牢固树立六大理念，加强档案安全管理

黄 越

牢固树立六大理念，加强档案安全管理

黄 越

加强档案安全管理，要牢固树立政治理念、责任理念、法治理念、防范理念、阵地理念、科技理念和制度理念，提高安全管理认识，压实安全管理责任，健全安全管理体系，提升安全管理水平。

理念 档案 安全管理

档案安全在档案管理中占有十分重要的位置。高度重视和切实抓好档案安全工作，是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的必然要求，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的必然要求，也是档案事业可持续发展的必然要求。笔者认为，在实际工作中要牢固树立七大理念，加强档案安全管理。

一、牢固树立政治理念，提高档案安全意识

习近平总书记指出：“经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案。在全面建设小康社会的进程中，档案工作显得越来越重要”。每一位档案人，都要牢固树立政治理念，坚定理想信念，提高安全管理认识；要始终把管档、守史、为民的理念放在心中，把责任和使命记在脑中，把档案安全时刻放在最重要的位置，形成强烈的责任意识、使命意识、担当意识。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持档案事业依法管理、走向开放、走向现代化，加快完善档案治理体系、提升档案治理能力，为决胜全面小康作出应有的贡献。

二、牢固树立责任理念，层层压实安全责任

习近平总书记的执政理念是：为人民服务，担当起该担当的责任。要切实把档案安全管理工作摆上重要议事日程，实行严格的责任追究制度。要进一步重视和加强档案安全工作，从对历史负责的高度，建立档案安全工作领导小组，切实强化第一责任人的意识，切实加强对档案安全工作的领导，真正把档案安全管理的责任记在心上、抓在手上、扛在肩上，始终把档案安全工作作为档案工作的头等大事抓实抓好。要将档案安全管理工作纳入相关单位、部门主要负责人、分管领导、工作人员的岗位职责，加大档案安全工作的责任比重，做到责任到人、有责必究、措施到位，确保档案实体及信息的绝对安全。

三、牢固树立法治理念，依法保护档案安全

依法治国理念的提出，为档案管理部门深入贯彻《档案法》等法律法规，不断提升档案安全管理法治化水平指明了方向。作为档案管理部门和人员，要全面系统科学的总结和挖掘在档案普法工作中好的做法，好的经验，好的典型，把相关档案法律法规知识普及到部门、人员、社会，切实提高档案管理人员用法的思维依法治档管档用档的能力和水平，切实增强依法治档管档用档的自觉性和主动性。建立健全档案安全管理执法机制，加大档案执法监管检查力度，严厉打击档案安全管理违法行为，提升档案安全管理法治化水平。

四、牢固树立防范理念，确保档案绝对安全

牢固树立风险防范理念，开展档案风险防范管理具有较强的可操作性，能把有效防范和化解档案安全管理风险的责任落实到每个单位和管理者。建立预防安全风险长效机制，从档案馆管理、网络风险管理、技术防范等领域，切实做好档案安全防范体系建设。把档案日常管理和档案安全教育结合起来，强化档案风险防范意识，筑牢安全底线基石，使档案安全成为不能触碰的红线；要始终坚持“防要当先、防治结合”原则，加强档案日常安全管理和应急防范工作，落实档案安全检查与督查责任制度，强调“科技创新，科技防范”，为档案安全管理提供强大的技术保障。

五、牢固树立阵地理念，加强档案实体安全

阵地是基础，没有阵地，加强档案实体安全就是空中楼阁。要把档案阵地建设和档案管理放在同等重要的位置，做到管理与建设同步，建设与管理并重。要加大档案安全保护经费的投入，不断改善档案保管条件，为档案安全提供必要的硬件设施。档案馆（室）要安装防盗门、窗，配置铁质装具、专用电脑、温湿度计、去湿机、防磁柜、灭火器等必备安全设施；采取必要措施，做好档案馆（室）防霉、防潮、防火、防虫等安全保护工作，推进档案阵地有序、正常开展档案安全管理工作。

六、牢固树立制度理念，建立安全长效机制

制度化管理是以制度规范为基本手段协调组织集体协作行为的管理方式。使档案安全管理最大程度地减少工作失误，便于对工作进行监控和考核，不断改善和提高档案安全管理的工作效率和水平。要结合实际，制订、完善和落实以“保障档案安全”为重点的定岗定员制度、档案资料安全管理制度，强化档案馆（室）日常管理，实行专人管理，无关人员不得随意进入档案馆（室）。严格执行档案查、借阅制度，查阅、提供档案一律由档案人员进行，其他人员不得查阅档案实体和档案信息，严防各类档案丢失、泄密事件的发生，真正把档案安全管理工作纳入制度化、规范化的管理轨道。

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［2］孙淑扬，邱晓威主编.档案计算机管理教程［M］.北京：中国人民大学出版社，1999.

［3］杨公之主编.档案信息化建设实务［M］.北京：中国档案出版社，2003.

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