周敏
摘要:习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调:“各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部,保持队伍纯洁。”同时,全会报告将“建设忠诚干净担当的纪检监察队伍”作为七项重点任务之一加以部署。如何学透悟深全会要求,持续加强国企纪检监察干部队伍建设,真正打造忠诚干净担当的纪检监察队伍,值得我们深入研究和探索。
关键词:国有企业;纪检监察;思考;提高
一、加强国有企业纪检监察干部队伍建设的重要性
加强国有企业纪检监察干部队伍建设,一是加强国有企业党组织能力建设的必然要求。国有企业纪检监察部门在加强党组织能力建设方面担负着双重任务和责任。作为党的建设和国家政权建设的重要组成部分,必须适应加强党的执政能力建设的要求,努力提高纪检监察部门工作水平和能力。
二、当前国有企业纪检监察干部队伍建设存在的问题
我们的纪检监察队伍总体上是一支立场坚定、态度坚决、行动有力的队伍,是一支值得信赖、敢于亮剑、能打硬仗的队伍。但同时我们也应该看到,当前国企纪检监察干部队伍建设还存在一些问题与不足,主要表现在:
(一)个别单位纪检监察队伍力量比较薄弱
部分单位纪检监察干部受人员编制的限制,力量明显不足;纪检监察岗位部分存在安置性进人和照顾性进人现象,有的把年纪大、其他岗位安排有困难的干部安排搞纪检监察工作,有的没有任何纪检监察工作经历和专业水平,人员的素质参差不齐;部分单位纪检监察工作人员是兼职,精力分散。
(二)纪检部门上下级协作不够到位
按照现行管理体制,国企纪检监察部门实行上级纪检监察部门和本单位党委双重领导。但是在实际运作上,本单位党委对纪检监察部门享有绝对支配权,纪检监察部门在组织人事、工作经费等方面对本单位的依附性很强,而上级纪检监察部门对下级纪检监察部门的领导则仅局限于业务指导层面。由于管理体制没有完全理顺,致使上下级纪检监察干部之间在工作上特别是在案件查处上,意见不一致、配合不默契、协作不到位的现象时有发生。
(三)部分纪检监察干部思想观念、能力素质不能适应新形势、新要求
思想上,部分纪检监察干部理论联系实际不够紧密,对党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势认识不够深刻,有的干部在新形势下履职能力不足,对把纪律挺在前面、运用“四種形态”的认识不深、办法不多;有的工作中抹不开面子,对监督畏首畏尾,有的干部遇到问题绕着走,不想干、不作为,没有按照“三转”要求转变工作思路和方式。能力素质方面,违纪案件广泛涉及到招投标、物资采购等经济领域,违纪人员作案手段越来越诡秘。而很多国企纪检监察干部知识结构相对单一,懂金融、懂市场、懂财会、懂法律的综合性人才为数不多,执纪能力相对落后。
(四)执纪违纪、腐败现象在纪检监察队伍中同样存在
要清醒地认识到,纪检机关不是“保险箱”,纪检监察干部也不是生活在真空里,有的干部社会交往不慎重,交友过杂过滥,生活中被腐化;有的干部在问题线索清理、处置和查办案件过程中,不守规矩、擅做取舍、选择性办案,甚至胆大妄为,无视审查纪律和保密纪律,跑风漏气,打探消息,甚至办人情案、关系案、金钱案,利用党和人民赋予的权力,以案谋私,严重败坏纪检监察机关形象。
三、加强国有企业纪检监察干部队伍建设的途径
(一)加强学习,提高素质,做党的忠诚卫士
要深刻认识终身学习对于自身建设的意义,通过持续学习,用理论上的成熟,坚定理想信念,做党的忠诚卫士。把握好学习与思考、与创新的关系,以能力树形象,与时俱进,适应新时代的发展需要。营造学习的氛围,要学业务,做到业务精;要学政策,做到吃透政策;要学习相关知识,做到多岗懂。营造研究交流的氛围,可以列出专题进行研讨,也可以就普遍关心的问题进行座谈讨论,内部要研究交流,也要注重与外部进行交流。
(二)加强作风建设,严格监督管理,自觉守住干净底线
“己不正,焉能正人。”没有监督的权力必然导致腐败,监督者更应该自觉接受监督。以贯彻落实中央“八项规定”为契机,切实加强纪检监察干部作风建设。一是进一步完善各項规章制度,规范干部的日常行为,增强自律意识。二是纪检监察干部要带头遵守廉洁自律各项规定,发扬艰苦奋斗精神,自觉接受组织和群众的监督,加强品德修养,增强宗旨意识,提高实践能力,以谨慎之心对待权力、以淡泊之心对待名利、以警惕之心对待诱惑,进一步树立和养成良好的工作作风。
(三)增强责任意识,在深化“三转”中强化担当
立足本职岗位,做好本职工作,是每一位纪检监察人员的天职。纪检监察干部肩负特殊使命和职责,要主动严格要求,严格自律,牢记责任与担当,在深化“三转”中不断提升能力,以能力提升带动工作创新和转型。要切实加强对企业重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,着力解决贯彻落实上级要求不及时、不认真和打折扣等问题,坚决纠正有令不行、有禁不止等违反政治纪律的问题;要积极开展执法监察,重点检查有关单位部门项目审批和建设管理不严格的问题,坚决纠正工程建设领域规划计划、项目审批、招标投标、质量安全、资金使用等违反规定和纪律的行为。
四、结束语
肩负助力全面从严治党的重要使命,国企各级纪检监察机关要以忠诚、干净、担当为标准和方向,着力加强纪检监察干部队伍建设,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争夯实人才基础、提供组织保障。