辽宁出口贸易的短板及补强研究

李 辉， 贾晓薇

(1.大连外国语大学 国际商务学院，辽宁 大连 116044；2.大连外国语大学 经济与管理学院，辽宁 大连 116044)

辽宁出口贸易的短板及补强研究

李 辉1， 贾晓薇2

(1.大连外国语大学 国际商务学院，辽宁 大连 116044；2.大连外国语大学 经济与管理学院，辽宁 大连 116044)

2016年辽宁GDP增速为-2.5%，是全国31个省区唯一负增长的省份。2005—2016年相关统计数据显示，辽宁在外贸出口增速、出口商品结构、贸易主体、贸易方式等方面的指标均低于全国平均水平。分析有关数据发现，辽宁出口贸易短板的主要原因是：产业结构不合理，第二产业比重过高；观念陈腐，缺乏创新意识；民营经济活力不足；缺乏自主品牌和核心技术。辽宁补强出口贸易短板的对策应是：转变观念，激发民营经济活力；以新兴服务业带动传统产业的转型升级；装备制造业向智能制造转型升级；注重自主技术研发，提高出口产品附加值；培育自主品牌，改变贴牌生产现状。

辽宁；出口贸易；产业结构；装备制造业；自主品牌；新兴服务业

2015年辽宁GDP增速3%，居全国31个省区之末，2016年GDP增速再度下滑，为-2.5%，仍然排在全国倒数第一。曾经长期辉煌的老工业基地沦落到如此地步，令人惋惜。痛定思痛，透过辽宁经济下滑的表象，剖析问题的症结进而提出解决对策，已成为摆在辽宁经济界人士面前刻不容缓的课题。在经济新常态下，地区或行业的竞争力主要是通过产业集群的创新驱动来带动的，靠吃资源老本的时代一去不复返了。辽宁的当务之急是尽快转变观念，抓住新一轮老工业基地振兴的大好时机，重振辽宁经济的雄威。

一、辽宁出口贸易短板的主要表现

出口作为我国经济增长的“三驾马车”之一，成为推动经济发展的主要因素。辽宁GDP增速下滑的原因与出口贸易的短板有着直接的关系。辽宁出口贸易的短板不仅表现为出口增速的下降，还表现为出口贸易的各项指标均低于全国平均水平。

(一)辽宁外贸出口年均增速、外贸依存度、出口依存度均低于全国平均水平*本文所列的全国数据不包括香港、澳门和台湾的数据在内。

辽宁外贸出口额在2008年、2011年先后跨上400亿、500亿美元的大关后，2013年又登上600亿美元的台阶，但自2014年开始下滑(见表1)。2005—2016年辽宁外贸出口额年均增速为9.8%，低于同期全国的12.6%(根据表1数据计算得出)，辽宁各年度的外贸依存度、出口依存度也均低于全国平均水平。就外贸依存度而言，辽宁最高、最低值分别为2005年的42.0%、2015年的20.8%，全国最高、最低值分别为2006年的67.0%、2016年的32.7%；就出口依存度而言，辽宁最高、最低值分别为2007年的24.4%、2015年的11.0%，全国最高、最低值分别为2007年的37.1%、2016年的18.6%。

表1 2005—2016年辽宁及全国外贸出口年均增速、外贸依存度、出口依存度情况

注：辽宁数据来自辽宁统计信息网*辽宁省统计局.年度国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].[2017-02-20].http:∥www.ln.stats.gov.cn/tjsj/tjgb/.，全国数据来自国家统计局*国家统计局.年度国民经济和社会发展统计公报[EB /OL].[2017-02-10].http:∥www.stats.gov.cn/tjsj/tjgb/ndtjgb/.

(二)辽宁出口贸易结构与全国相比的差距

1.从出口商品结构看，辽宁机电和高新技术产品出口占比远低于全国。从机电产品出口占比看，辽宁由2005年的34.4%持续上升到2012年的44.3%，之后开始下降，而全国最高值为2006年的60.0%，最低值为2013年的49.2%，即使全国的最低值也高于辽宁的最高值，说明辽宁机电产品出口能力很薄弱。从高新技术产品出口占比来看，辽宁最高值为2010年的12.3%，最低值为2013年的8.4%，而全国最高、最低值分别为2009年的31.4%和2014年的28.2%(见表2)，可见全国最低值至少也是辽宁最高值的两倍多。2005—2016年的12年间，全国高新技术产品出口占比呈现相对稳定状态，而辽宁却出现下降态势，这种下降态势凸显了辽宁外贸出口商品结构中存在的差距和问题。

