史朋飞
【摘要】“一带一路”自提出之后,国际上对这项由中国政府提倡的重大战略给予了全程关注,舆论热度从未衰减。从2013年到现在,4年多的时间过去了,“一带一路”从简单的倡议变成了现实,它的推行带动了全球经济发展,为沿线地区更好地参与国际经济分工合作提供了机会,受到了沿线国家的热烈欢迎。“一带一路”涉及投资贸易合作、基础设施互联互通、新兴产业、资金融通、能源等八个大项,可谓是立体全面。其中,资金融通是核心支撑点,金融市场又在资金融通中发挥着重要作用,有利支持了“一带一路”的建设。
【关键词】“一带一路”金融市场
一、“一带一路”为金融市场提供机遇
“一带一路”涉及的国家众多,横跨亚、非、欧三个亚洲,幅度宽广,国家间发展水平不一样,市场基础差异大。其中,除了少数例如新加坡等经济发达的地区之外,大多数是发展中国家。由于历史性因素和社会发展差距,这些国家经济落后,人民生活水平低下,基础设施匮乏,长期以来形成恶性循环,逐渐被甩在后面,经济增长难有起色。同时,这些劣势一旦得到有效改观,经济发展的速度就会迅速提升。根据亚洲开发银行估计,到了2020年,“一带一路”涵盖的亚洲地区的基础建设年资金需求量将达到7300亿美元,这个资金规模可谓是相当庞大,对我国的金融市场来说,可谓是一场盛宴。仅仅“一带一路”亚洲沿线地区就达到了这样的体量,非洲地区的基础设施资金缺口可想而知。“一带一路”为我国的金融市场提供了绝佳的发展机会,所以金融市场要把握住机遇,完善金融市场体系,以优质的金融服务为“一带一路”建设提供金融支持,在国际上提高市场份额,获得良好的经济效益。
二、金融市场发展前景
作为“一带一路”的核心构成部分,资金融通有着特别的含义,与传统上的金融概念有着很大的区别,与资金融通比起来,金融覆盖的范围较窄,涉及的领域较小,“一带一路”中的资金融通,是针对沿线区域的资本互联互通而提出的,涵盖的范围相对较广,它超越了主权国家的领土范围,突破了简单的国内市场,是资本跨区域、跨国家流通的表现方式。而简单的金融只涉及到资本在一国市场内部的资金流动,受到一系列市场制度的制约,要在主权国家的监管框架内运行。“一带一路”中的资金融通则不尽如此,有着特殊的意义。具体而言,就是要在“一带一路”沿线国家加深金融方面的合作,打破之前存在的市场壁垒,推进投融资合作,在互信沟通的基础之上建立起完善的信用系统,为资金的融通提供便利,使得资金流通渠道通畅,形成成熟高效的金融市场体系,服务于区域内部的经济建设。当前资金融通的重点方向是货币结算开通便捷通道,为货币之间的交换提供支持,相应地也要建设区域内部的金融市场,为投资者和资金的需求者提供交易的场所,实现区域内部资金的自由流通。由中国发起设立的亚洲基础设施投资银行和丝路基金,以及沿线国家的主权基金为“一带一路”建设提供了充足的资金。此外,跨国监管是沿线国家需要努力的重点,由于区域内部的资金融通突破了国域限制,超越了主权国家的监管范围,需要各国的通力合作,建立完备的风险防控和预警系统,加强政府间的金融合作,完善沟通渠道,用金融市场助力“一带一路”建设。
“一带一路”充斥着大量的商业机会,金融市场的参与者都希望能够从中获取经济利益。综合考虑来看,每家参与者的利益诉求不同,在具体项目的选择上存在一些差别。现实中出现了一些混乱的情况,例如,投资效益较好的重大项目会引起商业性金融机构的巨大兴趣,它们不惜投入资金进行争夺,与国内其他金融机构的竞争会抬高项目成本,在招标谈判中话语权较小,当地政府也会附加苛刻条件,导致花费不必要的资金成本,利益空间被压缩,这就需要加强沟通协调,避免不必要的经济损失。而一些经济效益较差的重大项目,鲜见商业性金融市场参与者,但是这些项目对国家而言具有极强的战略意义,对国家的长远发展十分有利,也应投入资金,政府性金融机构就承担起了这样的责任,承建大型基础设施项目,这类项目所需资金庞大,仅仅依靠一家金融机构满足长期建设需求,风险敞口也相对较大。所以,建立完善的金融市场就显得很有必要,加强金融市场参与者之间的合作,避免内部竞争,充分发挥金融市场的支持作用,为“一带一路”提供综合性的、优质的金融服务。
三、结论
在我国的金融市场体系中,政策性金融机构是关键组成部分。它们建立在国家信用的基础之上,资金储备雄厚,具有政策导向性职能,能够直接贯彻落实国家的经济政策和战略决策,政策性金融机构获取资金的成本要比其他金融机构低,它可以进入一些经济效益差却有战略意义的大型基礎设施项目,吸引其他市场参与者进入。其中,国家开发银行和中国进出口银行是主力军,是“一带一路”中金融市场的先行者。此外,还要依托亚投行、丝路基金、上合开发银行等金融机构,这些金融机构是在各国政府的支持下成立的,投资范围宽广,风险防控体系严密,监管科学合理,能够支持重点项目的建设,实现收益为参与者共享。商业性金融机构资金规模庞大,专业人才储备多,金融产品创新能力强,能够为“一带一路”提供具有针对性的金融服务。“一带一路”实施以来,商业金融机构在多个沿线国家设立的分支网点,能够为中国企业提供综合性的金融服务。社会资本是金融市场重要一员,应发挥积极作用,满足相关项目的融资要求,补充金融市场在其他方面的涉及不到的功能。要加强协调配合,维护各方利益,实现信息共享、风险共同承担,做好“一带一路”的金融服务工作。endprint