湖南高等职业教育与区域经济协调发展研究

何静+谭文培

【摘要】在社会快速发展的过程中，我国经济基础建设发展的较为迅速。知识经济时代已经开始步入我们的生活中。知识经济时代需要我们将教育与经济联系起来，两者互相促进，能够起到良好的发展。在教育发展的过程中，高等职业教育与区域经济发展的关系较为紧密，高等职业教育为区域经济的发展提供了大量的高技能人才。地处中部地区的湖南省，在经济增长方式上面已经发生了较大的改变，对此湖南产业结构不断进行调整，其中第三产业的发展速度较为迅速。为适应湖南区域经济发展与产业结构调整，有必要促进高等职业教育与区域经济的发展相互结合起来。教育者充分认识高等职业教育与区域经济之间的关系，将高等职业教育在区域经济发展中的作用充分发挥出来，使两者相互融合，相互发展，形成具有地方特色的区域经济与高等职业教育。本文就湖南高等职业教育与区域经济的协调发展展开讨论，以期能够对湖南区域经济与高等职业教育之间的关系有更进一步的了解。

【关键词】湖南 ； 高等职业教育 ； 区域经济 ； 协调发展

【中图分类号】G71 【文献标识码】B 【文章编号】2095-3089（2015）2-0047-03

高等职业教育与区域经济的发展具有重要的发展，两者之间具有相互促进与相互制约的关系。区域经济的发展为高等职业教育提供了良好的物质基础，区域经济的发展对高等职業教育发展规模、形成结构以及发展速度具有重要的影响。同时，高等职业教育为区域经济的发展提供了技术支持与智力支持，在一定程度上推动了区域经济的发展。在知识经济快速发展的今天，高等职业教育为知识经济的发展提供了动力。当前，在国民经济快速发展社会科学技术日益更新的过程中，如何将湖南高职教育与区域经济协调发展，是一个值得关注的课题。对就当前湖南省教育规模与教育结构来看，其与区域经济的发展具有一定不足之处。改善这种局面需要从多方面着手。依据湖南省区域经济发展的速度，结合当前高等职业教育规模、培养人才的结构，深入分析其中各种不协调因素，针对不协调因素采取有效的措施，以期促进区域经济发展的同时，发展高等职业教育人才的培养。

1.研究湖南高等职业教育与区域经济协调发展的绪论

在知识经济浪潮快速发展的过程中，人们已经开始认识到高等职业教育对经济发展的作用。高等职业教育所培养的人才主要为社会提供高素质的技术人才，使之更好地服务于地方，推动社会的快速发展。现如今，区域经济与高等职业教育的协调发展已成为广泛关注的问题。作为教育大省，湖南省拥有丰富的人才资源，本省要想在中部经济取得领先地位，就应当协调好区域经济与高等职业教育之间的关系。

1.1相关概念的界定

弄清楚湖南高等职业教育与区域经济关系，就应当将其中的概念理清。本次研究涉及“高等职业教育”、“区域经济”、“协调发展”等概念[1]。这些概念需要彻底弄明白，才能够实施研究。

首先为高等职业教育。实际上高等职业教育有狭义与广义之分。广义的高等职业教育指的是在受教育在完成高级中等教育的基础上，学习包括学历教育和非学历教育。其中包括了普通高等学校、成人高等学校、民办高等学校以及高职院校等所有高等职业教育机构及其教育教学的行为。狭义的高等职业教育指的是普通高等职业教育，其重点包括本科教育及以上的高等职业教育。本次研究所涉及的高等职业教育指的是广义的高等职业教育[2]。广义的高等职业教育更能够体现出高等职业教育的特色与特点。

其次为区域经济。区域经济包括区域与区域经济两方面的内容。区域最早起源于地理概念。通常情况下，区域指的是占有一定空间，并按照一定特征进行规划的地理单元。区域的划分可以依据自然因素、人文因素等方面进行区分。湖南省区域经济指的就是本省内地理环境。区域经济通常指的是以社会劳动的地域分工为基础，将本地区域的特色与优势充分发挥出来。湖南省的历史沉淀、组织机制以及资源禀赋影响着本区域的经济。在其发展的过程中，这几方面与区域内的高等职业教育具有重要的影响。