2.从出口贸易主体看，辽宁国企出口额占比高于全国，外企和民营企业的出口额占比均低于全国。从国企出口额占比看，2005—2013年，辽宁由2005年的25.5%上升到2007年的30.0%之后就开始下降，最低值为2013年的20.1%，而全国从2005年的22.1%下降至2013年的11.3%，辽宁国企出口额占比一直高于全国，这与第二产业在三产中占比较高有关。与此同时从外企出口额占比看，辽宁从56.9%下降至34.0%，全国从58.3%下降至47.3%，辽宁外企出口额占比的降幅高于全国，说明外资净流出较多。从其他企业出口占比看，辽宁最高值是2013年的44.3%，最低值是2005年的17.6%，而全国最高值和最低值分别是2013年的41.5%和2005年的19.6%(见表3)，且辽宁各年度数据都比全国低。可见，辽宁其他企业的发展一直是落后于全国的。

表2 2005—2016年辽宁及全国出口商品结构情况

注：数据来源同表1

表3 2005—2016年辽宁及全国出口贸易主体占比情况

注：辽宁统计信息网没有公布2014—2016年的出口额单项数据，故2014—2016年的出口额占比未列出；关于全国数据，2005—2013年的数据来自国家统计局*国家统计局.年度国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].[2017-02-10].http:∥www.stats.gov.cn/tjsj/tjgb/ndtjgb/.，2014、2015年的数据来自商务部综合司*商务部综合司.2014年中国对外贸易发展情况[EB/OL].[2016-06-05]. http:∥zhs.mofcom.gov.cn/article/Nocategory/201505/20150500961314.shtml.*商务部综合司.2015年中国对外贸易发展情况[EB/OL].[2016-08-10]. http:∥zhs.mofcom.gov.cn/article/Nocategory/201605/20160501314688.shtml.，2016年的数据来自中国网*海关总署介绍2016年全年进出口情况[EB/OL].[2017-01-16].http:∥www.gov.cn/xinwen/2017-01/13/content_5159449.htm.

3.从出口贸易方式看，辽宁一般贸易与加工贸易的出口额占比累计升降幅度均低于全国。从一般贸易出口额占比情况看，辽宁从2005年的46.1%上升至2013年的56.6%，2016年又下降至51.5%；全国从2005年的41.4%上升至2016年的54.1%。可见，全国累计升幅高于辽宁。从加工贸易出口占比情况看，辽宁从2005年的50.2%下降至2013年的35.3%，2016年又上升至40.7%，全国则从2005年的54.7%下降至2016年的33.9%(见表4)，辽宁累计降幅低于全国。

表4 2005—2016年辽宁及全国出口贸易方式统计情况

注：数据来源同表1，辽宁统计信息网没有公布2014、2015年的出口额单项数据，故表中未列出相关数据

二、辽宁出口贸易短板主要成因分析

辽宁出口贸易短板是长期形成的，原因较复杂：既有观念和认识方面的原因，也有具体政策和做法方面的原因。实事求是地剖析原因，有的放矢，是补强短板的先决条件。

(一)产业结构不合理，第二产业比重过高

根据国际惯例，地区三次产业结构最理想的比例应为10∶40∶50，2005—2016年间，辽宁第二产业增加值占地区GDP的比重除了2005、2015、2016年之外，全都在50%以上，第三产业增加值占比除了2005、2016年之外*辽宁省统计局.年度国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].[2017-01-12].http:∥www.ln.stats.gov.cn/tjsj/tjgb/.，各年度均低于全国*国家统计局.年度国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].[2017-01-10].http:∥www.stats.gov.cn/tjsj/tjgb/ndtjgb/.。而全国在2005—2016年间，第三产业增加值占比从40.3%上升至51.6%，第二产业增加值占比则从47.3%下降至39.8%。

一直以老工业为依托的辽宁对第二产业尤其是对央企的过分依赖，极易造成地区经济结构的畸形，也阻碍了第三产业的发展。2015年辽宁各类央企为1 751家，进入第二产业纳税百强榜的有58家，税收贡献率为84.2%；进入第三产业纳税百强榜的有42家，税收贡献率为15.8%，第二、三产业上榜比例为1.4∶1*房延彦.我省百强企业沈占29家[N].华商晨报，2016-04-29(A026).，虽然创近10年来的最低比例，但第二产业的绝对优势地位挤占了第三产业的发展空间。可见，产业结构的严重失衡是造成辽宁经济衰落、出口下降的主因。

