“一带一路”、大数据时代与我国滨海旅游业的升级

林泽宇

摘 要 “一带一路”是涉及我国顶层规划的核心战略，大数据时代的到来为“一带一路”战略的全面展开提供了重要技术支撑。在“一带一路”背景下如火如荼发展的众多产业中，我国滨海旅游业正面临重大的转折机遇期。滨海旅游业规模在扩大的过程中，弊端不断显现。“一带一路”战略为我们提供了一个良好的契机来探讨：如何将大数据的众多优势与我国滨海旅游业发展现状相结合，弥补产业体系的不足，实现产业的优化升级。

关键词 “一带一路”战略 滨海旅游业 构建“智慧海洋”

中图分类号：K901 文献标识码：A

1 “一带一路”战略开启开放新格局

“一带一路”战略是习近平总书记于2013年9月首次提出的依靠中国与有关国家既有的双多边机制，通过加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通等举措，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体的理念和倡议。它包含“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”两方面的内容。“一带一路”倡议提出后，应者如云，沿线国家中，已经有60多个国家明确表示支持和积极参与建设。

“一带一路”战略的提出和实施，为沿线国家和地区带来了巨大的机遇，文化、旅游、贸易、金融、交通、基建等领域首先受益。就拿文化和贸易来说，“一带一路”的建设对其产生了巨大的推动作用。相较2012年，2016年巴基斯坦、哈萨克斯坦和泰国来华留学生数量排名分别上浮了5位、2位和1位。2016年，沿线64国在华留学生共207，746人，同比增幅达13.6%，高于各国平均增速 。

在贸易领域，2016年全年我国对“一带一路”沿线国家进出口总额62517亿元，比上年增长0.5%。其中，出口38319亿元，增长0.5%；进口24198亿元，增长0.4%。2016年全年“一带一路”沿线国家对华直接投资新设立企业2905家，增长34.1%；對华直接投资金额458亿元（折71亿美元） 。

2我国“一带一路”沿线滨海旅游业发展状况

“21世纪海上丝绸之路”沿线有我国许多的滨海省份，发展海洋经济自然是这些省份经济发展的重要内容之一。海洋经济的发展包含海洋渔业、油气业、矿业、化工业、交通运输业、滨海旅游业等12个领域的内容。“十三五”规划以来，我国海洋产业总体保持稳步增长的态势。2015年全年海洋生产总值达64669亿元，比2014年增长了7.0%；第三产业增加值33885亿元，占海洋生产总值的比重达到了52.4% 。而在第三产业中的滨海旅游业继续保持较快增长，邮轮游艇等新兴海洋旅游业态蓬勃发展，全年实现增加值10874亿元，比上年增长11.4% ，占海洋生产总值的比重达到了16.81%。由此可见，滨海旅游业的发展已经成为海洋经济发展的重要组成部分。

3大数据与滨海旅游相结合的重大意义

3.1大数据下的滨海旅游让欺诈行为曝光更及时

许多滨海旅游项目的旅行团里的导游经常打着推荐海洋生态旅游产品（主要为药品和食品）、体验独特的深潜和水下景观以及捆绑强制消费某些景点门票等方式，使游客蒙受损失。此外，景区附近渔村里从事非正规服务的居民也带来了私导、野导和其他欺客乱象的发生。这些严重损坏地区旅游形象的案件在过去虽然也进行了不少报道，但一方面由于信息传播得不及时导致人们对其关注和了解不全面，无法有效避开这些旅行团和“假导游”；另一方面由于惩戒措施不够严厉，导致这些乱象层出不穷，长期无法制止。再如，每年旅游旺季天价海鲜横行。2015年“十一”黄金周期间，青岛某景区附近的海鲜大排档里的大虾38元一只，1500元一盘 ；更有甚者，2017年2月末，深圳一餐馆里，两条小黄鱼索价4628元，平均每斤价格高达1260元 。这些都只是天价菜品的冰山一角。面对这些宰客行为，各地工商、市场监督管理局等部门都进行过频繁地整治，但效果总是不尽如人意，少不了很多“被宰”游客吃哑巴亏。

