民办幼儿园教师职业归属感探究

易强文

摘 要：幼儿园教师职业归属感对幼儿园的发展有着重要的意义，本文对教师职业归属感的概念做了相关界定，指出了幼儿园教师职业归属感对幼儿园发展的影响，分析了民办幼儿园教师职业归属感不足的表现及成因并根据这些成因提出了相应的建议。

关键词：民办幼儿园 教师职业归属感 管理

中图分类号：G615 文献标识码：A 文章编号：1672-1578（2017）11-0042-03

随着二孩政策的出台和实施，中国总人口比例将会产生明显的变化，婴幼儿群体数量会不断增加，这势必给我国有限的教育资源带来沉重的压力。由于公办幼儿园数量少，民办教育机构已占据我国学前教育产业市场超六成份额，而这一数据还会继续扩大。民办幼儿园是一个相对于公办幼儿园的概念，指国家机关和国有企事业单位以外的社会组织或个人单独或联合举办，利用非国家财政性教育经费依法设立的，对 3-6 岁儿童实施正规保育和教育的学前教育机构[1]。民办幼儿园和公办幼儿园不同，二者在管理机制、隶属单位、教学内容、教师待遇等方面存在着明显差别，民办幼儿园更多地是要迎合市场需要并获取一定的利益。在激烈的市场竞争中，个别民办幼儿园要赢得生存和发展的机会不太容易。对于民办幼儿园来说，既要做教育又要做服务：除了要对园区内的儿童进行良好的教育，办出特色，还需特别重视服务方面的工作，因为同样规模的民办幼儿园，大多数家长会选择服务更到位的园所。这无形中提高了幼儿园对教师的要求，增加了幼儿园教师的工作负担，造成了工作压力。从某种意义上说，民办幼儿园数量的增加有利于解决广大人民群众子女入园难的问题，对幼儿教育事业的发展具有一定的积极作用，但是，由于各级行政部门对民办幼儿园的监管力度不够，导致为数不少的民办幼儿园运营中存在种种不规范状况，幼儿园教师素质参差不齐、职业归属感低、流动频繁，直接影响到了幼儿园的办学质量。

1 教师职业归属感的界定

教师职业归属感的概念源自于管理学中“员工归属感”的定义，是对员工归属感的再细化描述。员工归属感是指员工经过一段时期的工作，在思想上、心理上、感情上对所在单位产生了安全感、工作使命感和成就感，这些感觉最终内化为员工的归属感[2]。员工归属感一旦形成，员工内心将产生良好的自我约束力和强烈的责任感，这样，就能调动员工自身的内部驱动力。此时，员工不再把工作当成一种上层强制性安排的任务，而是变成了一种促进企业和自身共同成长的平台，他们会由此认为自己是单位里不容忽视、不能分割的一份子，愿意努力增强单位的力量，甚至以自己的生命力量延续单位的生命。

根据管理学中员工归属感的概念界定，依据教师职业的特点，我们可以将教师职业归属感的概念界定为：教师在学校经过一段时期的工作，在思想上、心理上、情感上对学校产生的认同感、工作使命感和成就感，最终内化为教师职业归属感。教师职业归属感的形成受到多方面因素的影响，目前学者们的研究都是以马斯洛需要层次理论作为分析的依据，认为人有七种基本需要，这些需要像阶梯一样从低到高依次为：生理的需要，安全的需要，归属与爱的需要，尊重的需要，认知与理解的需要，审美的需要，自我实现的需要。只有当低级的需要被满足，才会产生更高级的、社会化程度更高的需要。教师职业归属感源于高级的社会性情感，是在基本需求得到满足的基础上发展起来的。因此，要让教师产生职业归属感，首先得满足教师们最基本的需要，也就是生理与安全的需要，如工资、福利、待遇、学校管理、基本权益保障等多个方面。。

2 幼儿园教师职业归属感对幼儿园发展的重要性

对于幼儿园来说，教师就是幼儿园的员工，是幼儿园的新鲜血液，是幼儿园发展的动力来源，师资的优劣直接与幼儿园的保教质量相联系，师资队伍的稳定性与凝聚力关系到幼儿园的长远发展。幼儿园教师职业归属感不足，必然会表现在日常的工作中，直接影响到幼儿园活动的开展与工作安排。教师职业归属感对幼儿园的影响主要体现在以下三个方面：