最后为协调发展。根据相应的理论基础，协调是指系统内的组成要素或者系统之间在发展的过程中所形成的一致性。本次研究所认为的高等教育与区域经济协调发展需要实现和谐优化的关系[3]。但是，发展始终是一个动态的过程，系统内的各种因素要想达到优化、和谐的关系，系统组织间必须保持一个彼此作用运动的过程。协调发展强调区域经济与高等职业教育的发展必须相互协作、相互促进与相互适应。另外，这两者之间还必须在发展的过程中表现出一定的调控过程。区域经济与高等职业教育相互协调发展需要在中央政府的管理下，依据区域发展的现状，合理制定高等职业教育的发展目标、规模与专业结构。进而可以实现区域经济与高等职业教育发展相辅相成的动态过程。

1.2我国关于高等职业教育与区域经济协调发展的研究

当前，经济与教育之间的关系我国已经研究较为长久[4]。但是对于高等职业教育与区域经济协调发展的研究较少。几年来在高等职业教育不断发展的过程中，人们已经开始研究高等职业教育与区域经济协调发展。有部分学者宏观研究高等职业教育与区域经济协调发展。知识经济的快速发展使得高等院校的毕业生就业困难，科技成果转化率较低。因而有学者就指出，应当加强高等职业教育与经济建设之间的互动，经济的发展依赖于高等职业教育，高等职业教育办学的最终目标就是科教兴国。区域经济与高等职业教育协调发展，两者的发展速度与规模就应当相互适应，教育结构与国民经济结构相适应。教育的方方面面唯有与经济发展相互协调，两者才能够共同发展。另外也有不少学者从衡量高等职业教育与经济发展的水平的指标出发，对高等职业教育与区域经济的关系进行研究。这样的研究有助于厘清其中的各种关系，可以客观的评价其中各种现象[5]。众所周知，高等职业教育与区域经济协调发展是一个相互促进的过程。在社会经济发展到一定的程度时，高等职业教育才能够起到真正促进社会发展的作用。同时，在高等职业教育数量与规模不断扩大的过程中，高等职业教育在社会经济发展中的作用显得越来越重要与明显。高等职业教育在社会经济发展中起到动机与动力源的作用。但是，从客观成面上而言，社会经济没有发展到一定程度时，高等职业教育对社会发展所起的作用也不是那么的明显。甚至有的区域，由于对高等职业教育的投入，影响了社会的发展的需要。因此，在分析与研究高等职业教育与区域经济协调发展的过程中，必须依据区域经济发展的状况来实施。高等职业教育与区域经济协调发展的过程，其实就是区域经济与高等职业教育自行发展并达到共同发展的过程。endprint

2.高等职业教育与区域经济协调发展的理论基础

研究高等职业教育与区域经济协调发展始终是以长期的系统性工程，在其研究的过程中需要结合相关的理论基础与依据。以此为契机，才能够更好地研究高等职业教育与区域经济协调发展。

2.1高等职业教育与区域经济协调发展理论

随着历史与社会的快速发展，区域经济与高等职业教育都属于其发展到一定阶段的产物。在其发展的过程中两者相互促进，相互协调，相互依赖，使得高等职业教育与区域经济协调发展成为社会发展的必然趋势[6]。

高等职业教育与区经济在这过程中表现出促进与制约的作用。首先，高等职业教育与区域经济发展相互促进。这两者之间的促进主要表现在，第一：高等职业教育是区域经济发展的动力。高等职业教育在人才培养、社会服务与科学研究等方面，将社会边缘化的产业逐渐转变为社会的核心内容。高等职业教育在其办学的过程中，不断的创造知识、商品化知识以及传播知识，进而促使知识成为社会发展的动力。高等职业教育的功能就是创造出更多的高素质人才服务于社会，使得区域经济能够获得更好的、更快的发展。第二：区域经济发展是高等职业教育发展的基础。区域经济的发展为高等职业教育的发展提供了扎实的物质基础。但是，区域经济也对高等职业教育的发展提出了更高的要求，促使高等职业教育朝着更高的要求发展，与区域经济保持一致的发展步骤。其次，高等職业教育与区域经济发展存在制约性。高等职业教育所取得的效果并不是立即显效的，高等职业教育效果的体现职业是一个长期的过程。就因为这一长期过程导致了高等职业教育需求与供给者之间产生了一定的时间间隔。另外，区域经济的发展水平在一定程度上影响了高等职业教育的发展速度。高等职业教育的发展规模在一定程度上受到区域经济发展的影响。高等职业教育的发展需要依据自身发展与社会的发展规律。

