加强新疆少数民族地区基层干部运用新媒体提升社会沟通能力的思考

于丽霞

内容摘要：随着信息技术的不断发展，新媒体已经成为现代化和大众化的信息载体和传播工具，并成为干部群众沟通的有效渠道，本文主要通过领导干部在与运用媒体沟通过程中出现的一些问题，寻找新疆少数民族地区基层干部提升党群沟通能力的方法。

关键词：新媒体 少数民族地区 基层干部 沟通能力

· 【中图分类号】D926.3；G219.2

随着信息技术的发展，当今社会已进入以数字信息技术为基础的新媒体时代。新媒体的出现及不断增长的社会影响力，极大增强了民众参与公共事务的意识，成为公共权力进行监督的重要途径。媒体的民主化与新型公共领域的形成，大大提高了公众参政议政，进行公共权力监督的意识与能力。新媒体对原有执政环境产生了重要的影响，已经成为新疆少数民族地区基层干部必须面对的新课题。

一、对新媒体的认识

李长春同志在一次全国宣传部长会议上指出：“要适应时代发展要求，努力提高与媒体打交道的能力，切实做到善待媒体善用媒体，充分发挥媒体凝聚力量、推动工作的积极作用。”现阶段通常大家把以网站、微博、论坛、微信、手机短信、数字电视、数字杂志等为代表称为“新媒体”。

新媒体在当代人们的社会生活格局中发挥着巨大的作用，与现代社会民主政治发展和公民社会构建密切联系，新疆地区现有47个民族，少数民族群众在新疆占90%，多数少数民族有自己的语言文字，基层干部担负着普及双语、提升计算机能力促进引领现代化教育推进经济社会发展、维护社会稳定的重大使命。因此，如何立足区情实际，适应新疆跨越式发展新形势新任务，找准基层干部利用新媒体与少数民族群众沟通的方法，解决群众实际困难和真正述求，提升领导干部与群众沟通能力是不得不面对的现实问題，这已经成为当前边疆少数民族地区基层党的建设面临的一项重大课题。

二、新疆少数民族地区基层干部在现阶段利用新媒体与社会沟通方面存在的主要问题

近年来，新疆少数民族地区基层干部在提高运用双语的办公能力，各地区加强双语培训的同时也在提高少数民族干部运用计算机电子办公的能力。但由于普及项目并不是一蹴而就的，这对新疆地区少数民族干部利用新媒体办公和及时了解信息、上报信息，了解民意等存在诸多问题。

（一）缺乏主动沟通性

就新疆地区基层干部而言，目前在主动沟通中还存在以下问题：一是心态上被动、消极。对新媒体没有清醒的认识，出现突发事件时，心存畏惧，倾向于采取遮掩态度；二是舆情应对以事后为主，缺少事前监控。对于突发事件具有明显的被动性，缺少对事件的研判机制，缺少相应的应急预案。三是主动利用新媒体的力度不够。少数民族基层干部普遍存在的问题是缺少对新媒体传播规律的认真研究和准确把握，不注重在手段、技术、意识上增强“主动性”，在利用新媒体引导舆论和推动基层工作的能力方面比较欠缺。

（二）观念转化缓慢

部分基层民族干部同志仍然存在只埋头于内部事务的倾向，思想观念跟不上新媒体的发展环境，对现代新媒体利用完全不清楚、不了解、不掌握，有的甚至对新媒体心存恐惧，对新媒体网络监督缺乏正确的认识，忽略了用好新媒体正是基层干部在信息化条件下密切联系群众、引导社会舆论的重要方式。

（三）引导能力欠缺

当前新疆稳定形势严峻，许多基层干部对当前稳定发展形势认识不足，政治敏锐性不够强。发生暴力恐怖事件后，部分群众利用手机等媒介传播、扩散暴恐视频和照片，严重影响了社会秩序。出现这种情况，一是新媒体的快捷性特点所造成。二是信息安全部门没有及时进行有效管理、监管和引导造成一些负面的影响。三是部分基层干部受浓厚宗教氛围影响或各方面的压力，对非法宗教活动和分裂言行在新媒体面前不敢说、不敢管，任其蔓延发展，丧失了一个干部应有的政治敏锐性，在群众面前并没有做到积极引导的作用。

三、新媒体时代提高少数民族地区基层干部社会沟通能力的对策

基层干部与群众的沟通能力，关系党在基层的执政地位和形象，因此，认真分析干部在新媒体时代工作方式存在的问题，采取有效措施，加强干群沟通能力，促使基层干部工作务实，行为规范，工作效率、服务水平方面有所提高。

（一）端正价值取向，转变意识

基层领导干部首先应树立强烈的政治意识和阵地意识。媒体是党和政府宣传路线，方针和政策的重要工具，领导干部在面对媒体，应具备扎实的政治理论素养，保持高度的政治敏感性，严格遵守党的组织纪律和新闻宣传纪律，要善于运用新媒体了解社情民意，防止媒体权力的异化，言论要以政策为原则，充分保障和维护党和政府的严肃性、权威性和公信力。

（二）加强培训工作，提升党政干部媒介素养

由于特殊的地理和人文环境，要使少数民族干部掌握新媒体必须对其进行培训。只有这样才能使新媒体真正为我所用。因此，要加强基层领导干部的媒介素养的培训工作。各级党校，行政学院要重视对各级党政干部和公务员进行媒介素养的培训，设置一定课时的媒介素养课程和讲座。领导干部自身提升能力以胜任新媒体时代的工作要求，更好为人民服务。

（三）主动了解舆情、引导舆论

新媒体舆情是社会上各种矛盾最直接的反映，虽然新疆少数民族干部面临语言障碍等诸多问题，但作为干部要克服一切困难主动运用新媒体了解舆情，并由此发现各种社会矛盾，争取在舆情发展的潜伏期和初期进行处理。这样就以有效主导信息的发布和跟进，避免话语权的丧失或被非政府主导的媒体争夺。对于个别利用新媒体的各种形式发表的消极言行信息公安部门及早屏蔽解决。

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