2.1 教师职业归属感对教师工作投入的影响

教师职业归属感直接和他们的工作积极性联系在一起。教师职业归属感高的教师将自己视为幼儿园的一份子，对幼儿园有着亲切的感情、认同度高，在面对工作时总是热忱的、积极进取的，无论是面对如何繁琐的工作内容，都能保持高度的责任心和耐心，盡全力完成好工作，认为工作是自己价值的体现；而职业归属感低的教师毫无工作使命感，工作时是被动的，仅仅只是完成上级交代的任务，其他一切与自己利益无关的事都不会放在心上，只要一面对复杂的工作就会产生消极怠惰的情绪，工作态度差，拈轻怕重，逃避责任，找不到自己在幼儿园的定位。

2.2 教师职业归属感对幼儿成长的影响

幼儿是敏感的，成人的细微情绪他们都能明显地感知到。在幼儿园，教师是幼儿最主要的交往对象，因此，幼儿园教师的一言一行都可能传递出积极或消极的信息，对幼儿身心发展有着不可忽视的影响。职业归属感高的教师在面对工作时的态度更为积极，会关心和耐心照顾每个幼儿，注意工作中的细节并力求做到最好，而乐观积极的教师带给幼儿的也是相应的积极心态。职业归属感低的教师则恰恰相反。

2.3 教师职业归属感对幼儿园整体发展的影响

教师是幼儿园发展的主力，教师工作的积极性高低在很大程度上决定了幼儿园的保教质量，教师职业归属感看似很微小，但在一些事件中却能展现出巨大的能量。教师职业归属感高的幼儿园在面对相关部门的检查、园所间的评比、各种比赛时全园教师总是能高度配合，齐心协力帮助幼儿园获得荣誉；而教师职业归属感低的园所在面对相关的检查、评比、比赛时得不到教师们的支持与配合，经常是关键时刻掉链子、无缘故地出差错，很难达成幼儿园的既定目标。只有教师真正地把自己当作幼儿园的一份子，把自己当做幼儿园的主人，才会为了幼儿园的不断发展壮大而奉献自己。只有培养教师的主人翁精神，让他们将幼儿园的发展看成是自身发展，增强他们为幼儿园和自己未来的良好发展而努力奋斗的使命感和归属感，整个幼儿园才会和谐有序，生意盎然。endprint

3 民办幼儿园教师职业归属感不足及成因

相对于公办幼儿园，个别民办幼儿园教师归属感不足、师资稳定性差、流动频繁，一旦幼儿园教师找到更好的工作便会立即跳槽，一些民办幼儿园教师对所在的幼儿园评价差、认同度低：对幼儿园的领导诸多抱怨，对园所的规章制度、管理方式存在不满。教师们很难将自己归属于所工作的民办幼儿园，将二者作为一个整体，把幼儿园的发展壮大看成自己的事，缺乏工作使命感。绝大部分民办幼儿园教师每天只是完成自己手头的工作便专注于自己的个人琐事，基本不再理会园所内与自己无关的事务，与此同时教师们的工作积极性不高，很难找到工作的价值。相对于公办幼儿园，民办幼儿园教师的成就动机不足，很少将时间、精力花在科研、教学、幼儿园各类评比上，认为那些是没有意义的。除此外，对于许多民办幼儿园教师而言，自己只是与幼儿园签了一个短期的劳动合同，工作稍微不注意就可能被克扣工资甚至开除，幼儿园本身也存在方方面面的问题，随时可能经营不下去，工作的稳定性难以得到保障，没有安全感。而随着民办幼儿园数量的不断增加，民办幼儿园教师归属感不足这一问题也得到了越来越多人的关注，我们将相关的调查进行汇总，不难发现民办幼儿园教师职业归属感较低的表现及其成因：

