技术推广体系中存在的问题,掌握导致问题发生的具体原因和因素,才能制定具有针对性和有效性的干预措施,才能取得事半功倍的效果。
2.1增强重视程度,极大投入力度 无论是国家部门、吉林省政府部门,还是下级单位包括养殖户都应充分认识到畜牧兽医实用技术推广工作的重要性,政府部门需要对畜牧业从业人员进行相关的知识培训和宣传,提高其对畜牧兽医实用技术推广的认识,提高其政府工作的配合度,国家及省政府需要不断增加投资力度,首先营造下级兽医站点良好的工作环境,购买先进的基础性疫病监测仪器,出台相关的政策和法律法规加大对畜牧兽医实用技术推广的投入,在技术推广工作开展和推广过程中应积极采用先进的研发成果和技术,引导专业的科研单位来当地进行指导工作,不断促进畜牧业的发展,提高畜牧业养殖水平。
2.2提高从业人员的综合素质和水平 相关政府部门应不断提高工资待遇和福利条件,不断吸引科学专业的人才来推广畜牧兽医实用技术,针对现有从业人员政府应多提供外出学习交流的机会,定期组织其进行相关的知识培训,积极鼓励相关工作人员自主学习,不断提高相关工作人员的业务水平,减少工作失误的发生。
2.3建立健全的保障监督制度 政府应该加大资金投入力度成立专业的保障部门,一是要保障畜牧业养殖户能够强制性的实施免疫工作,二是给予畜牧业养殖户必要的财政保障,能够有效降低养殖户的经济负担和财政压力;再来需要建立健全的监督制度,实施严格的责任制和奖惩制度,借鉴其他政府部门的改革经验,制定相关的工作流程,保障相关从业人员能够严格按照相关规定和制度做事,增强从业人员的责任感,能够有效减少工作失误的发生,严格贯彻落实国家政策,提高政策執行力度,提高吉林省整体畜牧业水平的发展,促进畜牧兽医实用技术的推广。
三、综上所述,吉林省关于畜牧兽医实用技术推广工作尚不成熟,各项工作的开展和成效均不够理想,畜牧兽医实用技术推广工作中存在较多的问题,严重制约了整体畜牧业的发展和进步,然而要想解决其中存在的问题并非易事,需要政府部门、下级单位、相关从业人员甚至养殖户等多方面的配合和努力,才能促进畜牧业的健康、可持续发展。
(作者单位:135100 吉林市通化市辉南县朝阳镇畜牧兽医站)