工业园区投融资平台财务风险分析与对策探讨

彭媛

摘要：工业园区向前迈进时，投融资平台对其发展显得尤为，它能给园区带进更多的促进园区发展资金。但由于投融资平台自身有种种不足，导致各种财务风险时常出现，给园区的发展造成不利因素，所以，仔细分析投融资平台财务风险，制定相对应的对策来规避风险是必要的。

关键词：工业园区；投融资平台；财务风险；对策

从投融资平台本质来讲，其是更好地为企业、单位或个人服务，为投资项目提供更充足资金，找寻更多融资途径和整理融资方面数据的第三方服务平台。目前工业园区发展态势良好，投融资平台逐渐增大，投融资活跃度大，融资金额也更大，这会让工业园区存有很多财务风险。

一、诱发工业园区投融资平台财务风险的原因

（1）负债比例高于规定，规模高于规定。随工业园区的持续发展，园区内建设项目日益增大，且其规模也更大，发展资金变大，投融资平台借贷的资金数额明显增大。由于园区得到当地政府认可，从银行借贷资金数目节节攀高，使园区投融资平台在投资项目上负债增多，负债比例高于规定，规模高于规定，还款时间拖长。工业园区投融资平台处于这种情况下，背负着很大的财务风险。

（2）当地经济发展情况和政府财政的制约。投融资平台的发展通常和政府资金支持不可分割，若政府财政吃紧时，就会降低在投融资平台上的资金扶持力度，从而给投融资平台发展带来了不利因素。

（3）财务管理人员专业技能还需进一步加强。一般来讲，园区行政人员管理投融资平台，他们在行政事务处理上更具优势，而对园区整体财务管理了解不是很清楚，特别缺失园区财务情况和整体运作领域的知识，那就会造成投融资平台的运作具有非常大的不定因素。

二、规避工业园区投融资平台财务风险对策

（1）聘用专职财务管理者。优质的财务管理工作能推动平台发展，对其今后发展有促进作用。若聘用专业财务管理者，可根据园区具体状况和今后发展规划，为更科学合理的投融资途径提供有力保障，来降低平台出现的各种财务风险。工业园区和政府一同办投融资平台财务管理者培训班，给予一定专业化的培训和指引方向，除此之外，具体阐述园区的详细运作状况，以此通过工作者来避免财务风险所带来影响。

（2）加强建设工业园区投融资平台管理机制。工业园区有关领导要适量地将手中权力放出，根据园区的具体运作情况，经投融资平台财务管理者选取适量资金和项目，促进整体投资更加科学，在某种程度上对财务风险的降低是有利。建设更完整、体系化的绩效考核制度，若有工作者不按规定将对其进行处罚；工作人员优秀的将为他发放一定奖励，这样来促使其他工作人员进一步提高效率，减少平台潜在风险的存在。其次，政府还需确立投融资平台的今后发展动向，建立适应今后走向投融资平台机制，让平台融资活动可更科学的执行。

（3）以经济发展带动投融资平台向前冲。从政府角度来看，需要给予政策支持与资金供应，使得该地区经济发展态势更加好，将多类经济资源展开科学调配，引进一些对当地经济效益增肌有益的新型产业，以此来促进政府财政收入的增加。为更好地开展工业园区投融资平台建设，给予足够资金支持，避免投融资平台向外借贷情况的发生，规避产生的种种财务风险。目前，工业园区投融资平台的债务性资金，其中银行贷款占据很大比例。银行贷款就算有着多个优势，如办理程序简便、还贷时间长等，但是银行贷款所产生的利息较大，且有严格的还款时间。因此，寻找别的融资途径来增大经济建设的可能性，减少融资过程中所需费用，降低融资风险，增加利润。投融资平台可以结合园区运作情况，找出适宜时间，用债券融资来达到目的。对于债券融资来讲，通过对比资金渠道、融资费用、融资时间、稳定性等层面，银行贷款显现出更大优势。政府通过工业园区融资平台，可利用一些土地等不动产当作抵押物，这样一来就能发行债券。工业园区投融资平台与自己实际情况相结合，再根据目前的信托市场的运作状况，选取适宜机会，打造成为高利润的项目，凭借这向投资人发行信托计划。现在，我国已有流动性过剩情况的出现，很多资金找不到投资途径，而工业园区投融资平台在业务层面所具有的长期收益稳定等特征，则和它们的预期目标相吻合。所以，可积极引进保险资金、民间资金及企业资金等，一同搞好工业园区相关建设。

（4）建立风险预警系统，防范负债投资风险。从工业园区投融资平台角度来看，需要根据园区内发展状况以及今后发展需求，及时建立风险预警系统，一旦有财务风险的发生采取有效措施，最大范围内减少平台和工业园区的经济利息。目前，政府投融资平台所遇到的财务风险大多数是筹资方面的风险。从企业承担风险程度的角度来分析，因为资金使用方式、期限及负债方式等不尽相同，在偿债压力上表现出一定差别。所以，在制定详细的筹资决策时，不仅需要对资金需要数量展开谋划，对融资金额展开筹措，此外，还需对各种筹资方式背景下所持有的风险程度相比较，从而给出符合实际的控制风险举措。 还要更多地关注防范现金筹资风险。对于某一特定时间节点上会出现现金流不够导致按时完成支付债务本息的风险，而对其采取有效防范与化解，需对现金预算进行合理安排，且严格执行，对债务的期限结构以及资本结构进行合理化安排。 对收支性筹资风险进行有效防范。为更好地避免可能产生到期而无力偿还债务本息情况，需将资金运用及负债的合理期限搭配作为重点，对投融资平台的现金流量进行科学的安排，尽可能运用长期负债及所有者权益，对企业固定资产需要以及永久性流动资产的需求给予满足，对此可利用短期负债的形式来达到临时性流动资产的实际需求的目的。

参考文献：

[1]严婷.区级投融资平台转型发展中财务管理质量提升的策略研究.现代经济信息，2016（09）

[2]何文武.基于灰色关联模型的工業园投融资平台债务风险研究.重庆大学，2014.endprint