3.1 工资待遇较低

民办幼儿园通常以营利为目的，除了一些关键岗位会配以不错的薪资，其他岗位能用低价请到劳动力绝不再出更高的价钱，由于民办幼儿园教师工作门槛低，引来众多求职者，因此教师的工资就被压了下去，我国民办幼儿园教师工资普遍偏低：四川省自贡市一项关于公、私立幼儿园教师满意度的调查显示，在工资待遇与个人劳动投入程度成正比问题上，私立幼儿园教师持赞成的人数占18.5%，持否定的人数占55.6%[3]。新疆某市一项关于民办幼儿教师待遇的调查显示，二成民办幼儿教师工资不能够自足，生活状况捉襟见肘；四成以上民办幼儿园教师能够满足基本生活但没有结余；二成以上民办幼儿园教师的工资能够满足基本生活，且有少量结余[4]。而河南省一项关于民办幼儿园教师专业发展与生存状态的调查显示，民办幼儿园教师每月收入（包括各种福利待遇在内） 均值为722元（公办幼儿园教师每月收入均值为1345元），其中城市为977元，县城为805 元，农村为559。民办幼儿教师每月收入仅为公办幼儿教师的55.2%，不论是城市、县城还是农村，工资收入均未达到政府规定的当地最低工资标准[5]。

3.2 一些园所内人际关系紧张

公办幼儿园教师因为有编制，工作稳定性高，教职工之间竞争程度相对较低，而民办幼儿园工资不固定，多劳多得，教师之间的相互竞争程度高且绝大多数的民办幼儿园没有党团组织或工会组织，难以得到组织的关怀。自贡市的一项调查显示，赞同幼儿园人际关系相对复杂的公立教师占13.6%，而对此持赞同态度的私立幼儿教师占50.7%[3]。重庆市一项针对民办幼儿园教师的调查显示，在回答“当你遇到困难或烦恼时你受到的帮

助和关心主要来自谁”时，选择“父母或其他亲人”的教师最多

（76.5%），其次是“同学或其他朋友”（63.6%），再次是“同事”（56.7%），最后是“园长”（39.2%），而且选择园长的教师比例远远低于对前三种人的选择。在组织关怀方面，民办幼儿园拥有党团组织和工会组织的比例分别仅为18.0%和13.4%[6]。

3.3 幼儿园管理存在问题

我国民办幼儿园起步较晚，30多年来民办幼儿园从无到有，办园者普遍缺乏经验，而且教育行业属于长线投资，幼儿园需创办一定的年限，长期生源稳定才能收回成本，这对大多数幼儿园的创办者与管理者来说是一个不小的挑战，因而在管理过程中顾此失彼、有所欠缺是在所难免的。来自锦州市的一项调查显示，大多数的农村民办幼儿园的各项日常工作都是与经济紧密相连的，这就决定了幼儿园承办者在资金管理上相对苛刻。一旦出现家长与教师纠纷时，会首先考虑自身经济利益，采取漠视的方式或是让教师承担责任，不重视教师的尊严和情感，使教师们失去了话语权，降低了她们对工作的热情，也使园长和教师的矛盾逐渐加深[7]。

3.4 个别教师基本权益无法得到保障

民办幼儿园的创办者与管理者法律意识淡薄，园所教师权益知识匮乏且对自身合法权益普遍认识不清，维权能力低。上海市一项调查显示，在被调查的266名教师中，仅有2.9%的教师认为基本权益得到完全保障，有46%的教师认为自己的权益得到基本保障，有37.3%的教师认为只是得到部分保障，11.7%的教师认为没有得到保障[8]。广州市的一项调查显示，97.87%的民办幼儿园教师的日工作时间长达9～10个小时，甚至有5.84%的教师日工作时间达到11～12个小时[9]，严重侵害了幼儿园教师的合法权益。

4 提高民办幼儿园教师职业归属感的若干建议

目前，民办幼儿园发展迅速，截止2016年，民办幼儿园数量已经占据全国幼儿园总数的60%以上。但是民办幼儿园教师的综合素质参差不齐，教师职业归属感低、流动频繁，如何稳定师资是大多数民办幼儿园需要面对的问题。针对民办幼儿园教师职业归属感偏低的原因，结合民办幼儿园自身特点，本文认为可以从以下四个方面着手，提高民办幼儿园教师职业归属感。

