金砖机制下中俄服务贸易合作现状与潜力分析

【摘要】本文从中俄两国服务贸易发展现状入手，探索了中俄两国服务贸易合作的可行性，分析了当前中俄两国服务贸易合作在旅游、运输、教育、通信等行业的现状，在此基础上发现两国合作的潜力。

【关键词】中俄 金砖机制 服务贸易 现状 发展潜力

一、中俄两国服务贸易发展现状

（一）我国服务贸易的发展现状

近年来，在全球经济增速放缓的国际背景下，我国经济发展整体运行速度也由高速转向了中高速，增长速度有所下滑，货物贸易结构性矛盾愈来愈突出；相反，我国服务贸易的发展却呈现出一系列的发展优势，服务贸易额在对外贸易总额中所占的比重出现逐年上升的态势，服务贸易在促进经济发展、优化资源配置及实现产业结构优化升级等方面的影响力日渐突出。

（二）俄罗斯服务贸易发展现状

2008年金融危机席卷全球，世界各国的货物贸易总量均大幅下降，经济增长速度停滞不前，在这种国际背景下，要快速渡过危机就必须探索新的国际经济合作方式、创新贸易渠道。由此，世界各国开始关注服务贸易的发展，以此来逐渐弱化金融危机对该国贸易发展的不利影响，同时也转变严重依赖传统服务贸易的现象。俄罗斯近百年的经济发展一直过度依附于传统的能源资源，贸易收入源泉单一、动力不足，当美、日、中等其他大国的服务贸易逐渐展开、深化时，俄罗斯开始认识到开发、进行服务贸易的必要性，最近几年开始增加在服务业方面的投资，在一定程度上实现了贸易结构的优化。

二、金砖机制下中俄服务贸易合作的可行性

（一）金砖国家贸易促进合作机制为中俄服务贸易双边合作提供贸易环境

2016年金砖五国通过会议协商，就建立贸易促进合作机制达成一致建议，该合作机制为金砖各国的贸易往来提供了贸易便利化；在贸易促进机制下，中俄发展服务贸易双边合作迎来有利环境，金砖国家自贸区若正式建立，则能够进一步消除中俄服务贸易合作中的贸易壁垒，促进中俄双方发挥各自的产业优势，加快实现服务贸易往来互补化、自由化、便利化。

（二）知识产权合作机制为中俄服务贸易双边合作提供动力

当代知识、技术创新是全球经济发展的新引擎，建立、优化完善知识产权机制不仅有利于知识产权的保护以及在一定程度上激发技术创新的力度，另一方面也有助于中俄之间寻找更多更好的服务贸易合作空间，实现知识创新要素自由而公平的流通。

（三）金砖新开发银行为中俄开展服务贸易双边合作提供资金支持

金砖新发展银行的成立运转，为扩大中俄双方服务贸易合作规模、提升合作水平创造了有力条件。金砖新发展银行为中俄开展服务贸易提供完善的基础设施，另一方面，也为贸易融资、提供其他商业服务提供坚实的资金后盾，也有利于降低信用风险。

三、金砖机制下中俄服务贸易双边合作现状

（一）旅游业

2013年，我国远到俄罗斯的总人数共计91.5万人，其中赴俄罗斯参观游玩的人数共计37.23万，成为俄罗斯第二大游客来源国，俄罗斯公民到我国的人数总计218.63万人，其中来我国参观游玩的人数共计为108.85万人，俄罗斯成为中国第三大游客来源国。2014年有119.5万中国公民前往俄罗斯，比2013年高出5%。游客人数40万，中国到俄游客数量第一次赶超德国，一跃成为第一大国。俄罗斯到中国人数204.58万，游客有97.41万。2015年中国公民到俄罗斯约130万，旅游人数近70万人。

（二）运输业

2014年，国际铁路联运通道建设项目的启动，2015年在中国“一带一路”战略背景下，中俄跨国高铁建设项目的顺利启动，都进一步便利了两国间的贸易往来，在这种发展利好的背景下，2016年中俄双方通过会议协商，达成再建设一条珲海高铁这一一致建议，此举有利于加快形成中俄双方互为市场、互为目的地的旅游格局，同时也为中俄边境旅游的快速发展提供了一系列的便利条件，此外，中俄甩挂运输合作也具有一系列进展。

