我国大学生足球联赛赛制改革新构想

冯爱民

我国大学生足球联赛赛制改革新构想

冯爱民

我国大学生足球联赛的健康发展可有效带动我国校园足球高中、初中、小学三级联赛的开展。大学生足球联赛应不断建立更加正规和完善的联赛赛制。研究我国大学生足球联赛赛制现状，提出大学生足球联赛赛制的改革新构想，即“建立等级赛制并引入升降级制度”，打造我国大学生顶级水平赛事平台，推动高校校园足球联赛向更加均衡、更高水平发展。

赛制改革；分级竞赛；升降级制度；大学生足球联赛

2015年《中国足球改革发展总体方案》出台，为中国足球发展指明方向。而在教育部“校园足球计划”中，逐步建立健全小学、初中、高中和大学四级足球联赛体系成为改革方向之一。校园足球四级联赛是校园足球活动实施的途径和手段。在校园足球四级联赛体系中，已经运行15年的大学生足球联赛最为成熟。大学生足球联赛有着参与度广泛、竞技水平高、影响力大的特点，也是最为受到国民和体育协会支持的运动项目，是唯一被中国大学生体育协会正式认可的全国性赛制。大学生足球联赛是四级联赛的最高点，联赛举办的成功可有效带动“高中、初中、小学”三级联赛的展开。中国大学生足球联赛的分为11人制足球联赛和5人制足球联赛，目前都由“特步”(中国)有限公司提供冠名赞助[1]。虽然“政策的支持、稳定的赛制、合理的运行模式及经费保障”这是目前我国各大学开展足球联赛的重要保障因素，但联赛开展依然存在许多现实问题。笔者多年来担任“大连大学足球队”主教练，连续多年参加教育部主办 “中国大学生五人制足球联赛”和“中国大学生11人制足球联赛”，获得辽宁省三连冠及全国赛优异成绩。在多年的教学训练及比赛过程中，积累丰富的训练比赛经验，同时也对我国大学生足球联赛的发展有了更清晰和深入的认识。2016年4月在“2015-2016年度特步中国大学生五人制足球联赛”全国赛中，来自教育部、大体协、各省学生体育发展中心及各高校代表队教练员们等众多校园足球专业人士，大家齐聚一堂，集思广益，提出我国大学生足球联赛需要全新的改革，尤其是针对联赛赛制改革提出初步设想。因此，基于研究意义和现实需要，笔者对我国大学生足球联赛赛制改革提出大胆构想，提出目前我国大学生足球联赛赛制需要全新的改革，即“建立等级赛制并引入升降级制度”。以保证我国大学生足球联赛向更高水平发展，为我国输送足球人才，加强高校高水平运动队建设，调动高校参赛积极性，发挥其对中小学校园足球的顶层带动和引领作用提供理论指导，具有重要的现实意义。

1 我国大学生足球联赛赛制现状及改革思路

1.1 我国大学生足球联赛赛制现状

2015年3月《全国青少年校园足球竞赛体系建设方案》出台，方案提出我国大学生足球联赛分为高水平(男、女)组、校园组和高职组，设省(区、市)预选赛、全国分区赛和全国总决赛，每学年举办一次。大学高水平男子组分为南、北分区赛和全国总决赛；高水平女子组全国总决赛；大学校园组和高职组分为的东北、东南、西南、西北分区赛和全国总决赛。预选赛组织形式不限，在每学年第一学期的9-12月举行；全国分区赛和全国总决赛，由全国校足办组织赛会制比赛，在每学年第二学期的3-5月举行[2]。

从2012-2013赛季，我国大学生足球联赛首次实行超级组和校园组的分组竞赛模式，规定，凡属按照普通高等学校招收高水平运动员办法录取的学生，以及体育院校、师范类院校的体育专业学生均不得参加校园组的比赛，只能参加超级组的比赛。这一分组模式是一项重大赛制创新，有利于避免参赛高校之间实力过于悬殊，体现联赛的公平公正[3]。在2014-2015赛季，大足赛在“超级组”和“校园组”的基础上又增设了“高职组”。 在赛制赛程设置上，联赛以我国高等院校学年为一个赛季，采用跨年度的赛制，分为省内赛、大区赛、总决赛三个阶段。

1.2 我国大学生足球联赛赛制改革思路

我国地域辽阔，人口众多，地区经济差异大，足球运动水平之间的差距也非常巨大。在我国500多所参与联赛的高校中，多半是地区的专业重点院校，学校招收高水平足球运动员，而与普通高校和高职高专院校的足球队的水平是完全不在一个层面。这不仅是一个数目上的差距，也是一个量级上的问题。对低水平的学校来说，失去了参赛的意义，直接导致国内高校的数量不断增加，但每年参加大学生足球联赛的队伍却没有成正比，而进决赛的队伍也常年是同样的几所学校，对比赛的新鲜感、观赏性和悬念度都大打折扣[4]。

