浅谈行政事业单位财务管理中的问题及对策

高岚岚

摘要：进入21世纪以来，我国社会市场经济得到迅速发展，企业财务管理对企业经济活动具有一定的规范作用。行政事业单位近年来对财务管理工作的重视度逐渐增加，不断引起先进管理方法，使得现阶段的行政事业单位的财务管理水平得到了一定的提升。但是在实际财务管理过程中，还存在着诸多问题，不利于我国行政事业单位的体制改革的推进。为此，需要重视行政事业单位财务管理中的问题，采取针对性的解决措施，促使行政事业单位财务管理水平得到有效的提升，从而满足我国社会主义市场经济发展需求。本文在深入分析行政事业单位财务管理中存在的一系列问题基础上，进行相对应的解决措施探究，以期为推进我国行政事业单位财务管理创新提供具有参考价值的建议。

关键词：行政事业单位；财务管理；问题；解决措施

随着我国的社会经济的转型以及快速发展的情况下，我国的行政事业单位财务管理面临着巨大的挑战以及机遇。为此，我国行政单位财务管理需要进行创新，才能满足现代市场经济发展需求。但是从现阶段的行政单位管理情况来说，存在着诸多问题，诸如财务管理工作没有得到有效的落实、会计核算工作不规范以及财经规章制度未完善与执行力度不够等，严重影响了行政事业单位财务管理体制创新，为此，行政单位管理部门需要对以上问题引起足够的重视。鉴于此，本文对“行政事业单位财务管理中的问题及对策”进行深入探究意义重大。

一、行政单位财务管理存在的诸多问题分析

随着社会经济的转型，我国行政单位财务管理需要针对性作出一些改变，推进财务管理体制的创新，但是在实际的财务管理过程中，还存着一系列问题，现对其一一分析，具体内容如下：

（一）财务管理不到位

现阶段，行政单位在进行财务管理过程中，突出问题就是财务管理不到位，主要体现在以下几个方面，（1）固定资产管理缺乏，主要表现在固定资产长时间没有进行清算，导致账目的真实性得不到有效的保障；对于固定资产的登记并不详细，导致财务并不能有效进行固定资产的核算，从而失去了资产的控制，进而出现单位资金流向不明，造成单位资金大量损失；此外，存在不少的行政单位将固定资产进行变卖处理，使得单位固定资产的减少。（2）往来款项管理混乱，造成此类问题的主要原因在于单位结算工作的不及时、单位与个人的账本不符合、单位资金长时间被挪用，长时间下来，不进行收回或者清理工作，导致一部分的单位资金成为死账；在款项结算时，由于往来款项的抵扣，导致核算不准确，同时存在不少违法分子，故意私吞单位资金[1]。（3）收支管理违规，主要体现在两个方面，其一是支出不合理，大部分的行政单位在招待一项上，费用过高，同时单位人员的奖金随意发放，导致财务管理混乱；其二是收费不合格，现阶段，存在一部分单位为创造自身单位的富余经济，经常性擅自购买收据，不断提高收费标准。（4）专项资金管理薄弱，现阶段，由于单位少数管理人员将单位专项资金进行挪用，使得单位资金使用效益低下。

（二）会计核算不规范

行政单位财务管理过程中，会计核算不规范同样是突出问题之一，其主要体现在以下几个方面，（1）会计核算不够真实完整，现阶段的单位在支出时，所使用的凭证的真实性得不到有效的保障，其支出项目与实际完全不符，诸如虚假的办公费用、虚假的招待费用以及虚假的会议费用等。此外，存在部分单位收支核算工作并不完整，经常性出现人为外帐，将单位少许资金当作自己的小金库。（2）会计中心核算把关不严，主要是主管部门对下属的单位的报账时，并没有对其报账项目的真实性进行深入调查，并且缺乏项目的监督管理，并不能了解其报账项目的效益性。此外，财务管理人员对固定资产不能定期进行核算以及清理工作，从而导致会计核算信息的真實性得不到有效的保障。（3）会计基础工作不够扎实，主要是单位在账簿管理不当，对一些经济项目进行及时的登记，存在账账不符以及账款不符现象[2]。

