探讨国际经济贸易在技术壁垒下的发展

郭双梅

[摘要]自次贷危机以来，国际经济贸易中的技术壁垒不断增加，全球贸易保护主义成为国际贸易的主色，这也使得我国在产品出口过程中因为技术壁垒问题与进口国之间的矛盾与摩擦不断增加，因此，文章通过讨论技术壁垒对于国际贸易的影响，并分析在技术壁垒的情况下，我国如何发展国际贸易，从而为我国打破技术壁垒，实现更好的经济发展做出一点贡献。

[关键词]国际贸易；技术壁垒；世贸组织

[DOI]1013939/jcnkizgsc201730087

除了关税壁垒之外，国际贸易中还会通过法规、政策、技术、认证、卫生检疫、包装检验及标签标准等方式，来管制进口商品，以此提升进口商品的准入门槛，从而保障国家经济安全并保证国内消费者与生产者权益的一种方式，技术壁垒对于国际贸易而言，会起到约束与阻碍的作用，因此，只有打破技术壁垒，才能够真正实现更加自由、更加开放的国际贸易。

1技术壁垒对于国际经济贸易的影响

一般来说，技术壁垒包含进口产品标准、产品包装标准、卫生检疫标准及产品认证标准四种。①进口产品标准的制定，在于满足消费者的实际需求，其标准的制定可以由政府、商会甚至民间的标准团体等，因此常有标准重复、冲突等情况，也导致产品进口的标准十分繁杂，不利于出口国家的国际贸易发展。例如，欧盟出台的针对我国主要出口的化工用品如纺织品、玩具、家电等商品的进行限制的技术壁垒，这使得我国商品的出口面临巨大危机；②产品包装标准制定的原因在于大多数商品的包装都会对环境造成不良影响，部分的产品包装材料或结构，会对消费者造成安全影响；③卫生检疫标准主要是针对动物与植物而制定的，其目的在于减少本土动物在外来动物影响下产生病菌侵害的概率，例如，欧盟以残留有害物质为由，禁止进口中国水产品与动物源性产品，影响了整个中国水产品行业的发展；④产品认证标准是指出于保证产品质量符合相关标准而进行的产品合格率检验。

作为世界上最大的出口国，我国的经济发展很大程度上依赖于商品出口所带来的经济发展，而在出口过程中所面临的各种形式的技术壁垒，对于产品出口与国际贸易而言具有非常严重的影响，其原因在于，其一，我国产品的主要进口国调整了产品检测制度，对于产品质量的要求不断提升；其二，主要进口国的环保理念不断提升，就导致有可能造成环境污染的产品包装与化学产品不得进入他国；其三，在于我国各行各业对于产品检验的不以为然，没有将其作为重要工作来看待。[1]

2技术壁垒下的国际经济贸易发展策略

技术壁垒作为限制产品进口的一种标准与规范，随着全球一体化及经济技术水平的不断发展，势必会由自愿制定向强制制定的方向转变，技术壁垒会逐渐由美国、日本及欧洲国家等技术壁垒的发源地，逐渐向其他国家蔓延，其科技含量与产品检测方式也会不断升级，也会逐渐采用先进的信息技术与人工智能技术，在这种情况下，技术壁垒对于国际经济贸易的影响会不断加大，我国必须采取有效的方法与策略来适应技术壁垒的不断发展。

21加强社会经济改革力度

为了应对技术壁垒对产品出口的限制，并从长远利益进行考量，我国应当在充分考虑社会生产力与科技发展水平等因素，通过社会经济改革的方式来营造更好的产业发展环境，这就需要我国首先通过不断的产品标准宣传与教育工作，提高国民对于产品技术标准的认知，同时，还要加强对产品出口企业对于国际贸易组织在技术标准与规范方面的教育，让企业明确了解这些技术标准对于企业发展的重要性，从而提高企业主动提高产品质量的积极性。

其次，我国应当通过建立并完善技术法规的形式，将产品标准指标纳入法律体系之中，并要求各企业按照产品标准来进行生产与销售，对于不符合标准的企业予以处罚或取缔，以严格执行法律规定的方法来强制要求企业遵守，以国家力量要求企业调整生产模式，将原本的资源消耗性产业调整为环境协调型产业，推动我国经济社会的可持续发展，保障我国面对技术壁垒条件下的国际贸易优势。