大数据平台可以弥补这些不足。当游客“被宰”后，能通过该平台及时发布信息，通过平台的即时传播功能将信息传递给周围的游客和监管部门，让游客有效规避。同时也传递给负责个人信用评级的机构，让涉事者不良信息与资信记录相挂钩，直接影响其资信评级，影响其长远发展，从而让此类“天价菜单”乱象得到有效处理。大数据在优化滨海景区及周边区域餐饮服务方面还能起到另一个作用：跟踪当日或近期正价海鲜等食材的价格，让游客通过手机APP了解价格的变动，再结合店家的报价，及时做出是否在此就餐的决定。

3.2大数据下的滨海旅游让游客玩得更尽兴

滨海旅游业的蓬勃发展带来的不仅是政府财政收入的快速增加，同时还伴随着旺季旅游团数量的激增和游客人数的快速增长。尤其是“十一”黄金周、春节这类小长假，大量游客被滞留景区的报道已屡见不鲜。2007年10月7日、2014年2月5日就发生了大批游客滞留南澳岛 的事件。也是在2007年“十一”黄金周期间，超过8000名游客滞留在了广东台山川岛滨海旅游度假区 。

这些游客滞留景区的现象主要是由于旅游局和景区没有及时做好滨海景区承载力分析、缺乏对进出景区的游客数量进行管控和疏导造成的。通过大数据及时分析景区接待游客数的最大载荷，当游客数量爆发式增长时，结合预约或限制游客总数的方式，及时引导景区内和附近的游客进出景区；同时控制进出车辆，避免造成岛屿上或滨海沿岸道路的拥堵。此外，许多岛屿的进出得通过轮渡，利用大数据动态监控在岛上和准备进岛或离岛的游客及车辆数就显得尤为重要。这对于保护诸如厦门鼓浪屿景区的历史文化遗存具有十分现实的意义。

3.3大数据下的滨海旅游让政府监管更到位

三亚湾海滩，是一个绵延数公里的优质海滩。但在过去的几年中，随着游客的增加，沙滩上的细沙遭到了破坏。据统计，在两公里的主要游览区段，三亚市政府在2010年的三个月里就向三亚湾集中不填沙土30万立方米 。游客游览过程中向海里丢弃的废物也对近海海洋生态造成了严重破坏。endprint

滨海旅游热的升温对政府加强景区监管、维护基础设施和文物古迹、及时制止游客的不良行为并修复受损的设施从而营造良好的游玩观光环境等方面提出了越来越高的要求。随着滨海景区游客的增多、景区面积的扩大、滨海旅游项目的多样化以及部分游览区域可能出现监管死角等情况，传统的依靠政府部门、景区管理处等人力巡逻和少量摄像头跟拍等监管模式已不能满足业态发展的需求。在数据和信息快速汇总的今天，必须借助与大数据相结合的“移动互联网”、GIS等系统，在人力监管这类传统监管模式的基础上弥补政府对滨海旅游监管的不足。

政府借助无人机航拍和在重要设施、文化遗迹上加装红外遥感成像摄像头等方式，通过数据实时传输处理的方式，既可弥补对滨海旅游监管的不足，提高监管效率，又能节约政府的监管成本。

3.4大数据下的滨海旅游让灾害预警更及时

2004年突如其来的印度洋海啸给印尼、斯里兰卡、泰国、印度、马尔代夫等国造成了巨大的人员伤亡和财产损失。其中印尼受袭最为严重，共有238945人死亡或失踪。2017年初在菲律宾沿岸发生的滨海大地震及其随后引发的海啸等灾害也造成了100多人死亡数百人受伤的惨痛后果。这些损失，在很大程度上都是由于没做好及时有效的灾害预警导致的。另外，当人员失踪时，与陆地搜救不同的是，海况复杂，海上搜救难度大、费时费力、成功概率低。

在滨海旅游如火如荼发展的当下，利用天地一体的大数据做到对自然灾害及时有效的预警，保证游客生命财产安全就显得尤为重要。当台风、海底地震来临时，大数据下的及时预警能在一定程度上有效掌握灾害动态，做到及时疏散、及时救援，切实减少人员财产损失，同时也能为国家减少人力物力的支出、树立良好的滨海旅游业发展形象，带动“一带一路”沿线经济和文化建设。