足球联赛赛制的选择应考虑参赛院校的具体情况，创建公平的竞争平台，确保比赛的公平性。截至目前，我国高校数量已有1800多所，大致分为全国重点大学、普通大学和高职高专院校。目前，参加大学生足球联赛的500多所高校多半是每个地区的重点院校，2015年我国招收高水平运动队的试点普通高校有275所，其中招收足球高水平运动员的学校有74所。由于各高校在所属地区、规模、招生权限、学校等级等方面存在很大差别，不同的高校对球员的吸引力有较大差异，特招生的数量和质量也就有明显的不同。知名的重点大学以及社会热门学科球员都趋之若鹜，而学科性质处于冷门的普通高校，则是一些没有迈上更高门槛球员的无奈选择。因此，从球员来源角度来看，这么多级别的学校共同参加一个级别的比赛，形成了比赛的不公平竞争，长此下去，必将伤害在招生方面处于弱势的高校办足球队的积极性，影响了我国高校校园足球的普及程度[5]。

另外，由于地区经济和足球基础的差异，各省市高校足球运动的开展不均衡，一些西部省份例如青海、西藏等，还不能组织规范的基层选拔赛，更难以参加分区决赛。所以，根据中国高校的具体情况建立等级赛制，使各高校在平等的条件下参与竞争，能够调动各类院校参赛的积极性，每个高校都有了参赛的动力，必将使联赛的普及程度大大提高。

同时，现有模式不利于高校足球竞争机制的建立和高校高水平运动队的进一步提高和发展。因此，对我国大学生足球联赛赛制进行改革，建立等级赛制，并引入升降级制度势在必行。

2 我国大学生足球联赛赛制的改革新构想

2.1 大学生11人制足球联赛赛制改革

2.1.1 足球联赛赛制设置方案

2.1.1.1 全国大学生足球联赛省内选拔赛

省内选拔赛阶段，根据不同层次的高校划分为“超级组”和“校园组”两个级别进行比赛，超级组院校为具有高水平招生权的高校、各大体育学院及各省一本以上的本科院校；校园组院校为二本院校及高职高专学校。两组采用赛会制，分别进行各省内联赛，各省第一名，参加同年度全国大区比赛。

2.1.1.2 大学生足球联赛全国大区赛

超级组参加全国南大区、北大区两个分区赛，每个大区10-12支球队。超级组获各南、北大区前2名球队参加下一年度乙级联赛比赛。

校园组参加东北、东南、西南、西北四个分区赛，每个分区6-8支球队。采用赛会制。校园组获各四区前1名球队参加下一年度乙级联赛比赛比赛。

2.1.1.3 全国大学生乙级联赛

超级组大学生乙级联赛由12支球队组成，分别由：上一年度获得全国南、北大区各区前2名、上一年度甲级联赛7-10名、乙级联赛5-8名组成。采用赛会制，获乙级联赛前4名，参加下一年度全国大学生甲级联赛。乙级联赛后4名降级至省内联赛。

校园组大学生乙级联赛由16支球队组成，分别由：上一年度获得全国四大区各区前1名、上一年度甲级联赛12-16名、乙级联赛5-12名组成。采用赛会制，获乙级联赛前4名，参加下一年度全国大学生甲级联赛。乙级联赛后4名降级至省内联赛。

2.1.1.4 全国大学生甲级联赛

超级组大学生甲级联赛由12支球队组成，由本年度1-8名、上一年度乙级联赛前4名组成。决出本年度全国联赛名次。联赛采用赛会制和主客场并用制。联赛后4名，降级参加下一年度全国大学生乙级联赛。

校园组大学生甲级联赛由16支球队组成，由本年度1-12名、上一年度乙级联赛前4名组成。决出本年度全国联赛名次。联赛采用赛会制和主客场并用制。联赛后4名，降级参加下一年度全国大学生乙级联赛。

图1 全国大学生足球联赛(超级组)赛制模式图

图2 全国大学生足球联赛(校园组)赛制模式图

2.1.2 足球联赛时间安排

(1)省内联赛：每年度12月 - 下一年度4月省内比赛。

(2)全国大区赛：每年4月 - 5月比赛。

(3)乙级联赛：每年 5月 - 6月比赛

(4)甲级联赛：分两个阶段，第一阶段：每年5月；第二阶段：每年10月。

2.2 大学生5人制足球联赛赛制改革

2.2.1 联赛赛制设置方案

2.2.1.1 全国大学生5人制足球联赛省内选拔赛

省内选拔赛阶段，由全省高校组队参加，采用赛会制，进行各省内联赛，各省第1名，参加同年度全国大区比赛。

2.2.1.2 大学生5人制足球联赛全国大区赛

各省第一名球队参加全国南大区、北大区两个分区赛。获各南、北大区前2名球队参加下一年度大学生5人制足球乙级联赛比赛。

2.2.1.3 全国大学生五人制足球乙级联赛

大学生五人制足球乙级联赛由12支球队组成，分别由：上一年度获得全国南、北大区各区前2名、上一年度甲级联赛7-10名、乙级联赛5-8名组成。采用赛会制，获乙级联赛前4名，参加下一年度全国大学生五人制足球甲级联赛。乙级联赛后4名降级至省内联赛。

