新寨新变化—— 六盘水市地税局驻村帮扶工作纪实

文_当代贵州全媒体记者 / 徐海星

新寨新变化
—— 六盘水市地税局驻村帮扶工作纪实

文_当代贵州全媒体记者 / 徐海星

通过六盘水市地税局与村支“两委”的共同努力，盘州市旧营乡新寨村基础设施建设项目相继落地，农业产业和村级集体经济呈现良好发展势头，村民生活水平和生活质量逐步迈上新台阶。

“道路不通，别说地里种的农作物卖不成钱，连出门都不方便。”盘州市旧营乡新寨村的村民盼着通路盼了好些年。

“我也想脱贫，但既没资金，又没产业，收入一直上不去。”新寨村贫困户朱世相以前总觉得自己摆脱不了贫困。

2016年，新寨村来了一群驻村干部。起初，村民们以为这些人只是来走走过场，待不了几天就会回去。没想到，这群来自六盘水市地税局的驻村干部背上行囊，住进了村里，挨家挨户了解情况、分析致贫原因，踏踏实实解决发展问题。

不到一年，村里路通了，产业发展起来了，村民脱贫致富的信心有了。村民们只要一谈起六盘水市地税局的脱贫攻坚队，都会竖起大拇指。

完善基建铺筑“小康大道”

新寨村是旧营乡最边远的贫困村，全村有18个村民组854户村民，贫困发生率为14.3%。

2016年，根据六盘水市统一部署，六盘水市地税局挂帮新寨村，帮助新寨村村民脱贫致富。

六盘水市地税局在第一时间成立了决战脱贫攻坚党员工作队，从各单位各部门选派综合素质突出的干部驻村入户。

为准确把握新寨村发展现状，驻村队员首先对新寨村进行了摸底调查，认真分析帮扶村贫困原因和发展障碍。

驻村队员与村支“两委”通过多次走访，详细了解各家各户发展现状，细致询问贫困村民存在的问题，迅速掌握了新寨村贫困户情况及贫困原因。

道路不通，基础设施落后，生产生活环境差。这是六盘水市地税局驻村队员总结出新寨村的贫困原因之一。

要想富，先修路。六盘水市地税局决心首先解决通组公路问题，方便村民生产生活。

去年，六盘水市地税局投入3万元，并协调盘州地税局投入2万元，对新寨村三、四村民组的通组公路实施道路硬化，差额部分由村民自筹并投工投劳。

为了硬化新寨村小羊场至下哒哒村1.06公里的道路，六盘水市地税局投入20万元资金，用来帮助新寨村解决沿线所占村民土地和青苗的赔偿款。

此外，六盘水市地税局还与村支“两委”一道，积极协调其他通组公路项目，协调盘州交通局对新寨村另外两条通组道路进行硬化，全线共计6公里，目前已完成招投标，施工建设在即。

路通了，民心顺了。“以前想卖点农产品都没办法，现在好了，路修到家门口，有剩余的农产品想卖就能卖。”采访中，村民们都说修路是为村里办了一件大好事。

除了修路，六盘水市地税局还为新寨村积极筹措和整合各类帮扶资金77.63万元，投入31万元改善了社区办公场所、党员活动室、村级文化室等，还为村里安装了30个综治防控摄像头，购置了一辆巡逻车以提升村民安全感。

产业扶贫激发“内生动力”

新寨村的耕地少，农田少，产业更少。

全村现有耕地4059亩，基本农田597亩，人均耕地不到1.7亩，人均基本农田0.2亩。耕地以坡耕地为主，种植的都是玉米、水稻等粮食作物，投入大但收益低。

“发展产业才是出路。”六盘水市地税局决战脱贫攻坚党员工作队队员肖贵恒说。他到新寨村后，认识到村民脱贫致富最根本还是要靠产业，要改变新寨村的传统种植结构，充分整合现有土地资源发展产业。

肖贵恒与村支“两委”一道，积极谋划新寨村的产业发展方向。最终，决定发展核桃和刺梨种植。

“只种核桃和刺梨，粮食都不种，到头来口粮都没了，怕是要饿死人噢。”部分村民对转变种植结构顾虑重重。

为打消村民顾虑，肖贵恒与村支书多次走家串户为村民做思想工作，向村民讲政策，一笔一笔算清经济账，最终让村民们安了心。

此后，一个多月里，肖贵恒与村支“两委”成员走进田间地头，一寸一寸丈量土地，确保每家每户土地丈量都不出错，严谨细致的工作得到了村民们的认可。

如今，新寨村初步完成了产业布局，全村种植核桃700亩、刺梨1200亩、车厘子3000亩。这些果树挂果销售后，将大幅提高村民收入，改善他们的生活现状。

扶贫更要扶志，新寨村部分村民有发展产业的愿望，但信心不足，迟迟不敢扩大生产。新寨村十七组村民朱世相就是典型代表。

朱世相因身体原因致贫，但他早年在外打工时学到了饲养技术。如今在家，想通过养鸡增加收入，但一直不能下定决心。

肖贵恒了解到朱世相的情况后，多次做他的思想工作，与他分享养鸡市场信息，盘算养鸡后的经济收入，积极鼓励他到信用社贷款来扩大养鸡规模。

多次劝说后，朱世相决定试一试，通过贷款获得启动资金，买来鸡苗，搭建新的鸡舍，创业热情和致富信心大增。

“用好我的饲养技术，争取成为村里的致富带头人，带动更多村民脱贫致富。”朱世相憧憬着未来的幸福生活。

投入资金增强“造血功能”

精准扶贫，重在精准施策。六盘水市地税局在帮扶工作中，不仅为村里发展找路子出点子，还在提升贫困户经济上的“造血”功能上想尽办法。充分利用地税系统联系面广、信息灵通的特点，帮助新寨村发展经济，加强村集体积累。

六盘水市地税局对所帮扶的20户贫困户每户投入5000元扶贫资金，10万元扶贫资金交由村委会统一管理，待有发展势头好、能帮助贫困村民脱贫致富的项目时，再将扶贫资金统一投入，实现资金变股金。

经过多方考察，通过旧营乡党委政府协调，今年3月，村委会将10万元帮扶资金投入到盘州农业生产资料公司，该公司按0.8%的月收益率给贫困户分红，一年后全部本金返还给村民。

同时，六盘水市地税局还积极鼓励符合条件的村民把自家土地流转到当地农业园区，变资源为资产，获得土地分红收入。

“六盘水市地税局以资金帮扶贫困对象入股的做法，既让村民有了稳定的股本，每年还能享受分红，细水长流， 实现了持续帮扶。”旧营乡党委书记沈明丽说。

资金、土地入股到园区，不仅帮助了贫困村民，还为园区发展注入了动力，使园区企业资金充足、规模扩大，实现多赢局面。

分散资金聚集起来，实现帮扶资金使用效益最大化。“‘资源变资产、资金变股金、农民变股东’，通过‘三变’改革，我们期待这些贫困户能早日摆脱贫困，走上致富道路。”六盘水市地税局党组书记、局长罗永生告诉记者。

通过六盘水市地税局与村支“两委”的共同努力，新寨村多年得不到发展的原因被梳理清晰，贫困落后的症结得到解决。

如今，新寨村基础设施建设项目相继落地，农业产业和村级集体经济呈现良好发展势头，村民生活水平和生活质量也逐步迈上了新的台阶。

（责任编辑 / 哈文丽）

六盘水市地税局党组书记、局长罗永生（前排右二）在旧营乡新寨村农民专业合作社了解产业发展情况。（六盘水市地税局供图）