品质在静安汇聚

文/周海鹰

品质在静安汇聚

文/周海鹰

当前，随着供给侧结构性改革不断深入，提升供给质量成了供给侧结构性改革的核心，而认证认可则是提升供给质量的有效保障。加快推进认证认可工作，既有助于扩大高质量产品和高附加值服务的供给，又有助于顺应消费趋势的中、高端需求，促进企业综合竞争力不断提升，擦亮“上海名牌”。静安作为上海建设卓越全球城市的核心承载区，将主动服务于“上海品质”建设，在品质提升、品牌创建等方面发挥引领作用，努力把静安打造成为“上海品质”汇聚的最佳实践区。

提供产业支撑优化市场供给

“认证认可助推‘上海品质’”离不开检测认证等产业的支撑。静安拥有完善的检测认证产业基础和相关市场服务的供给。在国家和市相关部门的指导下，静安区已成功创建为“国家检验检测认证公共服务平台示范区”，目前区域内检测认证机构已达110家，聚集了TUV莱茵、TUV南德、德凯等一批国内外知名行业龙头企业。特别是去年11月静安成功获批为新一轮国家服务业综合改革试点，作为上海唯一一个试点，国家发展改革委和市政府也对这项工作予以了高度重视。在各项工作推进中，静安区按照全市能推广、全国可借鉴、发展可持续的要求，主动承接上海自贸区各项先行先试改革措施，落实检验检测领域改革举措，努力做到了既能激发市场主体活力与动力，又有利于形成公平有序的产业发展环境，初步建立了检测认证的市场化供给机制。同时把检测认证产业的培育，列入国家服务业综合改革试点要重点推进的五大领域20项任务之一，这些将为“上海品质”建设提供更好的产业支撑。

当前，静安区正在着力探索建立“上海品质”的自愿性认证制度。下一步，将结合新一轮国家服务业综合改革试点，围绕现代服务业等重点领域，深化检测认证产业的体制机制管制突破。将建立第三方合格评定机制，按照市场主导、政府推动、标准引领、社会监督的原则，在上海市质监局指导下，组建联盟开展认证工作。支持建立品牌建设的第三方机构，为企业提供更加专业的标准助研、产品检测、技术输出、标准引入等服务，提高企业质量跟踪及监测能力。同时，依托区域内检测认证产业优势，积极提供专业化解决方案，帮助企业在日益规范的竞争中生存，为企业运营附加重要价值。

提供技术支撑建立标准体系

静安要成为最佳实践区，必然要在先进标准体系建设方面有所作为。在下一步工作中，静安区将强化新技术、新产品、新工艺等产业的标准体系建设，提升产业的行业地位和话语权。特别是市北高新园区作为静安目前检测认证产业较为集中的区域，将依托国家高新技术产业基地和国家新型工业化示范基地建设，鼓励一些研发能力强、技术含量高的企业，积极参与制定相关行业标准和重要产品的技术标准体系。不久前，市北高新园区在美国硅谷创建研发机构，便是拓宽技术来源，参与国际标准研制的成功范例。我们按照从产品到产业的发展思路，支持工业化、商业化和信息化的深度融合，把数字化、网络化、智能化、绿色化作为提升产业竞争力的技术基点。支持开展产品质量提升行动计划，促进企业开展关键零部件自主研发、试验和制造，使产品的稳定性、可靠性等指标达到国际先进水平。

提供功能支撑打造品牌高地

优质品牌是“上海品质”的核心体现。静安要成为最佳实践区，必须要让优质品牌在静安汇聚壮大。静安真诚地欢迎国内外优质品牌与我们建立并保持紧密友好的合作，并将不遗余力推动优质品牌在静安扎根生存发展。静安目前已拥有上海名牌85项，其中产品类33项，服务类52项，特别是区域内一批重点功能区已经成为品牌汇聚之地。比如南京西路两侧高端商务商业集聚带已被评为上海市首批国际消费城市示范区，“梅泰恒”商圈也将迎来国家质检总局“全国现代服务业（高端商业和商务楼宇）知名品牌示范区”验收，南京西路沿线已经成为国际知名品牌云集之地。中环两翼产城融合发展集聚带中的市北高新园区已拥有15家“上海名牌”企业、10个“上海著名商标”企业，园区的大数据、云计算、检测认证等产业蓬勃发展，日益受到国内外相关领域知名企业的关注。苏州河两岸人文休闲创业集聚带的国际方案征集已完成，吸引了众多企业品牌的目光。

下一步，静安区将加快实施“一轴三带”发展战略，完善区域功能布局，推动优质品牌在静安的汇聚。我们将全力推动南京西路两侧、苏州河两岸、中环两翼的重大功能性项目建设，为各类优质品牌在静安的发展提供良好平台。推进品牌与街区相结合，重点是在南京西路沿线引导街区品牌梯度发展，即，引导顶尖奢侈品牌向“金三角”聚集；高端品牌和轻奢品牌向“金五星”集聚；老字号品牌向陕西北路集聚，原创品牌向南京西路后街集聚。打造企业质量发展服务平台，为企业提供全生命周期的一站式服务。重点是抓紧落实放宽市场准入、简化前置审批、构建示范平台、创新扶持政策、整合土地资源、优化基础环境、完善市场监管等7个方面的20条措施，为优质品牌在静安发展提供国内领先、国际接轨的营商环境。

结 语

未来，静安将以新一轮的国家服务业综合改革试点为契机，聚焦重点，抓住关键，通过对标自贸区改革，聚焦检测认证等重点产业，主动研究，大胆突破，努力开创静安优质品牌汇聚、认证产业集聚的发展新局面，为提升上海品质，创建上海品牌作出静安应有的贡献。

（作者：上海市静安区人民政府副区长）