包头市北梁棚户区规划设计浅析

胡慧玲　蒋杰媛　徐萍

摘要：随着棚户区改造建设的不断进行，如何真正提高棚户区规划的可实施性、改善居民生活是我们面对的问题。本文通过对包头市东河区北粱棚户区搬迁改造分析，对现状及存在的问题进行归纳总结，探讨棚户区改造的设计策略。

关键词：北梁棚户区；小区规划设计

所谓棚户区，是指城市建成区范围内平房密度大，使用年限久，房屋质量差，人均建筑面积小，基础设施配套不齐全，交通不便利，治安和消防隐患大，环境卫生脏、乱、差的区域及“城中村”。棚户区改造是一项极富开拓性、创新性和挑战性的工作，它将导致居民大量迁出，原有的居民聚集格局发生巨大改变。如何使得居住区文化建设不停滞，如何发挥增强群众凝聚力、提高群众文化修养、丰富群众业余生活的作用，增强居民对居住区的归属感，是棚户区改造项目规划设计的重中之重。本文以包头市北梁棚户区为例，对基于归属感的棚户区改造项目进行浅析。

1、项目背景与概况

北梁棚户区位于包头市东河区，用地范围东至工业区东路、南至规划路、西至利郎路、北至东脑包路，占地面积约13平方公里。规划用地分为三个地块，分别为北部为二地块，用地为45338平方米；中部为三地块，用地为45733平方米；南部为四地块，用地为45660平方米。规划用地处于北梁棚户区，现状用地内部有居民住宅、油库用地及部分工业设施，有居民4.6万户、11.8万人，地势较为平坦，适于建设。

2、基础条件分析

本项目用地由于地处东山地区，多种使用功能混杂，建筑使用时间较长，而且建筑等级低、质量差导致场地内问题很多，总结如下：

1）市政配套差。2）私搭乱建现象严重。3）安全隐患多。4）绿化景观缺乏。5）交通不便。6）环境卫生差等诸多问题。

北梁地区住房难（人均住房面积不足15平方米，破损严重）、行路难（95%以上道路狭窄弯曲、坑洼不平）、入厕难（有旱厕254座，人工清掏）、取暖难（供热、燃气等公用设施尚属空白，房屋阴暗潮湿，火炉取暖）、购物难（无社区商业配置，便民利民服务设施短缺）、清运难（垃圾露天堆积、无垃圾转运站）、排污难（没有污水管线，污水横流）、消防难（供电线路老化，没有必要的消防措施和消防通道，消防安全隐患明显）、泄洪难（泥沙淤积、洪水不畅）。棚户区改造将彻底的改善现有棚户区居民的生活环境，有利于加快解决中低收入人群的住房困难。

3、北梁规划解读

根据现状用地条件和城市道路划分，将用地划分为北（二）、中（三）、南（四）三个地块。地块二布置高层住宅，以14至18层为主。沿东脑包路、利郎路、工业区东路、规划路布置沿街网点；地块三布置高层住宅，以16至18层为主。沿东脑包路、利郎路、工业区东路、盛达路布置沿街网点。地块四布置高层和小高层住宅，以11和18层为主，沿利郎路、盛达路、工业区东路、规划路布置沿街网点。

3.1建筑设计布局规划

建筑立面通过虚实（现浇拦板和金属栏杆）阳台、构架、材质和颜色等要素的有机组合，引导人们进入一种休闲的新生活方式，从而达到改善居住质量的目的，在文化内涵和生活模式的层面充实小区的精神实质，给人们带来精致而亲切的美感。各层数住宅分类穿插布置，不仅使空间感觉富于变换、跳跃、避免呆板，而且灵活界定出园区内外的不同空间，可识别性和归属感增强。这样就形成了从中心到外部一个高低错落的建筑高度走向，空间秩序井然，同时有利于塑造良好的外部形象。各个住宅区域不同类型的住宅之间以绿地和道路分隔。住宅间距满足当地日照标准要求的前提下尽量增大，减少视觉干扰。

3.2道路交通系統设计

地块二、三分别设两个出入口，分别位于南北两个方向；地块四于其北侧盛达路上设一个出入口，园区路采用环型路布置方式。园区主路宽6米；宅前路宽4米，并设计成尽端路加回车场，方便车辆通行。道路规划结合宅间绿地设计，在路边设置景观小品、树木绿化、活动广场等，增强沿路的景观性和局部开放的广场效果。在沿路的宽敞位置布置路面停车位，在园区内部高层住宅的地下修建地下停车库，并在地面布置一定数量的停车位满足居民的停车需求。

3.3景观环境营造

绿化设计强调空间的流动，充分满足均好性需求，将建筑与绿地、广场、小品等空间、景观节点交融布置，形成多条视线通廊，加强了空间的流动与渗透。在植物的种类选择上，以耐寒地方品种为主，建议点缀部分秋色叶树、观花植物，丰富小区环境色彩；多种乔木，甚至可以种植部分果树，以增加园趣。建筑布局朝向顺应开放空间的安排，以提供居住者足够的视觉品质和开放性的景观廊道。贯穿三个地块的景观轴线与二、三地块间的景观步行街，交于中心景观交点。

结语：随着现代社会的高速发展，人们对居住区的环境要求也不断提高，在追求物质居住环境的同时，人们渴望居住区能给自己带来归属感。本次项目主要考虑拆迁户的利益及权利，确保居民的安置。同时，兼顾运营成本及效益，在开发模式上以政府为主导，采用以安置房为主、以商品房为辅的开发理念。通过对归属感的组成因子，即舒适感、识别感、交流感、安全感、记忆感的渗透，力求打造一个环境优美、交通便捷、生活方便、安全舒适、文明高雅的21世纪新住宅社区。endprint