涉众型经济犯罪在新时期的侦查机制研究评述

赵文胜　陈勇

摘要：涉众型经济犯罪往往金额数量巨大，涉及范围较广，对经济秩序的危害较为严重，已经成为现阶段经济犯罪的侦查的一个内容。在现阶段涉众型经济犯罪呈现出逐渐增多的态势，经济侦查部门必须要加强对涉众型经济犯罪的认识，掌握其特征与规律，才能采取针对性的措施，提高办案效率，从而维护市场经济的稳定发展，保障人民的合法利益。

关键词：涉众型经济犯罪 新时期 特征 侦查

当前阶段我国正处于产业结构调整阶段，经济领域中存在着较多的矛盾得不到有效的解决，各种利益都处于调整状态当中，从而为涉众型经济犯罪的发生提供了一定的机会。涉众型经济犯罪的发生对人民群众的合法权利造成了较为严重的危害，干扰了市场经济的稳定发展，必须要进行严肃查处。

一、涉众型经济犯罪产生的原因

任何一种犯罪都与时代的经济与社会特征之间具有着广泛的联系，涉众型经济犯罪也同样如此，在下文当中笔者将导致涉众型经济犯罪发生的原因进行进一步的论述。

（一）经济的高速增长，资本市场的繁荣刺激了涉众型经济犯罪的产生。自改革开放之后我国的经济持续高速发展，特别在是新世纪的前十年当中，基本每年的经济增速都维持在10%左右，人们的生活水平得到了很大的提高，但是我国的储蓄业务仍然是出于负利率时代，从而导致了大量的热情不断涌入市场当中。在最近几年当中由于股票市场与房地产市场都曾出现了暴涨的现象，从而导致部分民众存在着一夜暴富的心理特征，从而为涉众型经济犯罪的发生提供了一定的基础。犯罪分子往往抓住老百姓的这种心理特征，利用各种政策与制度上的漏洞，许诺给予高额利润，骗取人们的钱财。

（二）受害人并不具有較为专业的投资知识与能力。对涉众型经济犯罪的受害对象进行分析我们可以看出，大部分的受害对象都集中在退休人员、下岗人员以及城市低收入者当中，这部分社会群体一般都没有专业的投资知识。退休人员一般都具有一定量的资金，但是投资渠道较少，而下岗工人与低收入者则对回报的心理预期较大，希望用最少的投资换取最高的回报，在心理中很少设防。

二、当前涉众型经济犯罪的主要特征

（一）涉众型经济犯罪涉及面广，涉案金额巨大，危害性极大。涉众型经济犯罪最重要的一个特征就是涉及到的人数、行业以及地域较为广泛。涉及人数多是指在涉众型经济犯罪发生的过程当中会涉及到不特定的较多群体，同时从受害人的身份来看，受害群体往往覆盖到了各行各业当中，从下岗工人到白领等。一般情况下少则几十人，多可达几十万人。从涉众型经济犯罪涉及到的行业特点来看，会涉及到各行各业，例如，农业，医药，文化，房地产等多个行业。

（二）涉众型经济犯罪手法多样、灵活多变，在新形势下更是层出不穷、花样翻新。现阶段许多犯罪分子都利用群众的投资需求，以高额回报为诱饵，骗取群众资金，在手法上呈现出一定的多样性，例如，以种植、养殖以及林业发展等为明目邀请受害人进行联营入股；以投资为明目进行商铺、酒店等的购后返租；利用互联网进行网络销售等。

（三）涉众型经济犯罪多以合法经营为幌子，隐蔽性强，表现出一定的组织性。在现阶段的涉众型经济犯罪当中，为了使得犯罪活动在形式上具有一定的合法性，犯罪分子往往会成立相关的公司并具有较为完备的相关手续，从而使得犯罪活动具有一定得隐蔽性。甚至还有部分犯罪分还租借了高档的写字楼进行办公，并聘请知名人士作为品牌形象代言人，骗取人民群众的信任。此外还有一部分犯罪分子在行业内部本身就是知名人士，在进行犯罪活动的过程当中，犯罪分子充分利用自己的知名度，提高犯罪效果。

三、涉众型经济犯罪的侦查方法

1.初步查证涉众型经济犯罪的情况。在侦查开始之前需要对涉众型经济犯罪的情况进行初步的了解，首选需要通过多种渠道获取相关的犯罪线索，例如可以通过接受群众以及受害人的举报进行了解，还可以根据金融机构的反馈进行相关情况的了解。在了解到犯罪的基本情况之后，必须要尽快完成立案，因为立案是全面调查的基础，但是在涉众型经济犯罪当中往往会涉及到性质不同的多种犯罪，在地域上也存在着一定的问题，从而导致立案存在一定的困难，现阶段针对涉众型经济犯罪的立案问题，最重要的是需要完善立案机制。

2.全面收集涉众型经济犯罪的证据。搜集是获取犯罪证据的最重要渠道，侦查人员应该对犯罪业务活动中所涉及到的相关证书进行搜集，同时对其办公场所进行搜集，在搜集的过程当中对犯罪活动当中所涉及到的财务资料以及凭证给予高度关注，这部分的资料是反映犯罪事实的最真实资料。同时在对犯罪分子进行审讯的过程当中需要利用所获取的物证来突破犯罪分子的口供。

3.结合运用侦查方式，遏制目前高发的涉众型经济犯罪。对于涉案金额特别巨大、案情特别复杂、团伙化的涉众型经济犯罪，由一定数量的侦查人员组成临时专案组，综合运用各种侦查措施和手段，实行专案专办。因此，有必要健全完善以经侦部门为主，国保、治安、网安、技侦、情报等部门协同作战工作机制，统一部署，突击破案，开展打击涉众型经济犯罪的战役攻坚。

四、结语

当前阶段由于社会的不断发展为涉众型经济犯罪提供了一定的基础，涉众型犯罪的发生频率与范围在一定范围内不断扩展，从而为我国的经济发展与社会稳定带来了一定的危害，因此，必须要加大对涉众型经济犯罪的打击力度。endprint