民营企业助力河北省精准脱贫的探究

董威　娄春谊　丁妍

摘要：近年来，河北省民营企业蓬勃、稳步发展，成为了我省经济发展的不可或缺的力量。将我省的精准脱贫政策逐步转化为民营企业自身发展的优势，对发展模式创新、市场创新和科技创新进行有效推动，是促进经济良好发展、培育新的经济增长点和帮助贫困地区摆脱落后现状的重要路径。当前，我省应积极转变传统的扶贫理念，引导民营企业顺应经济发展新常态的大趋势，实行“六位一体”的股份合作制等模式，即政府+龙头企业+金融机构+科研机构+合作社+农户，来实现贫困地区与民营企业的合作双赢。

关键词：转变传统；引导；创新

中图分类号：F276.5 文献标识码：A 文章编号：1672-9129（2017）12-0052-02

Abstract： in recent years， private enterprises in hebei province have developed vigorously and steadily， becoming an indispensable force for the economic development of our province. Precise anti-poverty policies in our province to move into the advantage of the development of private enterprise itself， development mode innovation， market innovation and effectively promote scientific and technological innovation， is good to promote economy development， cultivating new economic growth point and important path to help get rid of the backward situation of poor areas. At present， our province should actively change the traditional concept of poverty alleviation， guide private enterprises to keep up with the trend of economic development， the new normal practice the "six integration" mode of the joint stock cooperative system and so on， the government + leading enterprises + + cooperative + farmers + research institutes， financial institutions to implement the poor areas and win-win cooperation of private enterprises.

Key words： changing traditions； Guide； innovation

放眼2020年全面建成小康社會的目标，在我省的贫困地区，尤其是一些深度贫困地区，精准脱贫任务依然艰巨，我们需付出更多努力才能达到既定目标。在此过程中，我省也取得了卓越的成绩，如张家口万全区的亚雄现代农业股份有限公司，运用“民营企业+贫困户”模式，带动了附近四个乡镇的贫困人口实现了收入的稳步增长，找到了带动贫困地区脱贫、致富的有效途径；同时，我省诸多贫困村镇联合当地的民营企业也提出了完善农村承包地制度，即土地所有权归集体，承包权归农户，经营权归经营者，推动了农村走向“大农业”，为脱贫提供了充分条件。

在全国上下正在实施的精准扶贫脱贫战役中，发动和引导民营企业主动参与、积极作为，既是民营企业回报国家和社会的应有之义，同时也是民营企业利用脱贫攻坚、实现发展的战略机遇，本论文在以下三个模式上进行积极探索。

1 在创新农民群体就业创业模式上积极参与。

随着农村人口群体各方面素质的提高和市场经济的稳步发展，农民于本地务工、外地务工和自主创新创业的比例逐年增长，这些都带动了农民收入的大幅提高。因此，农民收入稳定提高的趋势势必会在未来一段时间保持与发展。同时，万众创新、大众创业的理念不断深入到农民的头脑中，也成功实现了农民的就业率与收入的显著增加，成为农村经济发展新的动力与增长点。我省应积极深入探究农村实际状况，坚持以市场为导向，通过社会力量的积极参与、政府的有效帮扶和农民的自力更生，引导和鼓励农民更新观念、发挥自身才智，创立合作社、家庭农场、小微企业等市场模式主体，利用身边的有效资源发展所在农村。利用来自于社会的帮扶资金，建立农民创新创业发展基金，鼓励农民创新创业，降低农民创新创业成本。政府也应密切联系涉农的民营企业，搭建和提供创新创业实习基地与示范基地，给予农民创新创业培训，配备创业带头人与指导师等，鼓励发展新兴的电子商务和“互联网+”模式。在市场带动、企业带动、园区带动和名村带动的农民创新创业新模式下，组织创新创业的农民与民营企业、园区、专业市场和小康村等进行有效对接，给予他们充分的帮助与指导。同时选拔出一批有文化、有思想、善于管理、懂得经营、敢于身先士卒、敢闯敢干、勤劳耕耘的农民，作为农村创新创业的典范，供其他人学习与参考。

2 在创新发展乡村旅游发展模式上积极参与。

用好碧水青山，换来金山银山。乡村旅游是把各项产业串接起来，形成特色优势和规模效应，更新村民理念、活跃村域经济、培育村庄知名度的“金招牌”。同时，利用乡村旅游业进行精准扶贫，拥有返贫率低、扶贫见效快、生产经营成本低、贫困人口覆盖面广等优势，具有广阔的发展前景。应该配合“山区综合开发”、“美丽乡村”等工程的实施，围绕田园生态、山水风光、现代农业观光等主题，对现今较为松散的乡村旅游资源进行有效整合，引进条件较为成熟的民营企业资本，大力发展生态旅游示范区、休闲农业与乡村旅游示范点与示范县和特色旅游名村、名镇的创建，积极推动乡村旅游产业的发展，推出一系列具有核心竞争力的旅游产品，使之发挥品牌效应，将“散落的珍珠串成一条线”。对农民的生活方式、行为习惯、思想理念和生产组织模式乃至于社会结构的变革进行推动，使乡村旅游资源的利用和开发实现最大化，以此来实现农村繁荣、农民增收与农业增效，实现精准脱贫，推进农村现代化进程。

3 在创新发展农村电子商务模式上积极参与

虽然世界经济整体下滑，我国经济发展进入新常态，但互联网经济发展蓬勃，实现了逆势增长。新兴的电子商务模式扩大了内需，刺激了消费，为我国经济发展和增速做出了不可磨灭的贡献。随着农村互联网的全面覆盖，互联网+模式成为新的农村经济增长点。我国也制定出了一系列加强农村互联网建设的举措来推动农村电子商务经济的长足发展，这为进一步优化农村互联网硬件条件和商务发展创造了有利保证。我省应紧抓互联网+农村电子商务的经济发展蓬勃态势，将互联网与精准扶贫工程紧密结合，为中小民营企业进入农村地区搭桥铺路，一方面对村民进行相关互联网、电子商务运营等方面的指导与培训，另一方面各地各级政府应为贫困地区提供有利条件，鼓励其利用各类政策开店、设厂，实现互联网线上交易、仓储物流、终端配货、送货一条龙式的服务运营模式，实现线上与线下交易的同步发展，打造出更多的“淘宝村镇”。

在精准脱贫过程中，充分发挥民营企业的重要作用，营造完善的参与机制和优化的政策环境，充分调动民营企业的积极性非常重要。

参考文献：

[1]民企扶贫新阶段：从分散到规范[N].杨朝英.人民政协报.2017-09-01 （005）.

[2]民企下乡 携手农民奔小康[N].杨朝英.人民政协报. 2017-08-25（005）.