试析当代中国职业教育哲学思潮的发展脉络

吴尚忠+夏娜

【摘 要】课题组梳理了1949年来中国职业教育哲学思潮的演进更迭历程，认为大致为四个阶段：萌生与形成期（1949-1980年）、探索与实践期（1980-1985年）、改革与发展期（1986-1997年）、扩张与成熟期（1998-）。论文试图从这四个阶段的演进过程中分析出当代中国职业教育哲学思潮的发展脉络，以期借鉴和吸取合理养分，获得思想启迪。

【Abstract】The research groups summarized the evolution process of Chinese professional education philosophy from 1949， and they divided it into four stages： initiation and formation stage（1949-1980）， the exploration and practice stage （1980-1985）， the reform and development period （1986-1997）， the expansion and maturity period （1998-）. The thesis tries to analyze the development of the ideological trend of Chinese vocational education from these four evolution stages， so as to draw and absorb the reasonable nutrition and get ideological enlightenment.

【关键词】职业教育；哲学思潮；发展脉络

【Keywords】vocational education； philosophy thought； development

【中图分类号】G710 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）09-0086-02

1 引言

当代中国的任何一种职业教育哲学思潮，都根植于中国职业教育这个大环境，深化对当代中国职业教育哲学思潮的认识，有助于人们更清楚地理解某一主流思想或模式的精髓，有助于借鉴与汲取其基本经验与合理养分。

我们梳理了1949年以来中国职业教育哲学思潮的演进更迭历程，大致分为四个阶段：萌生与形成期（1949-1980年）、探索与实践期（1980-1985年）、改革与发展期（1986-1997年）、扩张与成熟期（1998-）。

2 萌生与形成期（1949-1980年）

建国初期，我国各行业处于百废待兴的起始阶段，职业教育正启航出发。1950年12月，政务院发布《关于举办工农速成中学和工农干部文化补习学校的指示》后，职业教育领域以工农教育思想、半工半读思想为主。但是，这一时期的工农速成中学和工农干部文化补习学校主要侧重的是迅速提高文化水平而非技能水平，“为了认真提高他们（工农干部和产业工人）的文化水平以适应建设事业的需要，人民政府必须给予他们以专门受教育的机会，培养他们成为新的知识分子”[1]。因而，这一时期的职业教育领域政治哲学思想远超于职业教育哲学，且居于主导地位。

1955年11月，中共中央转发教育部《关于实用主义思想在中国教育中的影响和批判实用主义教育思想的初步计划》后，教育界展开了批判杜威、胡适资产阶级实用主义教育思想的运动。特别是，在《谁改造谁——评凯洛夫的<教育学>》发表以后，超越了理性与学理的界限，一度出现批陶行知、批实用主义的“热潮”，马克思主义职业教育哲学思想基本确立，几乎成为职业教育领域唯一的主流哲学思潮。

值得一提的是，1965年，教育部先后召开了全国农村半工半读教育会议、全国城市半工半读教育会议和全国半工（农）半读高等教育会议。“工学结合”哲学思潮第一次“热”了起来，其代表关键词就是——“半工半读”，以学习者视角将工作实践和课堂学习结合，促进了理论知识与工作技能的初步融合。

3 探索与实践期（1980-1985年）

在邓小平同志提出改革开放的英明决策之后，1980年10月国务院批转教育部、国家劳动总局《关于中等教育结构改革的报告》，把改革中等职业教育、大力发展职业技术教育作为教育改革的重要内容之一，成立了1949年后在中国大陆出现的第一所师范院校之外的高职院校——天津职业大学。

1982年1月，全国教育管理委员会、国家教育部、国家劳动总局、中华全国总工会、共青团中央等联合发出了《关于切实搞好青壮年职工文化、技术补课工作的联合通知》，“双补”工作在全国各地全面铺开。加上，全国各地区师范教育的进一步发展（本质上，师范教育就是特定的职业教育），我国职业教育开启了广泛探索与重要实践。