(二)观念陈腐，缺乏创新意识

长期以来，辽宁依靠老工业基地雄厚的基础优势和自然资源取得了粗放式的发展成果，同时也埋下了祸根。当这种发展模式遭遇产业结构升级、资源面临枯竭时，辽宁的优势就会变成包袱，将经济拖下深谷。追究思想上的原因，主要是长期以“共和国长子”老大自居。这种思想根深蒂固，导致体制、科技、制度等方面的创新不足；科技成果转化机制落后；地区产业集群优势未能挖掘出来，没有起到带动区域经济发展的作用；服务意识淡薄，由政府主导的营商环境较差，可利用的外资规模下降，招商引资难以取得明显实效；等等。长期以来，这些问题最终导致了辽宁经济增长出现断崖式的下滑，与其他省区的差距日益加大。

(三)民营经济活力不足

我国经济发展的实践表明：凡是民营经济发展得好的地区，经济就会充满生机和活力；反之，民营经济发展得不充分，经济增长就会乏力，自然也不利于出口贸易的增长。我国非公有制经济已经由弱到强，创造了60%以上的GDP、50%以上的税收、80%以上的就业，撑起了国民经济的“半壁江山”*程永高.拥抱民营经济新春天[N].浙江日报，2016-03-14(1).。我国发达省份经济持续快速发展的根本原因就是民营经济得到了充分发展，拥有一大批知名民营企业及其知名品牌。全国工商联公布的2016年中国民营企业500强调研报告显示：中国民营企业500强入围门槛首次突破百亿大关，新兴行业盈利能力强，传统行业盈利能力差，入围数量居前3名的省份是浙江(134家)、江苏(94家)、广东(50家)*全国工商联.2016年中国民营企业500强排行榜[EB/OL].[2016-08-25].http:∥mt.sohu.com/20160825/n465997117.shtml.，辽宁入围的仅有7家。民营经济在辽宁缺乏像江浙一带良好的发展基础和政策环境，辽宁要想实现经济振兴，必须给民营经济的发展大开绿灯，有些城市依靠传统产业的“一企独大”“一业独大”*中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见[A/OL].[2016-04-26].http:∥www.gov.cn/zhengce/2016-04/26/content_5068242.htm.的状况必须改变。

(四)缺乏自主品牌和核心技术

虽然辽宁出口的优势产品是机电产品，但却面临竞争乏力的现状，其主要原因是：一是机电产品受投资拉动效应明显，一旦投资增速放缓，势必影响出口；二是外需市场的持续疲软和各种各样的技术性贸易壁垒，使得出口艰难；三是核心技术的缺失导致产品附加值低，在市场竞争中处于弱势地位*张颖.辽宁省出口贸易结构问题研究[J].对外经贸,2013(10)：26-29.，严重制约机电产品的竞争力。另外，许多所谓的高新技术产品主要是以劳动密集型为主的计算机和通信产品*蒋永宏，毛鹭鹭.辽宁省机电产品出口竞争力的影响因素分析[J].现代商业,2011(11):79.。生产此类产品的企业难以掌握和接触核心技术和关键技术，只是按照订单要求安排生产和出口，实际上成了国外公司的“协作厂”。这种无自主意识的生产经营活动，由于对外商依赖程度大，必然受制于人，自然就没有吸收、创新的动力，不利于产品的升级换代。

三、辽宁补强出口贸易短板的对策

中共中央、国务院于2016年4月26日发布了《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，为辽宁经济发展指明了新方向，也为出口贸易工作提出了新思路。辽宁应紧跟国际市场新形势，立足自身实际情况，优化出口贸易结构，促进出口贸易的稳步增长。

(一)转变观念，激发民营经济活力

观念的转变是政策改变的前提，而政策的改变则是产业结构转型的前奏。辽宁要实现出口贸易结构转型就必须大力发展民营经济。因为民营经济具有市场经济的天然基因，在经济发展中最活跃、最积极、最有效率，也最具有竞争力。十八届五中全会强调“鼓励民营企业依法进入更多领域”，辽宁应尽快出台一系列的税收、信贷等优惠政策，激发民营经济活力，使其活跃在多个行业和领域，发挥其增加就业、提高居民收入、增强区域经济活力，以及扩大出口的功能，使辽宁尽快摆脱“辽老么”的局面。