22建立国际化的技术标准

根据国际贸易技术壁垒的相关国际规则的要求，世贸组织的成员国家有義务向发展中国家提供并草拟技术法规，帮助建立发展中国家的标准化机构，并提供产品合格率评定等方面的技术援助，因此我国需要主动寻求与技术壁垒发源国如美国、欧盟国家与日本之间的技术交流与合作，通过技术交流与学习来建立相对完善的技术标准与产品检测机制，通过提高自身技术应用于质量水平的方式来使出口产品适应进口国建立的技术壁垒，从而保证我国对外贸易的顺畅进行，保证国家经济利益。同时，鼓励民间企业积极加强同外国先进企业之间的合作，不断引进外来先进技术与生产理念。[2]

我国的永通染织集团，在向欧盟国家出口纺织品时，遭遇技术壁垒，产品在检测过程中被发现染料中含有对人体有害的化学成分，未能进入该欧盟国家进行销售。永通集团经此一事，主动寻求打破技术壁垒的方式，引进国外先进的环保型染料，并引进国外先进的产品检测技术，在企业内部建立产品检测中心，进而成功打开欧洲市场，在国际贸易中取得了巨大的经济效益。

23建立技术壁垒警示机制

在国外，产品标准的预警机制早在20世纪90年代就逐渐成熟，我国也应当结合国内产业发展的实际情况，通过数据库、信息系统与平台的建立，将信息数据进行收集与整理，并不断摸索国外在技术壁垒警示机制方面的先进经验，建立符合中国特色的技术壁垒警示机制。深圳早在21世纪初期就建立了技术性贸易壁垒警示系统，这一系统是仰赖于数据库的建立与完善，不断向企业提供技术壁垒的相关信息，并据此向政府提供调整措施与建议，但这一警示系统由于企业未能主动提供数据信息，导致警示系统无法形成一个闭环系统，也无法起到有效的警示作用。

技术壁垒警示机制，需要首先进行信息与数据的收集，充分运用世贸组织透明度原则，在世贸组织的官方网站、信息通报及主要成员国的出版刊物中寻找需要的数据与信息，并跟踪成员国的技术壁垒政策，进行及时的数据更新，在此基础上，对于收集到的数据与信息进行处理与分析，并给出初步的评估报告。对于技术壁垒警示信息进行风险等级划分，可以参考气象灾害预警信号中的蓝色（一般）、黄色（较重）、橙色（严重）和红色（非常严重）的分级方式来进行划分。此外，还需要建立健全风险评估机制，对于某些较为敏感或者涉及金额较为庞大的产品及其企业，应当直接划定为红色等级。经过警示信息的评估与处理之后，还需要在信息系统上对警示信息加以公布，以协助出口企业调整产品生产与出口方向。

24充分利用世贸组织规则

我国作为世界贸易组织的成员国之一，在进行国际贸易时，需要充分利用世贸组织的贸易规则，在相关法规、政策与条例的限定之下，我国应当大力寻求同其他国家的交流与沟通，在因为技术壁垒而产生分歧时，也可以主动寻求世贸组织的调解与帮助。此外，我国还应当对国际现有标准进行充分的了解，并结合国际贸易的实际情况，不断拓展产品检测标准的范围，主动引进资金与技术的帮助，打破技术壁垒的限制，并不断加强我国在国际贸易中的话语权，推动更加公平的贸易体系的建立。

3结论

在技术壁垒不断加剧的情况下，我国要想突破壁垒的限制，进一步推进国际贸易活动，首先需要做的就是加强我国对于科学技术的引进，要积极同发达国家合作，学习先进的产品检测机制，并制定相关的法律法规，要求企业不断提升产品质量与环保价值，此外，还需要建立健全技术壁垒警示机制，充分利用世界贸易组织的政策与规则，不断推进国际贸易公平化的发展，营造更加良好的国际贸易环境。

参考文献：

[1]马源，汪长江 我国农产品贸易应对国际技术贸易壁垒的措施和出路[J]. 农村经济与科技，2016，27（9）：127-128，181

[2]陶权，黄汉民 技术壁垒对国际产业转移及创新效率的影响[J]. 科技进步与对策，2015，32（10）：40-44endprint