2.2新增长理论

在研究区域经济学的过程中，新增长理论是其中的一项重要内容，新增长理论是外生长到内生长演进到一定阶段的产物[7]。其能够确立劳动经济增长的特殊地位。该理论观点是经济可实现持续均衡增长，经济增长是经济系统内生因素的一个重要因素，其并不是外部力量发展的因素。内生技术进步是影响经济增长的决定性因素。技术进步是追求利润最大化的结果。在政府不干预的情况下，经济的增长是实现可持续不可缺少的条件，也是经济均衡发展的一种体现。在知识经济时代下，高等职业教育是区域经济增长的动力源。高等职业院校对区域经济的发展具有长期与潜在性的经济效益。即使高等职业教育所起到的效益是长期的过程，但是其在短期内同样会促进经济的增长。并且区域经济的增长为高等职业教育的发展提供给了物质基础，使其更好的培养高素质人才。

3.湖南高等职业教育与区域经济协调发展的现状

在前文中笔者就论述了高等职业教育与区域经济的发展具有相互促进与相互制约的作用。但是，不同区域高等职业教育与区域经济发展阶段不同，两者产生的影响也各不相同。就当前湖南而言，湖南高等职业教育的发展速度快于区域经济发展的需要，区域经济的发展不能很好的适应人才的结构。

3.1湖南高等职业教育的发展现状

众所周知，湖南有着历史悠久的教育区域，自改革开放以来，其教育事业已经获得较为显著的效果。首先，高等职业教学的办学规模。从目前，高等职业教育的学生数量、学校规模等情况来看湖南高等职业教育的发展，其依然存在一定的不足之处。从近年来，湖南高等职业教育招生人数来看，其逐渐显现出一定的不足之处，招生数量存在的局限性影响了湖南高等职业教育的办学规模与具体情况。使得学生在接受教育的过程中不能获得较好的教育资源。其次，高等教育结构。高等职业教育结构其主要指的是教育系统内部组织各方面之间形成一定的联系方式，其各个方面在比例与方式上面具有促进的作用。高等职业教育是高等教育的本质反映。在高等职业教育发展的过程中，教育的内外环境具有重要的影响。高等职业教育结构包括了布局结构、科类结构、形式结构以及层次结构。现如今，高等职业教育在此方面已经采取了有效的措施，加快提升办学层次，是高等职业教育结构更加优化。最后，高等职业教育科技规模。建设高等职业教育的主要目的就是创造优秀的科技成果，使其更好的服务于区域经济。这几年湖南高等职业教育的科技成果较为显著。高素质人才的培养，为区域经济的发展奠定了坚实的基础。

3.2湖南区域经济的现状

作为一个农业大省，湖南省在2007年的农业生产总值为2600多亿元，较上年增长了5%左右。湖南省的主要农产品在全国占有重要的位置，其粮食产量居全国排名较浅。湖南省之所以在农业生产方面创造出如此可观的经济价值，其中可以从这么几方面看出。首先，湖南省的农产品具有总量优势。其次，湖南省具有科技优势。现如今，湖南省已经在科研方面形成了一定的体系，具有攻克科研的能力。再次，农产品加工发展速度较快。随着农产品总产量的发展，进而带动了农村的二三产业。可以说，湖南省近几年农业结构的优化、农业科技的发展，使得农业产业化取得较好的成效。但是，在其中湖南农业的最大弊病就是加工水平较低，科技含量较低。由于这两方面因素的影响，使得农业产值上升速度不快。造成农业产业化其后的形成较为困难。另外，湖南工业发展较快。其工业体系较为完整、高新技术产业具有明显的优势。同时，湖南工业门类较为齐全，虽然湖南经济结构带有浓厚的计划经济体系的痕迹，但是其增长方式始终是湖南工业发展的最为严重的问题。

