铁路运输企业站段实施全面预算管理的相关研究

邓国威

【摘 要】目前阶段，铁路运输企业站段经营管理的意识不断增强，并且在经营管理工作中，有效地融入了全面预算管理的思想。通过对全面预算管理模式的灵活运用，不仅能够有效地支撑铁路运输站段的发展战略，同样也能够严格规范站段内部的经营管理工作。通过不断增强企业全面风险管控意识，以实现内部控制制度建设的完整有效。基于此，文章将铁路运输企业作为研究对象，重点阐述了站段全面预算管理工作的有效开展策略，以期有所帮助。

【关键词】铁路运输企业；站段；全面预算管理；研究

所谓的全面预算管理，具体指的就是将系统论当作重要基础，将市场调查与预测作为切入点，重点把握经营战略，与市场实际需求相结合，并在企业内部全面贯彻落实管理工作，成为企业未来特定时间内的收支规划经营管理活动。其中，铁路运输站段是成本中心，同样也是开展全面预算管理工作的责任主体，因而站段预算工作的质量会对全面预算管理在财务管理工作中的作用发挥产生直接的影响。

一、全面预算管理概述

1.全面预算管理概念

全面预算管理是针对企业特定时间内的生产经营活动目标展开管理工作的具体过程，同时也是全面优化企业资源配置并增强内部控制的有效途径。在全面预算管理工作开展的过程中，针对企业内部多种资源进行有效整合，以保证与持续经营并获取理想经济效益的目标相适应。通过对全面预算管理模式的运用，能够实时控制企业生产经营的状况，同样也可以动态化地管理成本费用，进而对多种资源展开合理规划与控制，为管理水平以及经济效益的提升奠定坚实的基础。

2.铁路运输企业站段全面预算管理的重要作用

（1）有机结合成本费用控制和生产任务的完成。一般来讲，全面预算管理中会涉及到诸多内容，且管理具有全面性与全过程性的特点。将全面预算管理应用在铁路运输企业站段中，能够积极构建成本费用的预算管理机制，在实现经营目标的整个过程中突显出成本费用的规划以及控制，最终实现控制成本费用与实现生产任务指标的有效结合。

（2）强化成本控制有效性以及可行性。针对铁路运输企业站段成本费用预算工作来说，必须要事前展开调查、分析以及预测，通过将诸多因素的有效结合进行编制。需要注意的是，成本费用预算应与运输生产的实际情况相贴合，确保预算控制目标制定的先进性与合理性。另外，对企业有限的财力进行科学地规划与使用，根据轻重缓急进行合理的统筹安排，进而为安全生产以及运输任务的完成提供充足的资金作为保障，有效地规避成本费用使用的随意性，进一步强化成本费用控制，全面优化成本的支出结构。

（3）强化成本费用控制的效果。全面预算管理通过合理地细化并分解预算的目标，确定不同部门的权利与责任，并且在不断完善健全制度的基础上，对具体的流程进行全面优化，注重过程控制的重要性，并且贯彻落实激励考核机制，以保证动态化地管理成本费用，实现实时控制的目标。

二、铁路运输企业站段全面预算管理工作的完善路径

1.积极树立增效意识与文化

全面预算管理机制的有效开展，必须要具备企业内部文化环境，其中所涉及的内容主要有指导思想、工作作风与经营理念。在站段领导层至工作人员各层面都必须要对节约意识、责任感以及归属感等进行有效地培育，同时将其当做站段层级文化的培育重点。站段领导干部自身对增收节支行为的重视程度，将直接影响站段全面预算的管理控制力度和深度。

铁路运输企业站段对于开展全面预算管理工作，需重视层级文化与意识的全面培养。在此过程中，应加大宣传教育的引导力度，通过制度与机制进行有效地约束，在奖惩机制的作用下满足激励需求。在站段营造理想内部文化环境的基础上，全面预算管理机制的实施也更加便捷，从而在实现全面预算管理预期目标方面具有积极的影响。在此基础上，保证目标的清晰性，具备统一取向，在制度约束以及奖惩激励的基础上，能够进一步增强铁路运输企业站段层级的控制能力。

2.加大全面预算管理的培训力度

在铁路运输企业站段中，车间与班组是重要的经营单元，同样也是成本费用预算的重要目标。为此，车间与班组的执行力将对预算管理工作的开展效果产生直接的影响。所以，车间与班组预算管理工作人员特别市车间负责人和车间经济核算员培训力度的适当加大逐渐成为成本费用预算管理工作的重点。在全面预算管理培训方面，可以细化成脱产培训与自学等多种途径，不仅能够有效地增强车间与班组预算管理工作人员自身的责任感，同时也能够对有关成本费用管理的业务知识以及技能进行熟练地掌握，确定车间与班组所能够控制成本费用的具体内容以及范围，进而在车间与班组中深化落实成本费用的预算管理工作。

3.灵活运用信息化的管理手段

在企业经营与发展的过程中，管理创新是重要的动力源泉。在电子信息技术发展的基础上，一定程度上推动了成本预算管理信息的传递。通过构建电子信息系统的方式，能够对不同成本管理中心成本费用的支出以及预算执行状况予以随时查找。这种方式替代了传统纸质文字的台账、报表与表格等，确保了管理信息及时且准确地传递，成为铁路运输企业站段成本管理工作开展的必要途径。

在此基础上，全面预算管理工作需由下至上逐級提报，由上至下逐级审批，所以要求各管理网络加大合作和沟通的力度，对信息化管理手段予以灵活地应用，以保证全面预算管理中所涉及的信息能够迅速地完成传输，并且向相关部门进行反馈，不断增强运行的质量与效率。

以车辆段修为例，成本核算工作人员可以根据下页图的内容，将每辆车的检修状况输入其中。

在完成综合管理系统的设计工作以后，为保证在安全生产的同时实现平稳过渡，应试运行两年。第一年对不同型号、不同类型的客车段修进行全程的写实，并全面采集相应的数据信息。与此同时，对各工序人工数量、修车的时间定额以及用料量进行合理地设置。同时，应根据所制定的定额，对比执行结果与定额间存在的差异，并及时采取措施纠正。第二年的每月月末应充分考虑实际的情况，对实际支出与定额进行对比，每辆车对实际支出节超预算情况进行深入分析，对确因人为原因造成的超出定额部分落实考核到责任人，对采取积极措施成本节约的个人进行奖励。

通过两年的试运行，可以初步构建段修预算机制，确保各环节责任落实到个人，并实施定量执行。这样一来，所有职工都能够增强自身的危机感与效益感，实现全民控制成本的目标。

4.贯彻并落实奖惩激励制度

有机结合成本费用预算管理和绩效考核机制，不断完善约束与激励机制。其中，铁路运输企业站段应制定工作人员岗位制度化的考核与岗位晋升机制，通过半年或是整年考评的方式，深入挖掘工作人员的自身潜能。另外，要注重管理与生产过程的有效控制，确保绩效工作评价有序开展，通过贯彻落实奖惩激励制度，推动站段经营业绩的提升。

三、结束语

综上所述，将全面预算管理应用在铁路运输企业站段中具有积极的作用与影响，需给予高度重视，进而促进站段管理工作的进一步开展。

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