广东省民政厅启动农村留守儿童入户关爱服务“雨露计划”

广东省民政厅启动农村留守儿童入户关爱服务“雨露计划”

“雨露计划”自2017年起连续五年，选择具有代表性的地区，通过购买服务的方式委托第三方机构招募在校大学生作为关爱员，进村入户走访，每年对10000户农村留守儿童家庭进行精准化关爱服务。

一、制定实施方案，全面动员部署。印发了《广东省民政厅关于实施农村留守儿童入户关爱服务“雨露计划”的通知》，明确工作目标、主要任务和实施内容。明确一个工作目标，即精准掌握各地关爱保护农村留守儿童工作情况，督促各地各部门落实关爱保护职责，强化家庭监护责任，力争将农村留守儿童纳入有效监护范围，切实兜住农村留守儿童人身安全底线。突出三项主要任务，即建立农村留守儿童信息台账并实行动态管理，实时更新“广东省农村留守儿童管理系统”数据；民政部门会同公安机关、教育行政部门加强无人监护留守儿童等重点对象干预帮扶；鼓励、动员和组织社会各界参与关爱留守儿童工作。细化四项实施内容，即入户进村，精准关爱；实地考察，查阅档案；反馈问题，总结经验；落实整改，强化责任。

二、入户抽样调查，实施精准帮扶。印发了《广东省民政厅办公室关于协助开展农村留守儿童入户关爱服务“雨露计划”的通知》，本年度选择留守儿童数量较多的韶关、河源、湛江、茂名、肇庆、云浮等6个市106个乡镇（街道）10000户农村留守儿童家庭作为入户关爱服务点。200多名在校大学生作为关爱员，利用暑假期间进村入户，到访抽样的农村留守儿童家庭，据实填写关爱服务个案情况表，记录直接反映其监护情况的照片资料，并评估抽样留守儿童当前监护情况所存在的安全隐患以及服务需求，查阅当地乡镇（街道）建立健全留守儿童数据库情况，了解重点对象的干预帮扶情况。入户关爱活动结束后，关爱员将以村（居）委会为单位撰写统计分析报告，反馈存在问题，并提出工作建议。

三、强化保障措施，提升关爱效果。一是高度重视，加强领导。切实把思想认识统一到国务院和省委、省政府决策部署上来，严格按照“属地管理，分级负责”的原则，监督指导基层将农村留守儿童关爱保护工作落到实处。二是多措并举，扎实推进。充分发挥牵头协调作用，强化公安、教育、妇联等部门的职责，积极争取财政部门的支持，通过购买服务的方式开展关爱保护工作，破解服务范围广、责任压力大、基层人手少的困境。三是加强宣传，营造氛围。广东省民政厅制作《爱·不再缺席——合力监护，相伴成长》公益宣传片，并联合省福利彩票发行中心开展福彩关爱农村留守儿童活动，制作10000个背囊作为关爱礼品。积极宣传各地关爱保护农村留守儿童的典型做法及成效，带动社会力量广泛参与，营造家庭、学校、政府和社会齐抓共管的关爱保护氛围。四是开展培训，搭建平台。围绕入户关爱调查流程和注意事项、关爱服务个案情况表填写须知、入户关爱技巧等方面，对参加入户关爱调查的关爱员进行专业培训辅导。此外，还建立沟通交流QQ群、微信群，关爱员可及时报告入户动态，交流调查情况，探讨疑难问题。