(二)以新兴服务业带动传统产业的转型升级

信息传输软件、科研技术服务、电子商务网络支付，以及利用生物及DNA技术开展的医疗活动等高端现代服务业，具有较强的外溢效应，不仅可以服务于生产也可以服务于生活，能够有效带动服务业和制造业转型升级，从而提高整体经济实力。辽宁应以新一轮振兴为契机，尽快出台相关行业和领域的激励政策和扶持措施，以特色产业集群为依托来增强区域竞争力，以新兴服务业的发展带动传统产业的转型升级，这样会促进产业结构日趋合理，而合理的产业结构和出口产品结构必然会促进外贸出口额的增长。

(三)装备制造业向智能制造转型升级

通常一个地区的经济竞争力主要来自于产业的创新和升级能力，以产业集群的形态体现出来。辽宁要想实现装备制造业升级就应以沈阳、大连为中心，将高档数控机床、船舶和海洋工程装备、航空装备、能源装备等装备制造业与信息化、互联网深度融合，以发展智能制造为突破口，因地制宜地形成不同的产业集群。产业集群内柔性化的专业生产系统、创新的网络、要素信息的高度集散，会加强信息沟通和技术交流，有利于形成完整的产业链。只有具备了完整的产业链，产业的竞争力才会凸显出来，才能具备扩大出口的优势条件。

(四)注重自主技术研发，提高出口产品附加值

辽宁要借助工业智造的契机，加强装备制造等产业的自主开发和创新能力，把培育技术进步能力放在首位，不断加大科技投入和研发力度，使传统产业与新技术有机结合，使老工业换发新活力。自主技术可以博采众长，可以在消化、吸收、引进技术的基础上，通过技术创新来抢占科技制高点，加速产业向“微笑曲线”的两端攀升，从而提高产品的附加值。要做到这些，一是要提升研发队伍的实力，二是要加大研发投入。为了保证投入的效果，需要一整套科学的管理机制。比如，建立健全以企业为主体、以市场为导向的集聚产业资源的协同创新体系；加强对产业具有共性、关键性和前沿应用性技术的攻关制度建设；合理利用信贷、税收方面的政策扶持体系；等等。

(五)培育自主品牌，改变贴牌生产现状

品牌作为企业的无形资产，其创设需要长期的积累过程。一个品牌获得社会的认可要经得起时间的考验和市场的检验，全球500强企业的品牌都是他们自己的成功史和建设史。比起自主品牌建设，贴牌生产来得更容易、更简单，但也容易被控制、被约束。正如德国经济学家李斯特所言“财富的生产力比之财富本身不晓得要重要多少倍”*弗·李斯特.政治经济学的国民体系[M].上海：商务印书馆，1961:118.，因此，辽宁要以自主品牌建设为核心，企业要以生产精品和无可挑剔的服务为宗旨，以工匠精神和持久的耐力，对每一件产品、每一道工序都能做精做细、达到极致，如此循环，品牌价值就会提高，就会促进外贸出口的增长，形成辽宁经济的后发优势和竞争力。

〔责任编辑：李晓艳〕

Research on the short board of Liaoning export trade and reinforcing measures

Li Hui1， Jia Xiaowei2

(1.School of International Business， Dalian University of Foreign Languages， Dalian 116044， China； 2.School of Economics and Management， Dalian University of Foreign Languages， Dalian 116044， China)

In 2016, the GDP growth of Liaoning province is about negative 2.5%, the only negative growth province in 31 provinces. Relevant statistics showed that in 2005 to 2016 Liaoning was below the national average level of export growth, export commodity structure, trade body and trade manner. The main reasons for the short board of export trade in Liaoning are: the unreasonable industrial structure, too high proportion of secondary industry, outdated ideas, lack of innovation, the private economy lack of vitality and lack of self-owned brand and core technologies .The countermeasures for improving the export of foreign trade in Liaoning should be: changing the idea, stimulating the vitality of the private economy, upgrading traditional industries with new services and equipment manufacturing upgrading to intelligent manufacturing. We will pay more attention to the development of autonomous technologies, increase the value added to export products, cultivate independent brand and change the status of post brand.

Liaoning province；export trade；industrial structure；equipment manufacturing；self-owned brand；emerging service industry

10.16216/j.cnki.lsxbwk.201705044

2017-02-26

：李 辉(1964-)，女，山东淄博人，大连外国语大学教授，主要从事对外贸易研究；贾晓薇(1973-)，女，辽宁昌图人，大连外国语大学副教授，主要从事宏观经济研究。

F752

：A

：1000-1751(2017)05-0044-06