事业单位人力资源合理配置与管理研究

敖敏

摘 要：人力资源合理配置直接关系到事业单位的发展速度，影响到事业单位在市场经济方面的核心竞争力，以及在市场经济发展中所占据的地位，这是事业单位合理分配人才的重要措施；事業单位拥有传统的人才流动制度和编制制度，使得事业单位的人才配置制度不够完善和科学，不符合现代社会经济发展对事业单位人才配置制度的需求，造成了明明有部分人员不能达到本岗位的技能要求还仍然在原岗位工作，使得一部分领导能力和工作能力较强的人员只能处于一般岗位上，不能充分利用人才，并且无法有效调动员工对工作的积极主动性。本文就事业单位人力资源合理配置与管理展开讨论和研究。

关键词：事业单位；人力资源；配置；管理

随着我国经济发展机制和政治体制的改革下，事业单位沿用的传统人力资源配置体系和管理制度正在发生巨大的转变，人才选拔制度越来越科学化和合理化，然而，事业单位内部的管理模式、人才调动制度以及分配机制等方面存在一定的问题，使得事业单位的人力资源配置工作无法有效的开展，针对这些情况，事业单位从管理模式和人才的考核机制，以及市场人才变化等方面情况进行认真的分析和研究，制定出科学、完善、合理的人力资源配置体系，使得事业单位人才岗位配置合理化和规范化，促进提升事业单位人才利用效率，以及提高事业单位的市场经济效益，促进事业单位更快的发展。

1 事业单位人力资源管理中存在的问题

1.人力资源管理缺乏独立性

由于事业单位的管理模式和组织结构设计等方面受到传统经济体制的影响，因此，我国事业单位仍然采用经济时代的管理模式和组织结构，目前有大部分的事业单位还是沿用党政领导模式，组织结构由办公室、处室、科室以及工作人员等部分组成，在这样的管理模式和组织结构下，事业单位的人员调动和晋升都要通过单位的决策层进行决定，事业单位的人力资源配置和管理等方面处于被动的状态，事业单位没有充分发挥出自身的主管能动性，事业单位在开展相应的人员调动和晋升工作过程中，需要先与各部门机构进行沟通交流，获取相关意见和看法，将这些意见和看法上报给上级领导，最后实行相对应的人员晋升和调动，由此可见，事业单位只是一味地听从上级领导的命令，人员的晋升和调动只是走走形式而已，导致事业单位的工作事务性很强，阻碍了人力资源合理配置工作的顺利开展[1]。

2.缺乏有效的考核机制

由于我国公务员考核制度越来越严格，使得事业单位的人才选拔考试也越来越规范化和严格化，在人才选拔过程中，事业单位更加重视人才的能力和人际关系等方面的考核，然而，事业单位人才内部的考核机制和选拔机制不够规范化和严格化，就大部分事业单位人才考核现状而言，通常考核周期为半年或者是一年，其中考核内容主要有：单位人员的日常工作表现和工作能力等方面进行考核，考核绩效指标量化性较少，并且考核评价结构缺乏科学性和公正性，另外，考核内容相同，没有对单位人员进行个人量化和针对性较强的批评指正性意见，使得事业单位人员的才能得不到公平的认可，使得事业单位人员对工作的积极主动性不够强烈，严重影响了事业单位人力资源配置合理化和规范化的发展[2]。

3.缺乏明确统一的规划

事业单位的人力资源的配置和管理直接关系到人力资源规划工作的顺利开展，事业单位仍然沿用经济时代的管理模式和组织结构，此种管理模式和组织结构存在一定的问题，也就是说事业单位的人力资源管理工作只由其中的相关单位负责，没有将其纳入到整个事业单位的人力资源规划工作之中。