2.2.1.4 全国大学生五人制足球甲级联赛

大学生五人制足球甲级联赛由12支球队组成，由本年度1-8名、上一年度乙级联赛前4名组成。决出本年度全国联赛名次。联赛采用赛会制和主客场并用制。联赛后4名，降级参加下一年度全国大学生五人制足球乙级联赛。

2.2.2 大学生5人制足球联赛时间安排

(1)省内联赛：每年度12月 - 下一年度4月省内比赛。

(2)全国大区赛：每年4月 - 5月比赛。

(3)乙级联赛：每年 5月 - 6月比赛。

(4)甲级联赛：分两个阶段，第一阶段：每年5月；第二阶段：每年10月。

图3 全国大学生五人制足球联赛赛制模式图

3 联赛赛制改革需注意的突出问题

3.1 大学生足球联赛对中小学的带动作用不够明显

大学生足球联赛应是校园足球四级联赛的最高点，它是中小学校园足球的有效出口，应为中小学联赛的开展发挥引领和示范作用，目前其作用不够明显。

3.2 参赛球队地区足球水平不均衡

由于参赛球队开展足球运动的地区差异，为保证参赛球队的积极性和比赛合理性，在大区赛时应由教育部根据综合情况合理分配参赛球队的分区，使全国参赛球队均衡发展。

3.3 经费问题

经费支持是联赛持续发展的必要保障。建议，省内联赛和大区赛比赛经费由各高校参赛队自理；乙级联赛交通费自理，食宿费由教育部及赞助商承担；甲级联赛中食宿费、交通费均由教育部和联赛赞助商承担。

3.4 赛制时间冲突问题

对于既想参加11人制足球联赛，同时又想参加5人制足球联赛的球队，存在比赛时间冲突的问题。可适当调整联赛时间，建议各高校扩建队伍，扩大校园足球人口，增加学生参与人数。

3.5 缺乏奖励机制

对参加各级别联赛的球队，应给予奖励政策。尤其是获得精神文明和运动水平高的球队制订奖金奖励和学分制度，鼓励所有参赛球队以运动成绩和精神文明并重。

4 结束语

大学生足球联赛等级赛制及升降级制度对于加强联赛的普及与提高，为我们提供了一种全新的思路。在我国现阶段的联赛中进行等级制及升降级制度的改革，符合推动我国高校足球运动普及与发展的趋势。第一，使我国大学生足球联赛赛制更加合理完善；第二，通过高水平赛事，凸显人才，为国家队输送更多足球队员；第三，为中小学足球联赛提供示范和引领作用；第四，也为我国中小学足球队员提供畅通的升学通道；第五，丰富了联赛建设，极大地增加了参赛球队的数量和积极性；第六，为高校高水平运动队建设提供更高更强的发展平台。本文提出的我国大学生足球联赛赛制的改革构想，以公平竞争为原则，以弘扬精神文明为向导，以高水平联赛开展为推动，将大学生校园足球联赛打造成为我国大学生顶级赛事，必将助力中国足球发展，具有深远的时代意义。

[1] 王幼明.我国大学生足球联赛赛制研究[J]. 成都体育学院学报,2009(7):56-58.

[2] 教育部.全国青少年校园足球竞赛体系建设方案[EB/OL].http://www. moe.edu.cn/.2015.05.

[3] 吴啸天.大足首个校园组总冠军诞生 四川工程职院终问鼎[Z].搜狐体育2013，6，21.

[4] 王腾.李宁中国大学生足球联赛新赛制改革影响分析[J]. 当代体育科技,2012(2):86-87.

[5] 李卫东.我国青少年校园足球竞赛体系的研究[D].上海：上海体育学院，2012，6.

NewIdeaonCollegeFootballLeagueSystemReforminChina

Feng Aimin

The healthy development of Chinese University Football League can effectively promote the development of the three Leagues——high school, junior high school and primary school in our country. The College Football League should establish a more formal and perfect league system. This paper studies on the status of China college football league system, puts forward a new idea of the reform of college football league system, namely to "establish a level system and the introduction of relegation system ", to build China's top level university tournament platform, and promote the campus football league to a more balanced development at a higher level.

competition system reform; grading contest; ascending and degrading system; College Football League

教育部2015年度人文社会科学研究规划项目(项目编号：15YJA890006)

冯爱民(1968-)，男，辽宁大连人，副教授，硕士，研究方向：足球教学与训练。

大连大学体育学院，辽宁 大连 116622 Sport School of Dalian University, Dalian 116622, Liaoning, China.

G843

：A

：1005-0256(2017)09-0001-3

10.19379/j.cnki.issn.1005-0256.2017.09.001