3.5大数据下的滨海旅游让互联互通更畅通

大数据支撑下的滨海旅游的发展将进一步推动互联互通的进程。它能够通过数据综合处理分析，将我国沿线地区的各个滨海旅游景区的淡旺季信息、旅游产品和景观特色、气候变化、便捷旅游路径等信息通过多语种多角度呈现在国内外网络上，同时结合“物联网”等可视可触摸技术让国内外游客了解和感受滨海旅游的魅力，加快我国滨海旅游产业走向世界的进程，增加海洋大省的经济收入和人们对其文化的认同感。此外，以准备开建的北京到墨尔本总长达13000公里的跨海铁路大动脉为例，大数据的运用还可对海基海况进行勘测，选择适合布设桥墩、建设跨海铁路的区域，通过交通建设方便“海上丝绸之路”沿线国家和地区的居民参与我国的滨海旅游，同时也带动我国居民走向世界，了解沿线国家的优质旅游资源。这是大数据助力下的滨海旅游促进互联互通的另一种体现。

4以“智慧海洋”促进滨海旅游业升级

从2016年开始，福建、海南等滨海大省启动了打造“智慧海洋”的计划，包括智能航线保障、防灾减灾体系建设；海洋渔业资源利用、药业保健等海洋生物资源开发、深海能源探测开采；新装备开发应用等方面的内容。“智慧海洋”借助“云计算”产生大数据，对打造“智慧滨海旅游”促进滨海旅游业升级至关重要，为此建议如下：

4.1构建“即时分流”游客疏导信息网络

“即时分流”游客疏导信息网络的构建，需要将滨海沿线或海岛入口摄像头及景区内智能停车器记录下来的进出景区的车辆信息，以及景区管理处统计的进出景区游客数量的大数据进行汇总，利用无人机航拍和卫星定位区域红外成像功能（人员密集区热辐射值高），构成天地一体的信息网络，确保景区处于负荷内运行的状态。当景区接待能力接近临界值时，大数据可提前向管理部门发出警报，由这些部门通过网络信息平台和移动广播等方式向正在前往景区的旅行团、散客车辆发出预警，引导它们及时折返或更换游览就近其他景区。同时，大数据还能引导交警在距离景区数公里之外车流密集的重要路段和节点疏导、分流游客，确保进出景区的桥梁、隘口保持畅通。

针对游客暴增给滨海旅游沿线地区住宿带来的紧张压力，也应充分利用“即时分流”的信息网络。该网络可将酒店空房余额紧张的区域通过大数据用红色标识在旅游地图上，让游客一目了然；同时用绿色标识住宿条件不紧张的区域，并引导还未订房的游客前往入住。“即时分流”游客入住不同酒店不仅对于优化滨海旅游度假区及海岛上有限的住房资源意义重大，同时还能避免旅游过热导致部分房价暴涨，从而提升游客的愉快感，提升滨海旅游景区的形象。

4.2健全“动态高效”资信评级监管体系

在打造“智慧滨海旅游”的过程中，有效遏制景区内外“欺客宰客”的现象、降低天价菜品频现市场的概率、提升导游团队的服务能力、规范旅游服务业态，就必须进一步健全对造成乱象的个人或旅游公司的惩戒力度，让他们不敢再铤而走险。另外，为了减少游客破坏景区设施、滨海生态环境、海洋文物古迹等行为，也必须采取严厉的惩戒。为此，在大数据的支持下必须健全“动态高效”的个人资信评级监管体系。

在景区周围设置航拍区域，尤其是那些不便于人力监管的区域和人员密集区域，采取航拍监测与全球眼监测相结合的方式对游客和导游的行为进行跟踪。当破坏行为发生时，利用面部精细识别技术定位破坏者并拍照。随后，全球眼或无人机将拍摄到的照片快速传输到网络信息终端，再利用大数据对图像进行识别并确定人物信息，最终记入其诚信档案和资信评级记录。同样的，当景区里的“欺客宰客”乱象发生时，受害人也可把具体的“受害”信息传输到大数据平台上，平台将数据直接传输到工商局和相应的市场监管部门的网站上。一方面提示相关部门对事件进行快速处理；另一方面对事件进行动态曝光以引起其他游客的重视，并将相关店家列入诚信黑名单，降低其资信评级等级。

