浅谈文化馆公共文化服务标准化体系建设

李锦卓

【摘要】公共文化服务标准化体系建设是构建现代公共文化服务体系的重要途径。文化馆是我国目前最为重要的文化前沿阵地。通过分析标准化体系建设对文化馆公共文化服务的重要意义，从而提出文化馆公共文化服务标准化体系建设的重要路径，旨在提高文化馆在公共文化服务体系建设中的地位，实现我国文化事业的繁荣发展。

【关键词】文化馆 公共文化服务

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》强调：建立基本公共文化服务标准体系。主要从群众的基本文化权益出发，建立完善的公共文化服务条件，建立明确的公共文化服务标准，建立完善的公共文化服务标准体系，建立基本的公共文化服务标准动态调整机制。也就是说文化馆要想实现公共文化服务标准化体系建设也需要遵守标准化体系基本条件，分三步走战略，实现标准化体系的建设，从而推动现代公共文化服务体系建设。

一、标准化体系建设在文化馆实现公共文化服务中的重要性

目前，我国文化馆建设缺乏统一的标准化体系，使得文化馆管理机构及管理机制存在一定弊端，难以有效地发挥文化馆在公共文化服务中的重要作用。首先，文化馆机构建设缺乏标准化。目前，我国文化馆在建制方面依旧沿用传统的层级制，省文化馆市文化馆县文化馆村镇文化站（社区文化中心），文化馆的选址、建设规模、基础设施要求都缺乏完善的统一标准，因此，各地的文化馆出现来巨大的差异。其次，文化馆公共文化服务内容及形式缺乏统一的标准。一是由于各级文化部分的人员队伍、基础设施参差不齐，导致文化服务项目的实现程度存在巨大差异，二是文化馆在公共文化服务内容及形式没有制定统一的标准，各地文化馆的的文化服务内容及形式存在巨大的差异性。最后，文化馆在公共文化服务程序及服务质量缺乏统一的标准，文化馆都依据本馆的工作职责及工作目标实现公共文化服务活动，对公共文化服务程序和服务质量，缺乏明确的规定。

公共文化服务体系标准化建设，即按照文化馆的级别，文化馆的服务范围、内容、种类、质量建立完善的统一標准，把公共文化服务体系标准化上升为制度，实行制度管理，通过行业标准、行业准则实行统一化管理，不断地提升公共文化服务标准及服务质量。

二、文化馆公共文化服务标准化体系建设有效路径

（一）深刻认识公共文化服务标准体系建设的内涵

公共文化服务标准体系建设不是通过一些死板的制度及规定束缚文化馆的发展，而是通过制定完善的行业标准、行业准则促进公共文化服务的进步，推动文化馆建设及发展，实现我国文化事业的繁荣发展。在国务院公布的加快构建现代公共文化服务体系的意见中明确了公共文化服务体系建设的标准。首先要深入人民群众的生活当中，了解人民群众的文化需求，保证人民群众的基本文化权益。其次，要建立明确的公共文化服务标准，这要从公共文化服务内容、形式、范围、种类、质量等诸多方面建立服务标准，确保人民群众享受文化生活的应有质量。第三，通过公共文化服务内容、形式、范围、种类、质量等诸多方面的标准化建设，形成统一的行业标准、行业准则，也就是标准化体系的建立。最后，文化馆是公共文化服务过程中不是一成不变的，而是要根据当地的经济形式、社会发展情况、人情风俗等外在因素制定相应的标准动态调整机制。

（二）提升服务效率，注重服务质量

文化馆公共文化服务标准化建设中核心是服务，是为广大人民群众提供优质的文化内容及优质的服务。因此，文化馆要在公共文化服务中提升服务效率，注重服务质量。首先，文化馆在基础设施等建设中要注重人民群众的文化体验，是否能给人民群众带来舒适的文化享受。其次，文化馆要不断地改进和创新文化服务的内容及形式，给人群众提供多样性、多元化的文化服务。第三，文化馆要积极建设完善的教育培训制度，使人民群众参与到文化艺术教育培训当中，从看表演上升到欣赏表演，不断提高人民群众的文化艺术欣赏水平。最后，文化馆实现标准化人才管理制度，根据地区经济发展情况、文化活动情况，配备合理的人力资源，真正发挥文化艺术人才的才能。只有从基础工作做起，才能切实的提升服务效率，不断地提高服务质量。

（三）政府加大支持力度，建立完善的法律法规体系

文化馆作为我国公共文化服务体系建设的重要文化单位，作为免费开放的文化事业一直以来受到党和国家的大力支持，文化馆的经费基本来源于各级政府。乡镇级的文化馆更应得到各级政府的支持，其基础设备薄弱，文化服务意识淡薄。各级政府要从经费方面持续提供相应的支持，协助其完善基础设施，提高其服务意识。其次，政府及各级文化部门要积极建立完善的法律法规，使文化馆公共文化服务有法可依，有统一的标准参考执行。

三、结束语

文化馆在公共文化服务标准化体系建设中将承担着重要的责任，文化馆要以身作则，积极创新工作，运用科学的文化服务管理方式，实现公共文化服务质量及效率的提升。公共文化服务标准化体系建设不是一朝一夕的事情，而是需要文化馆及其它文化事业单位共同努力奋斗，为我国文化繁荣做出应有的贡献。endprint