我国图书馆管理创新探微

刘俊芳

关键词：图书馆；管理理念；管理体制；管理创新

摘 要：文章从图书馆管理创新的含义入手，探讨了图书馆管理创新的必要性，并从功能、理念、体制等方面提出了创新图书馆管理的对策。

中图分类号：G250文献标识码：A文章编号：1003-1588（2017）10-0131-02

在知识经济背景下，图书馆面临的竞争形势发生了较大的变化，传统的管理方式已经无法适应新时期社会发展的需求，图书馆应当从管理理念和管理体制方面进行积极的创新，增强图书馆管理的多样性与全面性，提高图书馆服务水平，以期为用户提供更加完善的服务，促进图书馆持续发展。

1 图书馆管理创新的含义

通常意义上的管理创新，是指对现有管理方式和资源进行重新整合，促进管理效率提升的一种手段，通过管理创新可以实现资源的有效配置，提高管理效率。对于我国图书馆来说，图书馆管理的创新集中在对知识和信息资源的整合，增强图书馆适应社会发展的能力，提高图书馆服务水平上。为此，图书馆管理创新应当对原有的知识、技术、文化等资源进行重新設置，实现图书馆信息资源的优化配置，从而促进图书馆管理效率的提升。在社会经济不断发展的过程中，图书馆为适应新的发展形势，必须不断对自身的管理进行改革与创新。然而，受传统管理思想的束缚，图书馆管理工作一度陷入僵局，管理方式滞后、管理方法单一等问题极大地制约着图书馆的长远发展。尤其在信息技术快速发展的新时期，传统的管理理念已经无法适应新形势、新变化，只有从观念、体制、机制等方面进行改革，才能实现图书馆的可持续发展。基于上述分析，笔者将我国图书馆管理创新的含义归纳为：首先，摒弃传统的管理理念，构建与市场经济发展同步的管理理念，并且指导管理活动的有效开展。其次，在充分学习国内外先进经验的基础上，结合自身的实际情况以及发展需要，制定与之相适应的管理制度。最后，运用信息技术构建符合我国图书馆发展要求的信息化管理环境，以新思想为指导、以新技术为支撑，真正实现图书馆的管理创新。

2 图书馆管理创新的必要性

2.1 知识经济时代发展的必然要求

多元文化背景下，图书馆的信息资源在形式和内容上也发生了较大的变化，而信息资源既是图书馆最重要的组成部分，也是实现图书馆持续发展的基础，图书馆管理只有进行不断的创新，才能适应知识经济时代的发展要求^[1]。图书馆在现代社会发展中有着重要的文化传播职能，在西方多元文化的不断冲击下，图书馆信息资源的传递和扩展开始呈现出无序化特征，使图书馆的文献资源变得较为混乱和繁杂，增加了图书馆管理的成本，也为图书馆管理带来了更大的挑战。在这种背景下，图书馆只有对自身的社会地位和功能进行重新定位，对繁杂的文献资源进行筛选和重组，从时间和空间上实现图书馆信息资源的有效传递与共享，建立与知识经济发展同步的信息资源管理体系，为用户提供更优质的服务，才能保证图书馆在激烈的市场竞争环境中实现自身的持续发展。

2.2 构建国家创新体系的现实需要

我国创新体系的构建，主要由知识应用、传播系统和技术、知识创新体系共同组成，创新体系的功能在于对知识和技术进行广泛传播，而图书馆拥有最大的知识和信息存储量，是构建创新机构的重要组成部分^[2]。所以，图书馆在自身的组织机构建设方面，必须不断开展创新活动，才能适应创新体系构建的要求，无论是图书馆自身的组织管理机构，还是图书馆的功能，对于我国创新体系都有着重要的影响。虽然图书馆没有直接参与人才培养活动，但是图书馆作为知识的存储基地，也为国家人才培养做出了巨大的贡献，如高校、企业等社会团体的知识传递都需要依靠图书馆来实现。因此，图书馆在我国创新体系建设中起着重要的作用，这也意味着图书馆必须紧跟时代发展步伐，进行必要的改革与创新，以适应创新体系的建设要求。

