肖岚
江西省会昌县今年不断加大全县涉农资金整合力度,发挥财政资金在扶贫开发中的主导作用和集聚效应,提高资金配置效率,保障脱贫攻坚资金需求。
政府主导。充分发挥县政府在统筹整合涉农资金中的主导作用,统筹中央和省、市、县各级财政涉农扶贫资金,整合部门内和跨部门两类资金,统筹投向精准扶贫。
规划引领。根据全县“十三五”扶贫攻坚规划的总体要求,坚持因地制宜,分清轻重缓急,科学制定全县贫困村、贫困户的扶贫攻坚发展专项规划,以规划为引领,根据规划科学安排资金。
突出重点。按照政府扶贫投入与脱贫攻坚任务相适应的要求,对整合的资金重点向贫困人口多、贫困程度深以及村“两委”和贫困户脱贫积极性高的贫困村倾斜。
集中使用。对统筹整合涉农扶贫资金打破归口管理界限,结合贫困状况和扶贫重点,以突出问题和实际需求为导向,统筹安排、集中投入,最大限度发挥资金使用效益。
精準实效。把财政涉农扶贫资金统筹整合使用与脱贫成效紧密挂钩,实行扶贫资金投入由“大水漫灌”向“精准滴灌”方式转变,把财政涉农扶贫资金整合使用与脱贫成效紧密挂钩,着力增强贫困村和贫困人口自我发展能力,提高贫困人口收入水平,改善生产生活条件。
合理分配。资金安排充分考虑贫困村的贫困人口、贫困程度、基础设施欠账等因素,科学、公正、合理安排使用整合的财政涉农扶贫资金。
高效安全。涉农扶贫资金使用要严格项目申报管理,全面落实监管主体,加强督促检查;严格实行专账管理和县级报账制,优化资金报账程序,确保资金规范、高效、安全使用。
(作者单位:江西省会昌县财政局)
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