（三）劳务和工程承包

按照俄罗斯官方统计资料显示来看，中国远到俄罗斯的劳动力主要分布在莫斯科、西伯利亚和远东等地区，近几年来劳动力人数基本保持稳定，大体上维持在10～20万人上下波动。我国劳动力资源丰富，而俄罗斯劳动力供不应求，对劳务人员需求旺盛，在这种背景下，两国达成来在劳务与工程承包方面的合作，其合作的范围广泛，涵盖了农业、能源开采及森林开发等。

（四）教育

中俄两国在教育方面的往来较多、合作内容涉猎广泛。相互派遣留学生、同时积极创新贸易合作方式，合力办学。中俄互办“文化年”“语言年”“旅游年”、文化周”等活动。在漢语热的国际浪潮下，俄罗斯也紧跟国际潮流，在圣彼得堡大学等18所高等学府积极创办了孔子学院，除此之外，双方还合力办学，促进双方教育合作。

（五）通信业

2016年中国黑龙江与俄罗斯共同打造了“俄品多”——中俄跨境商品销售平台，助力“走出去”和“引进来”使中俄企业在跨境电商领域实现“联姻”，同时推出了“互联网+贸易”的跨境电商B2B模式。当前中俄已建成三条跨境光缆，以满足中俄双边业务增长的需求，同时能够带动沿线城市云计算产业的发展。

四、金砖机制背景下中俄服务贸易双边合作的发展潜力

（一）合作基础坚实，为中俄开展运输、旅游等服务贸易合作提供硬环境与软环境

中国与俄罗斯两国接壤，地理位置毗邻，拥有着较长的边境线，尤其是处于我国边界地区的黑龙江省，边境线绵长至2981公里，此外，该省到2016年为止已共建成25个国家一级口岸、15个边境口岸，其与俄口岸相接、山水相连。这些地理条件成为两国运输、旅游服务贸易合作的优势。此外，中俄两国所达成的“全面战略协作伙伴关系”也为两国的服务贸易合作创造了得天独厚的条件。endprint

（二）市场需求强大，为中俄开展劳务与工程承包等服务贸易提供源源不断的动力

从表2可以看出，我国的服务贸易始终存在逆差，这就意味着我国的服务贸易出口具有有力的发展空间，发展前景较好，而且进口需求旺盛，尤其在能源资源方面体现的更为彻底，俄罗斯的石油、天然气等能源存量丰富，而中国的能源相比之下则比较匮乏，因此两国面临着极为有利的合作环境。另一方面，我国人力资源丰富，反观俄罗斯在这方面则处于劣势地位，充分体现了两国服务贸易合作的重要性以及合作能够带来两国福利的增加。

（三）金砖机制与“一带一路”战略相结合，为中俄通信业、教育等服务贸易提供机遇

中俄作为金砖五国中较强的两个大国，充分利用金砖机制给予的服务贸易优惠政策、发挥两国的服务贸易互补优势有利于双方服务贸易可持续合作。俄罗斯是我国“一带一路”战略实施进程中必要的参与者，他是我国“一带一路”北线的枢纽，同时“一带一路”能与俄罗斯的“跨欧亚发展带”相对接，这一战略的实施会给中俄两国服务业的发展带来机遇，尤其是在金融、运输、通信等服务行业有巨大的发展潜力。能够加深中俄两国友谊，增强互信，为中俄服务贸易合作深入发展提供机会。

（四）合作领域不断拓宽，为中俄信息服务、金融、保险等高附加值服务贸易往来提供广阔的发展空间

中国与俄罗斯的服务贸易发展重点均主要集中在传统行业中，两国的贸易结构近似。中国服务贸易优势领域主要集中在运输业和旅游业，其服务贸易额在我国服务贸易总额中所占比重基本上保持在60%左右，占比很大。俄罗斯的旅游业、建筑业服务贸易额也基本上处于该国服务贸易总额的主导地位。此外，传统服务行业也是两国的合作重点，同时也会偶尔涉及到金融、保险、等高附加值行业。表明两国的合作面临较大的发展空间，合作领域也将由传统行业逐步扩展到技术、资本密集型行业。

五、结束语

近几年来，各国越来越重视贸易结构的优化调整，经济发展也由第一、二产业为主导逐步过渡到以第三产业为主，服务业的国际竞争力逐步成为各国角逐的新领域，因此，当前国际服务贸易合作也为各国所重视，中俄两国作为金砖国家中经济实力较强的两国，理应为金砖国家间的贸易合作做出榜样。加强中俄两国服务贸易的合作。

参考文献

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作者简介：何玉梅（1993-），女，安徽阜阳人，安徽大学2016级国际贸易学专业硕士研究生，研究方向：中国对外贸易。endprint