值得记住的一件大事是，1985年5月，中央政治局讨论通过了《中共中央关于教育体制改革的决定》。之后，全国职业教育加快探索前行，先后建立起120余所职业大学，举辦高职教育。与此同时，随着改革开放继续推进，出国热、海龟热的兴起，国外教育理念加快传入中国，各种教育哲学思潮抢滩登陆国内，但马克思主义教育哲学处绝对主导地位。

4 改革与发展期（1986-1997年）

1987年7月，国家教委印发了《关于社会力量办学的若干暂行规定》，提出要鼓励和支持社会力量办学，由此开启了职业教育办学主体多元化时代。实践的多元必然带来思想的多元，职业教育学校举办者的多元化，当然带来了职业教育哲学思想多元化进一步加速。

随着改革开放逐步深入，中国经济得到了较好发展，人民群众的生产生活水平持续提高。1991年10月，国务院颁布《关于大力发展职业技术教育的决定》，这一决定是根据我国90年代社会经济发展需要做出的，是精英社会的职业技能要求向更广泛阶层传递的必然要求，尽管在当时还并不那么明显。endprint

重要的是，1992年6月国务院颁布《關于加快发展第三产业的决定》，职业教育得到较快发展。1997年7月，国务院发布了《社会力量办学条例》，同年9月，十五大报告明确提出，“积极发展各种形式的职业教育和成人教育，稳步发展高等教育，优化教育结构，加快高等教育管理体制改革步伐，合理配置教育资源，提高教学质量和办学效益”[2]。由此，在职业教育加快改革与发展的同时，各种职业教育哲学思潮精彩纷呈，实用主义、存在主义、人本主义职业教育哲学思潮的影响逐步凸显，但马克思主义教育哲学仍处于主导地位。

5 扩张与成熟期（1998-）

随着经济社会的发展，中国经济无论是体量还是质量都有质的飞跃，我国精英型社会正在加快向大众化社会转型发展，社会大众的职业技能要求向更广泛阶层传递。1998年8月，九届全国人大常委会第四次会议通过《中华人民共和国高等教育法》，高等职业教育作为一个新类型被立法。1999年6月，教育部颁布了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，全国高校开始大规模扩张，职业教育迅猛发展，热情空前高涨，到2005年高等职业教育占据高等教育的“半壁江山”。

特别是，2014年6月，召开了全国职业教育工作会议，中国政府网于2014年6月22日发布了《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》。习近平总书记做出了重要批示，“职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。”《决定》明确对职业教育的培养层次进行了进一步界定，重新划分了我国的教育体系：高中、专科、本科和研究生几个阶段，并建立与职业教育特点相符合的学位制度；同时，《决定》还首次提出企业要发挥“重要办学主体作用”。从此，我国职业教育进入一个崭新的发展新时期。

在当前，各种思潮全球泛化，建构主义职业教育哲学思潮影响凸显，实用主义、存在主义、人本主义等职业教育哲学思潮的影响进一步凸显，马克思主义职业教育哲学思潮虽占主导地位，但有所弱化。中央也看到了这一情况，2016年12月，在全国高校思想政治工作会议上，习近平总书记强调，“我国高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务，必须坚持正确政治方向”，“必须走自己的高等教育发展道路，扎实办好中国特色社会主义高校。”[3]

通过梳理，我们发现，当代中国职业教育哲学思潮精彩纷呈，多元发展，但并非所有的思潮同时存在，亦非杂乱无章，总体上看，大多时期马克思主义职业教育哲学思潮占主导。值得一提的是，由于马克思主义经典作家没有较完整的职业教育哲学思想体系，马克思主义指导的职业教育实践同样处在不断发展进程中，没有“垄断”职业教育哲学思潮的“市场”。特别是，时代的变迁，价值的多元化，许多具有不同哲学理念的职业教育思潮在当代中国竞相并发。

【参考文献】

【1】周恩来.关于举办工农速成中学和工农干部文化补习学校的指示[J].人民教育，1951（3）：65.

【2】江泽民.高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪——江泽民在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，1997.

【3】习近平.把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面[N].人民日报，2016-12-9.endprint