2 事业单位人力资源的合理配置与管理

1.实现管理模式的转变

随着我国政治环境和经济环境的不断发展变化下，事业单位为了更好的顺应时代发展的需求，对原有的人力资源管理模式进行改革和创新，主要从以下几个方面着手：第一，事业单位内部需要清楚地明白人力资源管理的岗位职责，适当地加大人力资源管理的工作权利，对事业单位的人员考核、开发和配置等工作都交由人力资源管理部门负责处理，管理人员利用专业的理论知识与丰富的管理经验对事业单位人员进行考核和岗位配置；第二，事业单位人力资源管理人员应当树立以人为本的管理观念，人力资源管理部门应当在事业单位内部遵照以人为本的管理理念和实施以人为本的管理模式，另外，利用多元化和柔性化的管理模式对单位人员进行培训、考核和岗位配置等，尊重事业单位的每位员工，帮助员工构建自我信心；事业单位通过构建多元化用人制度，由于事业单位的实际工作量会随着精细化管理和不断提高的工作要求而变得越来越多，在有效的人员配置情况下，人力资源可以采取多元化用人制度，主要表现形式为全职和兼职两种，全职人员辅助事业单位的核心技术和管理领域工作，兼职人员辅助处理事务性较强的工作[3]。

2.制定能上能下人才流动制度

由于事业单位的编制性较强，使得事业单位人员的工作稳定性较强，国家或省级每年会组织一次统一的招聘考试，事业单位根据每年的报考人数，以及通过考核经过录用的人数等方面情况进行综合考虑，确定引进和不引进的人员数量，然而，事业单位对于人才流出没有明确的制度进行管理，主要用于人才辞职时需要遵循的相关制度，事业单位想要实现人力资源合理配置，以及合理管理人才，使得岗位与人才进行合理、规范的分配，在事业单位内部应当实施能上能下的人才流动制度，避免能力较强的工作人员被分配到一般的工作岗位，然而对于没有工作能力的人员还处于重要岗位之上，根据事业单位的实际人力资源配置和人才流动等方面情况，构建灵活性强、规范化、合理化的人才流动体系，事业单位内部岗位的选拔和录用，以及人才录用合同的签订都采取续聘、辞聘和解聘等模式，对于岗位晋升都采取公平、公正、公开的竞选模式，事业单位实施能上能下的人才流动制度，促进事业单位人力资源配置更加规范化和合理化。

3.建立有效的绩效考核制度

事业单位制定有效的绩效考核制度，是开展选拔人才、甄别人才以及人才岗位合理配置等方面工作所需要遵循的原则，绩效考核制度不是随意地对各岗位人才的日常工作表现和同时之间的关系等方面进行综合考虑的结果，而是对各岗位的职能、胜任能力以及性格特点等方面进行细致化的考核，对每个方面进行程度划分，事业单位实施有效的绩效考核制度是为了在全部的员工当中找出具有较强管理能力的人才，对人才的职称和能力考核过程中，事业单位可以采取评定组织共同确定法来进行评价，先由基层考核小组推荐，再经过专业学术委员进行投标决定等，对员工的能力进行考核，可以采取配对比较法，将参加考核人员进行两两比较，比较两者的工作业绩，事业单位实施量化的绩效考核制度，有效促进事业单位人力资源配置的规范化和合理化。

3 结语

综上所述，在事业单位发展过程中，人力资源的合理配置对于事业单位而言至关重要，对传统的事业单位管理模式和组织结构进行改革和创新，使用合理有效的绩效考核制度，促进事业单位人力资源配置的规范化和合理化，提升事业单位的人才利用效率，提高事业单位的市场经济核心竞争力，使得事业单位在市场发展中占据强有力的地位。

参考文献

[1]龙洁.事业单位人力资源合理配置与管理研究[J].经济师，2017，（01）：258-259. [2017-08-16].

[2]袁坤.探讨新时期事业单位人力资源的合理配置与管理[J].人力资源管理，2015，（09）：18-19. [2017-08-16]

[3]赵松梅.浅谈事业单位如何实现人力资源的合理配置与管理[J].才智，2015，（05）：357. [2017-08-16].endprint