如何让美丽乡村美起来

钱敏

美丽乡村不只是外在美，更要美在发展、美在生活。因此，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，加速城乡一体化发展的规划布局，加大农村基础设施建设，强化农村环境综合治理和保护力度，让美丽乡村建设真正成为惠民利民之举。

科学规划，提升乡村风貌档次。

一是突出乡村“美”和乡村“味”。在美丽乡村规划设计中，要围绕城市发展规划要求，抓住农村风貌建设这个关键，充分挖掘各地独具特色的地域文化元素，突出传统民居特点、山水田园特征、地域文化特色和现代文明特质，尊重自然美、突出个性美、侧重现代美、构建整体美；突出一村一品、一村一景、一村一韵，推进乡村风貌提档升级。

二是充分展示本土文化内涵。在美丽乡村建设中，要围绕建成“幸福宜居乡村”的总目标，采取新建一批、改扩建一批、风貌改造一批的方式，加快推进农民新居建设，充分展现独具赤壁地域特色的文化底蕴，努力追求住宅与山形地貌之间、住宅与住宅之间的美好与和谐；追求村庄整体生活环境、乃至一家一户的起居细节的美好与和谐。同时，要严守生态底线，保护好古民居、古树等生态村落和传承独特的历史文化，对不同年代、不同风格的旧址古迹加以修复，实施保护性开发，收编、整理流传民间历史故事、名人珍闻，对经典民俗、古风情、老工艺等要继承和发扬光大。

突出重点，让乡村美丽起来。

一是以特色精品村为支点，串点成线，连线成片。充分依托生态、建筑、产业、人文等禀赋，发掘特色、保护特色、打造特色。集中人力、财力、精力，加快建设规划布局合理、基础设施完善、生态环境优良、公共服务均等、特色鲜明的美丽乡村。

二是提升农村基本公共服务供给水平。坚持基本公共服务均等化、公共服务设施和基础设施建设城乡一体化，逐步缩小城乡教育、医疗、社会保障、公共文化等基本公共服务，以及交通邮电、供水供电、商业金融服务等基础建设的差距，让乡村产业强起来、设施多起来、环境好起来。

三是加快农村环境综合整治，提升人居环境质量。加快推进村庄道路硬化工程建设，加快实现农村道路硬化村村通、村内通。推进农村垃圾分类处理，逐步实现村庄垃圾源头分类、就地减量。加强村旁、宅旁、水旁、路旁、庭院及零星闲置地块的绿化美化，形成道路河道旁乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局，让家家户户切实感受到美丽乡村建设取得的成效和得到的实惠。

四是推动农村产业融合发展，让农民群众过上新生活。以创建“全国旅游标准化示范城市”为抓手，积极探索农业、旅游、文化融合发展路子，把农业当旅游业来抓、把农产品当旅游产品来做。全力打造“华中地区休闲旅游度假基地”，扎实推进羊楼洞茶生态文化旅游创业产业园建设，加快推进沧湖莲海旅游小镇、余家桥水果旅游小镇、官塘竹海、樱花为特色的自然风光休闲游等重点旅游项目建设。

深化改革，焕发农村发展活力。

以改革创新为动力，以美丽乡村建设为重点，以产业发展为支撑，努力破解困扰美丽乡村建设“钱从哪里来，人往哪里去”两大难题。

一是聚集资金。要积极探索和建立以政府投入为导向，以企业、金融、土地、资源入股（置换）等市场化运作、社会化投入为主体的多元化、多渠道、高效率的投融资体制。通过龙头企业带动、土地股份合作、经濟组织链接、专业大户牵引等模式，大力推进土地集约经营，把资源变资产、把资产变资本、把资本变股本，增加美丽乡村建设资本和融资渠道。

二是转移农民。要加大中心村（社区）基础设施建设，使农民就业在园区、入住在小区、生产生活服务在社区，从而吸引大批农民自愿进驻中心村；用工业理念谋划农业，用社区理念改造农村，用居民理念转化农民，用产业理念壮大集体，引导产业向中心镇（村）、特色镇（村）转移，引导大批农民向非农产业和城镇转移；鼓励城市资本、回归资本等进村，激活农村土地、房屋、林权等“沉睡”资源和闲置物产、物权等进入流通，促进农民变股民、农民变商人、农民变产业工人等，真正展现农业是有奔头的产业，农民是体面的职业，农村是美丽幸福的家园。

（作者单位：湖北省赤壁市财政局）

责任编辑：欣文endprint