4.3打造“海天一体”海洋灾害预警机制

在灾害智能预警方面，国家可设立“天地一体”智能预警网络。

在滨海景区等人员密集区架设专用探空光谱雷达，同时利用地动仪的原理在大陆架区域布设水下探测仪或微型机器人，并将这些设备与大数据处理中心联网。通过采集云层变化和动态卫星云图的数据、“探听”滨海地区海底板块震动以及高能电磁波和带电粒子流给水下光缆带来的微脉冲变化等信息，及时汇总到计算中心的自处理平台上，进行快速准确处理。利用人工智能24小时不间断地跟踪滨海地带及海岛周围气候变化和水文变化情况。旅游局和灾害监测部门可通过后台第一时间看到这些数据。相关部门平时每隔半小时向滨海景区预报一次，旅游旺季时每隔10—15分钟预报一次。当危险来临时，景区可以最快速度利用广播疏散游客或引导游客向海拔高的地区转移。与此同时，旅游局根据掌握的数据派出无人机或与海军协調请求调派直升机进一步预警和疏散人群，并针对大数据显示的重灾区开展航拍和应急救援工作，让受灾人群快速得到救助，降低事后海上救援的难度，尽全力将灾害损失降到最小。灾害智能预警机制对于“智慧滨海旅游”体系的建设至关重要。endprint

4.4培育“智能互通”交流合作新格局

引入大数据后的滨海旅游打破了地域和时空的局限，成为了培育“21世纪海上丝绸之路”沿线“智能互通”交流合作新格局的重要契机。

大数据下新格局的培育首先需要打破时空的局限。网上现有的对我国滨海旅游的报道往往局限于专业网站和部分零碎的专题报道，相关信息呈现“碎片化”、滞后性强的特点，很难给游客形成整体的印象，有时甚至会误导游客出行。對此，国家旅游局和国家信息中心下设的“一带一路”大数据中心等部门应专设一个类似于“百度百科”的信息平台，对“碎片化”的滨海旅游信息进行及时汇总，经分类后采用多语种发布在平台上，便于境内外游客及时查阅和规划路线。有关票价、景区特色和规章等信息还必须定时更新，避免耽误出行者的计划。我国还可与国外旅游管理机构合作，将国内滨海旅游资源发布在国外网站。在借助大数据计算中心强大的存储容量基础上，与气象部门合作同时利用卫星定位功能，信息平台上还可以将各滨海区域天气和景区内推荐的游览路线以链接的形式设置进去，进一步方便游客提前做好应对天气变化和根据游览时间选择合适的观光路径的准备。人性化的服务将吸引更多的游客参与到我国滨海旅游的项目中来。长远来看，逐步将“海上丝绸之路”沿线国家的滨海旅游信息加入到该平台上，也能便利国内游客了解其他国家，在信息互通上促进国内游客走出去，最终促成“一带一路”沿线滨海旅游经济的全面发展。

注释

数据来源于中国社会科学网，《“一带一路”沿线国家助推来华留学生增长》。

国家统计局，2016“一带一路”投资贸易数据。

数据来源于研究报告网，《2015年全国海洋生产总值同比增长7.0%》

数据来源于研究报告网，《2015年全国海洋生产总值同比增长7.0%》

数据来源于2015-10-7 《北京青年报》，《报青岛大排档宰客“38元一只虾” 老板拿棍威胁》

数据来源于2017-3-2 《中国青年报》，《吃两条小黄鱼4628 每斤价格竟高达1260元》

信息来源于网易新闻， 《上千游客滞留南澳岛》

信息来源于中国新闻网， 《广东台山川岛镇通报8000余游客滞留事件》

数据来源于2010-9-6 海南网-南岛晚报， 《三亚湾沙滩每年被“吃”半米 将补沙30万立方米》

参考文献

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