3 创新图书馆管理的对策建议

3.1 重新定位图书馆性质和功能

实现图书馆管理创新是对图书馆的性质和功能的重新定位。首先，图书馆的性质定位。图书馆并不是通常意义上的公益性事业单位，而是介于经济实体与公益事业之间的一个物理实体。多年以来，图书馆在人们的心目中似乎已经被定义为公益事业单位，经费由政府拨款就是其公益性质的直接体现，正是由于人们对图书馆在认知上存在误区，使图书馆的管理受到了不同程度的限制。近年来，伴随着经济的快速发展及图书馆建设步伐的加快，其需要的资金数额越来越多，很多图书馆为了缓解生存危机，都采取了不同的措施，但却引发了关于图书馆究竟是公益性事业单位还是经济实体的争论。信丹丹认为，长期以来，我国图书馆始终以公益性事业单位的形式存在，但在市场经济环境下，图书馆采取必要的经营措施，实现自身的可持续发展，也是适应市场经济发展的必然选择^[3]。其次，图书馆功能定位。图书馆自诞生之日起，就承担着“保存人类文化遗产”的重任，图书馆也因此成为人们心目中的知识宝库。所以，很多人将馆藏资源的丰富程度作为衡量图书馆发展水平的唯一标准，这是对图书馆功能定位的一个错误认识，致使图书馆的管理者成为文化资源的守护者，某些图书馆管理者认为只要不断丰富图书馆的资源，就能促进图书馆的持续发展。在知识经济背景下，图书馆传统的保管功能理应进行重新定位。现代社会背景下的图书馆，不应仅仅是对文献资源的保管，而是应更多地通过自身有效的管理，实现文献信息资源的开发和利用，将知识宝库转变为知识资本。同时，图书馆的功能定位也需要考虑并满足不同行业、不同领域读者的信息需求，为读者提供优质的资源和服务，真正实现图书馆的管理创新。总之，对于图书馆性质和功能的准确定位，是进行图书馆管理创新的基础和前提。

3.2 不断创新图书馆管理理念

管理理念的先进性对于图书馆管理创新活动的开展有着重要的指导意义。首先，原来图书馆一贯坚持的“一切为了读者”的管理思想，理应作为首要的指导思想，但并不能作为唯一的指导思想。长期以来，图书馆的管理始终坚持把读者放在首位，这对于图书馆的发展起到了推动作用。因此，坚持“一切为了读者”的管理思想，仍然是新时期图书馆管理创新的首要指导思想。然而，随着社会的不断发展，社会对管理思想的认知也在不断发生变化，越来越多的人将图书馆的读者与企业的客户等同，可以发现“一切为了读者”与企业管理奉行的“顾客就是上帝”的管理思想十分相似，其核心内容强调的都是全面质量管理^[4]。由此可以看出，新时期的图书馆管理在界定管理指导思想方面，需要进行客观的分析，“一切为了读者”并不能完全概括图书馆管理思想的全部内涵，而应当根据实际情况进行必要的拓展与延伸。其次，图书馆管理应当明确经济效益的作用，并且将经济效益纳入管理实践中，实现真正意义上的管理创新。一方面是管理思维模式的创新，图书馆将以往的公益思维方式转变为承担盈亏责任和社会责任的思维方式，增强图书馆在市场经济环境下的适应能力，实现图书馆经济效益与社会效益的同步增长。另一方面是图书馆将以往不计成本的粗放式经营管理方式转变为成本控制的精细化管理，对管理的投入产出进行必要的核算，走市场化道路。只有坚持自负盈亏的管理体制，才能明确图书馆在市场经济中的主体地位，使各项管理工作的开展都有明确的规范。

3.3 加快创新图书馆管理体制

在市场经济快速发展的背景下，图书馆管理体制应当遵循市场经济发展规律，以国家政策和法规为准绳、以服务读者为目标进行必要的改革，增强图书馆适应市场经济发展的能力，并且不断增强自身的综合竞争力，参与到市场竞争中，才能为图书馆带来更多经济效益和社会效益。笔者认为，图书馆管理体制创新可以从以下几个方面着手：首先，明确图书馆事业管理机构的职责和作用，为图书馆管理体制创新提供必要的指导与帮助，对图书馆管理及事业的发展进行监管，创建和谐、公平的竞争环境。其次，将每个图书馆个体作为一个实体，赋予其相应的法律权利和应当履行的义务，增强图书馆作为市场主体的独立性与自主性。最后，将“人治”变为“法治”，对图书馆内部组织管理机构进行调整和重构，构建全新的图书馆管理运行机制，实现图书馆正规化管理。图书馆管理虽然不同于一般意义上的企业管理，但也理应遵循管理制度的创新性原则。因此，将正规化管理的思维引入图书馆管理中，对图书馆的管理制度、决策流程、行为准则等方面进行系统的规划，建立信息化管理系统，提高管理人员的信息服务水平，为读者提供更加优质的服务。

4 结语

在知识经济背景下，图书馆的社会地位和作用越发重要，而传统的管理理念和方式显然无法适应新时期图书馆管理的需求。只有对图书馆的社会功能进行重新定位，对管理理念和管理体制进行创新，才能使图书馆适应知识经济的发展需求。

参考文献：

[1] 赵慧清.图书馆知识管理与创新研究[J].情报资料工作，2009（3）：95-98.

[2] 张东华.我国图书馆管理的创新性研究[J].科技信息（科学教研），2008（18）：291-292.

[3] 信丹丹.以网络为依托我国图书馆创新服务研究述评[J].图书馆学研究，2005（11）：83-86.

[4] 樊亚非.略论新世纪我国图书馆管理创新[J].图书情报知识，2011（4）：12-14.endprint