4.1 提高工资、福利、待遇

虽然20世纪90年代以來，我国幼儿园教师的收入有了大幅度的提高，但总体来说，离《教师法》第25条规定的“教师平均工资不得低于国家公务员的工资水平”的要求还存在一定的差距，个别民办幼儿园教师经济收入在各地基本属于中低层。有些民办幼儿教师对自己的收入不尽满意，认为收入与自身的劳动付出不成正比。此外，有些民办幼儿园教师所享受的薪资待遇还往往不稳定。民办幼儿园的管理者应该根据幼儿教师的个人能力与劳动付出，合理地调节工资的高低，让教师觉得付出和得到是成正比的。在节假日的时候，也应该给与教师提供合理的福利，让教师感受到幼儿园对教师的关心。当幼儿园教师的子女入园，可以给予适当的政策倾斜，解决教师们的后顾之忧，将全部精力投入到园所的日常工作中。endprint

4.2 改善园所内人际关系

每个人都希望得到他人的尊重，民办幼儿园教师也是如此。他们需要得到尊重、理解和支持。作为民办幼儿园的管理者，需要对园所内的教师多关心、多鼓励、多指导，在日常的沟通中要注意说话的技巧。多对教师的工作加以适当的赞美，以表达对教师工作的肯定，有效激发教师的工作潜能。此外，幼儿教师之间也要多交流和沟通，彼此进行倾述。要尽量为幼儿园的教师们营造出一个团结和谐的工作气氛以及融洽的人际关系氛围。

4.3 教师参与管理

民主的原則要求每一个教师能够通过某种有规律和有机的方式，直接或通过民主选举出来的代表，参与形成他所在学校的管理目的、方法和内容的过程中去[10]。因此，在民办幼儿园中创设民主开放的氛围就要让所有的教职工包括临时工参与到幼儿园的发展策划、经济开支、规章制度的制定、课程选择、教师专业发展以及关系教职工切身利益的职评、奖金分配、晋升等决策之中来，让他们表达出自己的愿望，提出建议。在此过程中要保证讨论的问题从提出、讨论、决策到实施都是公开、透明的，让幼儿园教师真正参与其中，体会到幼儿园管理的民主、自由、公正、平等。只有这样，教师才有可能为了民办幼儿园的发展出谋划策、奉献自己，协助幼儿园进行管理。

4.4 保障幼儿园教师基本权益

要保障幼儿园教师的基本权利，有赖于教师所在园所方方面面的努力。民办幼儿园的办学理念、规章制度、人员分工等将对幼儿园教师的工作造成一定程度的影响，关系到幼儿园的办学质量。作为幼儿园的创办者要不断增强自身法律意识，切实遵守国家各项规章制度、贯彻国家教育方针、保障园所职工的合法权益。制定幼儿园各项规章制度一定要做到有法可依、有法必依、科学合理，从幼儿园工作的实际出发，尊重教师的意愿和兴趣，兼顾教师的差异性。制度一旦制定便要严格执行。作为幼儿园园长要树立服务意识：为幼儿的成长服务、为教师的工作提供支持与帮助，在执行规章制度时做到公开、公正，对所有教师一视同仁。

参考文献：

[1] 梁春娟.社会学视野下民办幼儿园教师流动研究—以重庆市主城区民办幼儿园为例[D].重庆：西南大学.2010（4）：14.

[2] 张筝.基于员工归属感的周边绩效管理[J].企业家天地，2010（4）：67.

[3] 刘雄.公、私立幼儿园教师工作满意度调查研究[J].天津师范大学学报（基础教育版），2013（10）：68.

[4] 董梦婷.石河子市民办幼儿教师生存状态研究 [D].石河子：石河子大学，2015（06）：27.

[5] 郭忠玲.河南省民办幼儿园教师专业发展与生存状态调查研究[J].内蒙古师范大学学：75.

[6] 左瑞勇.民办幼儿教师心理健康与其生存状态、职业倦怠的关系研究[D].重庆：西南大学，2008（4）：20.

[7] 董微.锦州市农村民办幼儿园教师生存状态调查研究[D].渤海：渤海大学，2014（6）：27.

[8] 周宏宇.上海市民办幼儿园教师专业发展状态与对策研究[D].上海：上海师范大学，2014（4）：19.

[9] 王季云，余秀言.广州市民办幼儿园教师合法权益现状的调查报告[J].教育导刊，2010（7）：9.

[10] 约翰.杜威著，傅统先译.人的问题[M].上海：上海人民出版社，1986：47-48.endprint