4.促进湖南高等职业教育与区域经济协调发展的战略

从当前湖南高等职业教育与区域经济发展的现状来看，其依然存在一定的不足之处。为促进高等职业教育与区域经济的协调发展，笔者认为应当采取发展的战略。

4.1高等职业教育结构调整需要适应产业结构

从系统理论的相关知识可知，了解系统就需要对其中的元素与结构进行分析。因此，在其中我们发展，高等职业教育系统的调整需要依据不同层次的高等职业教育的改革与层次、科类以及布局等结构适应产业结构。实践证明，产业结构层次越高，对教育需求也就会越高。如果缺少高等职业教育的支撑，高层次的产业结构就不会实现。高等职业教育与产业结构相互影响。主要是因为一方面产业结构通过产业结构的发展阶段与区域经济发展，向高等职业教育人才的培养提出了更高的要求。通过这种方式，促进产业结构的调整与改革。另一方面，高等职业教育依据产业结构的需要，进行合理的设计，为产业结构与劳动技术、劳动工种提供与之相匹配的人才。优化高等职业教育的层次结构，协调劳动力市场需求结构与产业结构的调整。湖南劳动力市场需求结构与产业结构，有不同的发展要求。针对此种情况，高等职业教育应采取有效的措施。endprint

4.2深化湖南高等职业教育的体制改革

在社会市场主义经济体制不断建立与完善的过程中，湖南区域经济已经获得了进一步的发展。针对湖南区域经济的发展状况，优化高等职业教育配置资源，深化高等职业教育体制改革，已经成为高等职业教育发展的一项重要任务。市场经济的发展加速了高等职业教育观念的改变。高等职业教育需要政府管理高等教育。现如今，在高等职业教育发展的过程中，市场经济发展的最大优势就是法制建设[8]。法制建设要求政府在管理高等职业教育的过程中，实行依法行政、依法治教的。通过这种方法强化政府政策的引导性。政府在做好其各项工作的过程中，将高等职业教育的管理逐渐转变为间接管理与宏观指导，进一步推动高等职业教育决策科学性。在我国高等职业教育市县政府与省级政府两级管理的过程中，以地方管理为主。可以进一步完善高等职业教育的管理体制。由此可见，在充分调动湖南政府举办高等职业教育积极性过程中，各级领导部门应当积极主动办学，促使高等职业教育能够为区域经济的发展提供更多更优秀的人才，促使两者能够协调的发展。

4.3实现湖南高等职业教育的办学体制的多元化

要想优化办学体制，就应当落实办学的主动性，让各高等职业教育掌握办学的自主权。高等职业教育是高度化的社会产业。在其发展中必然会受到市场经济的规律制约。正是基于此，高等职业教育就应当拥有办学的主动权。高等职业教育办学的自主权就是要求高等职业教育拥有完整与发展自己的权益，形成办学特色，为地方经济发展作出贡献。高等职业教育自主办学，充分利用各种教育资源，使其能够真正的在区域经济中发挥出良好的作用。办学体制的多元化，能够促进高等职业教育培养多元化的人才。人才的培养是区域经济发展的一个重要因素。人才跟上发展的脚步，才能够促进两者协调发展。

5.结语

总而言之，本文主要研究的是区域经济与高等职业教育协调发展。深入分析湖南高等职业教育与区域经济的情况，并根据其现状提出有效的改革措施。这样才能够对湖南教育与经济的发展具有重要的现实意义。通过系统性的分析可知，区域经济与高等教育协调发展，是一个长期的过程，需要社会的各方面努力。促使其在发展区域经济的同时，发展当地的高等职业教育。

参考文献

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[4]张玉亭，陈凯.赶超发展：做强湖南高等教育的战略构想[J].现代大学教育，2011，9（6）：44-50

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作者简介：何静，硕士，湖南化工职业技术学院基础课部。

谭文培，副教授，硕士，湖南化工职业技术学院。endprint