逐步打造“上海品质”标准体系

文/戴宇欣

逐步打造“上海品质”标准体系

文/戴宇欣

上海是中国近现代重要的民族工业发祥地、民族品牌发源地和集聚地，早在20世纪30年代就崛起了包括“上海手表”“正广和”“冠生园”等一批家喻户晓的民族品牌。进入21世纪的今天，在大飞机、新能源汽车、生物医药、机器人等先进制造和战略新兴产业方面，上海也已逐渐形成了自己的品质特点和品牌特色。

在此背景下，上海市质量技监局提出了打造先进标准体系，实施“上海品质”认证这一重点工作，得到了国家质检总局、国家认监委和上海市政府的大力支持。

制定《上海品质评价通用要求》是推进“上海品质”建设工作的重要基础。通过标准阐明实施“上海品质”认证的通用规则，将有助于逐步构建“上海品质”先进标准体系，促进优质品牌的培育与发展，树立一批行业标杆，为上海的制造业和服务业由上海制造向上海创造转变、上海速度向上海质量转变、上海产品向上海品牌转变提供标准基础。

何为“上海品质”

对于“上海品质”的内涵，本标准给出的定义是：组织及其产品或服务在质量、品牌、技术、管理等方面体现国际性、包容性、引领性的一组特性，并具有持续满足顾客需求的能力。

从评价对象来看，既评价组织，又评价产品和服务。这就要求通过“上海品质”认证的组织在业内属于标杆；产品或服务达到国内领先、国际先进水平。通过对这两个方面的规定，为“上海品质”评价指标体系的总体架构明确了方向。

从评价内容来看，涵盖质量、品牌、技术、管理等方面。这些评价指标的设置，结合了我国当前消费层次的特点，可以满足消费者对于高质量、大品牌、新技术等方面的呼声和要求，支持我国质量供给侧的改革。

从属性特质来看，“上海品质”要有国际性、包容性、引领性等特点。具体来讲，在国际性方面，“上海品质”产品和服务要面向全国、走向世界；在包容性方面，“上海品质”不同于单一的企业品牌，是上海城市精神和价值观的具体体现；在引领性方面，“上海品质”的组织和产品、服务要业内领先并肩负提升产业竞争力的重任。

从评价目标来看，是为了持续满足顾客的需求。组织只有持续以顾客需求为导向，发现、满足甚至引导客户需求，才能长久地在市场中占有一席之地，立于不败之地。

如何评价“上海品质”

本标准的评价原则主要体现在系统全面、客观公正和科学严谨三个方面：“上海品质”评价应结合组织及其产品或服务的质量、品牌、技术、管理等方面进行系统全面的评价；“上海品质”评价应严格依据法律法规及政策要求，做到实事求是、客观中立、公平公正；“上海品质”评价应采用定性与定量相结合的方法，科学确定对象的符合程度和关键指标。

“上海品质”评价以“上海品质”系列地方标准为依据，针对自主创新、品质卓越、管理精细、品牌引领、社会责任五个方面提出要求，并结合产品、服务的实际情况，转化为具体评价指标。

1. 自主创新。着眼于组织应当具有持续创新能力，重视知识产权管理，参考《2016版高新技术企业认定评分标准》的要求，从知识产权、研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、企业成长性等四个方面提出具体要求。

2. 品质卓越。“上海品质”产品和服务应当制定或采用国内领先、国际一流的先进标准，实测性能指标处于行业领先地位，具备本行业的引领能力，有效带动上下游产业链的协同进步。

其中对于产品，要求其主要性能指标的实测值高于行业平均值，一般在本行业前5%～10%的水平。对于服务，则是要求其服务理念、服务模式、客户体验具有行业的先进性或者创新性。

3. 管理精细。要求组织采用先进管理模式，从管理中要效益，并且始终把顾客作为经营管理中的一个关键环节，具备持续满足顾客合理需求的能力。例如要求组织不仅仅要关注最终产品和服务的质量，更应树立大质量理念、强化质量精神，形成全员重视的质量文化氛围，并且从文件、教育培训、实现、质量监督、质量奖惩等全过程形成整套的制度，实施全面质量管理，并在实际执行中做到高效精准。

4. 品牌引领。“上海品质”应当具有明显的品牌优势，组织应具备强烈的品牌意识，形成行业领先的品牌效应。组织应制定品牌战略及实施计划，并提供相应的资源保障；产品或者服务应具有较高的市场占有率；产品或者服务应具有较高的美誉度。

5. 社会责任。“上海品质”代表了上海的形象和城市精神，因此不仅仅是对组织生产经营及其品牌、质量和效益的认可，还应包含组织回馈社会、履行社会责任的义务。

谁来评价“上海品质”

“上海品质”评价采用联盟认证方式，即依托第三方认证机构，以联盟的形式进行的自愿性评价活动，从而以市场为主体推进产品或服务提质增效。“上海品质”评价机构应是通过国家认证认可主管部门批准的产品或服务认证机构，并符合“上海品质”认证联盟的相关规定。“上海品质”评价人员应取得国家认证人员从业资格，适用时允许评价机构配备相关专业技术人员。

“上海品质”评价机构应依据“上海品质”系列地方标准制定相应的评价规范，并实施评价。

本标准是“上海品质”评价的基本要求，与各专项评价要求和产品具体标准共同构成“上海品质”评价的依据，具体的产品或服务要求以本标准为基础，须符合各专项评价要求和具体产品标准。

（作者：《上海品质评价通用要求》标准起草组成员）