（三）内控制度不健全

现阶段的行政单位财务管理中内控制度的不健全同样是一个严重的问题，主要体现在以下几个方面，（1）内部监督规章制度未完善，主要是单位在进行收支结算以及财务审批等工作时，没有进行合理的监督管理，导致单位的资金得不到有效的控制。（2）增收节支措施不健全，现阶段，存在较多的单位内部没有制定相关的收支管理制度，从而出现开支超过收入局面，不利于行政单位的财务管理体制的创新。

二、行政单位财务管理存在的诸多问题的解决措施探究

在上述分析中，从中可以了解到行政单位财务管理还存在一系列问题，严重影响了财务管理体制的创新，为此，有必要进行相对应的解决措施探究，具体内容如下：

（一）行政单位提高财务管理重视度以及财务人员的综合素质

为使行政单位的财务管理工作得到有效的落实，首先有必要行政单位对财务管理引起足够的重视，不断加强财务控制；其次，行政单位高层管理人员需要对单位资金的效益引起足够的重视，才能使得单位资金得到合理的利用，同时需要对单位资金的运用进行全程的监督管理，避免单位部分的资金损失，真正意义上实现财务控制；最后，行政单位财务管理人员自身综合能力的培养，为此财务管理人员需要不断自主学习金融专业知识、会计专业知识以及财务管理知识等，才能使的自身的综合能力满足现代行政单位财务管理需求[3]。此外，注重财务管理人员的职业道德培养，只有财务管理人员具有较高的职业道德，才能在行政单位财务管理工作岗位上，充分利用自身才能，使得财务管理工作得到有效的落实，同时充分发挥财务管理的作用，避免行政单位资金的浪费。

（二）健全固定资产管理体制

对于上述问题的存在，要想有效的解决，就需要完善财务管理制度，使得行政单位在财务管理过程中，能够有所依据。详细点说完善财务管理制度，就需要从以下两方面进行，一方面，行政事业单位全体工作人员需要权责分明，才能够对单位资金来源以及使用规范登记，此外，对于单位固定资产能够定期进行核算；另一方面，行政事业单位财务管理人员需要严格遵守相关财务管理规章制度，避免财务专款挪用情况[4]。

（三）加强行政事业单位收支平衡管理

在上述分析中，从中了解到现代行政事业单位存在支出超过收入情况，为此，有必要加强行政事业单位收支平衡管理，主要从以下几个方面进行，其一是财务管理人员需要对单位资金的来源以及使用情况加强管理，建立相对应的规章制度；其二是提高财务管理人员的综合素养，才能使得财务人员不会在工作过程中，做出违法行为；其三是为使是行政单位固有资产能够实现增值，需要财务管理人员不断利用固定资金创造新的价值，使得行政事业单位财务管理水平得到有效的提升[5]。

三、结语

综上所述，现阶段的行政事业单位财务管理工作还存在着诸多问题，阻碍了财务管理体制的创新，远远不能满足现代财务管理要求。为此，有必要采取有效措施，诸如提高财务管理重要度、健全固定资产管理体制以及加强行政事业单位收支平衡管理等，促使我国行政事业单位财务管理水平得到有效的提升。

参考文献：

[1]苏晓龙.行政事业单位财务管理中存在的问题及对策浅探[J].现代经济信息，2014，07：277.

[2]迟玉新.行政事业单位财务管理中的问题及对策[J].中国市场，2014，30：168-169.

[3]王桂丽，张雪松.浅谈行政事业单位财务管理存在的问题及对策[J].潍坊学院学报，2015，05：69-70.

[4]王健.行政事业单位財务内控制度存在的问题及对策分析[J].会计师，2015，24：43-44.

[5]郑刚.浅谈新时期基层行政事业单位财务管理存在的问题及对策[J].现代经济信息，2015，24：138-139.