基层党务工作要有“方框里画圆”的智慧

蒋肖琛

“也许你已经习惯了今天的一切，但是你可能不了解今天这种生活从何而来。从一无所有，到应有尽有，中国走过的道路之曲折，付出之艰辛，世所罕见。（转自微视频《中国的十年》）”在共产党的坚定领导下，中国迎来了今天举世瞩目的辉煌与成就。而当前，中国改革已经进入了深水区，前路没有可供参考的经验和范本，靠的是势在必行的信念、勇立潮头的干劲，要把民众力量拧成一股绳，把民众智慧汇成滚滚洪流，为实现伟大中国梦保驾护航。

一、基层党组织的重要性

谚语说，绳在细处断，冰在薄处裂。

麻绳最容易从细处断。——习近平《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》（2014年1月20日）

麻繩是由很多细绳子结成的，麻绳能承受的力量多少取决于细绳子拧的是否坚实牢固。若是细绳子拧的不均匀，最细的地方就最有可能先出现磨损甚至断裂。一个个基层党组织就是拧成党员队伍的一股股细绳子，局部出现弱项，细节出现漏洞，就会给整体队伍带来危害。

基层党组织是服务群众的最重要力量，是党的工作开展最坚实的基础，更是党的凝聚力和战斗力最直接的体现。保证党组织全面覆盖、固本强基，可以有效避免“短板效应”。

二、基层党组织工作难在哪？

（一）人。人是生产力诸要素中最活跃的因素，任何组织的管理最重要就是以人为中心的管理。人心向齐，事半功倍；人心向背，事倍功半。基层党组织人数少则3、5人，多则几十人、上百人，年龄层次从刚毕业进入职场的大学生到即将退休的老同志，年龄、學历、性别、政治觉悟上的差异决定了组织里的同志既需要被集中培养、集中发展，也需要被区别了解、区别对待。如何使党员同志心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，是基层党组织工作的难点。

（二）财。广大基层干部面临任务重、压力大、待遇低的现状，基层党组织开展党员活动经费尽管有限，但仍需要加强管理、严格按规使用。如何真正运用好党员经费，将有限的经费恰到好处的用在刀刃上，真正做到将“微腐败”扼杀在萌芽状态，从严治党，避免“小苍蝇”损害老百姓的切身利益，啃食基层群众对党的信任，是基层党组织工作的重点。

（三）力。基层党组织是中国共产党的战斗堡垒，基层党组织工作做好了是本职，做不好是失职，不去做就是渎职。基层党组织面向的是广大基层党员和群众，它的服务受众和教育对象层次多样，需要投入足够的精力去全面、全员、全方位了解和处理。

三、做好基层党组织工作要有“在方框里画圆”的智慧

什么是方框？孟子曰“不以规矩不能成方圆，不以六律不能正五音”。“方框”即“规矩”和“六律”，也可以理解为为了使事物形态端正、百姓良行善德，维护公序良俗，而制定相应的准则条例、规章制度。基层党组织需要这些准则条例、规章制度来作为执政的标尺和底线。

什么是圆？圆绝不是圆滑世故，更不是平庸无能，而是“圆满、圆通、圆润”。苹果创始人乔布斯毕生都在坚持“战略上藐视困难，不受任何教条约束；战术上重视困难，细节上追求完美”。他认为，达到完美没有捷径，必须将优秀的质量定位给自己的承诺，并坚定不移地坚持下去，如此才成就了今天的苹果。

基层党组织工作，要正确的运用方和圆的智慧。做人要方，要做挺直了脊梁的堂堂正正中国人，要有底线有界限，审时度势决定取舍；谋事要圆，要圆满细致、精益求精，要不忘初心，贯彻始终。对待自己要方，要坚持标准、严格要求，不越红线一步；服务群众要圆，要考虑周全、力求圆满，不留一丝遗憾。

“方框里画圆”是在标准里圆满、规则下拓展，在一横一竖的界限中最大程度地充实内涵。思考问题全盘考虑可谓之圆，做事按照一定的规矩可谓之方。党员同志有所为有所不为，为人处世要知其可为而圆满之，知其不可为而杜绝之。

“方框里画圆”也是在标准里创新、规则下进取，运用圆的弧度在板正的方框里寻找出路。所谓“智欲圆，行欲方”，思维智慧没有局限，品德行为要有约束。圆是思想开放，兼容并包；方是行动有据，收放自如。天圆地方是规矩，创新谋事守法纪，学习理论要周正严肃，运用实践却不必因循守旧。年轻干部要能干善闯、勇于担当，先行先试、不惧创新。

《准则》和《条例》为党员干部制定标尺和底线，习总书记又提出“各级党组织要旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责”。这一“为担当者担当”的重要思想就是为了激励党员干部尽情释放担当的激情和能量，避免党员同志因怕越界和犯错而不担当、不作为、不落实，推动形成勇于干事创业的良好局面。这是党中央“方框里画圆”的智慧，也是基层党组织要牢记的工作法则。