低碳经济时代的运输发展对策

张海峰

摘 要：随着运输业的发展，经济发展的脚步在加快，而在经济迅猛发展的情况下，运输业又以前所未有的速度在前进。两者的推进虽然给社会带来了经济效益，但也产生了许多环境问题，当人们不断意识到环境保护的重要性时，低碳经济的理念应运而生。在低碳经济环境中，运输业应该遵循怎样的发展模式，又该采取怎样的措施，这将是本文探讨的重点。

关键词：低碳经济 运输发展 模式 措施

中图分类号：F252 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2017）05（a）-037-02

1 低碳经济时代下的交通运输

为了实现经济的低碳化发展，交通运输业的可持续发展，也是为了整体社会、环境又好又快地发展，低碳交通运输是当前最有效的发展路径。低碳交通运输指的就是低碳经济时代下的交通运输模式，这种运输模式的主要特点或者说主要趋势就是低碳化、环保性、经济性。低碳经济时代下的交通运输通过改变运输的方式，改进交通工具，利用科学技术等使污染物排放减少，能源消耗量降低，最终目的是为了促进交通运输业的可持续性发展，使交通运输经济能够又好又快地发展。具体来说，低碳经济时代下的交通运输主要是为了实现三个目标。第一是为了减少污染物的排放，比如我们现在所使用的汽车能源一般都是机油，把电作为能源的很少，机油产生的二氧化碳等碳排放量较多，如果要实现低碳化运输，就要改变当前的这种能源使用模式，以减少排放量。第二是为了实现运输体系的低碳化，也就是说运输业整体都要满足低碳经济时代的要求，包括运输方式低碳化、交通基础设施低碳化以及交通各种设备设计都要实现低碳化。第三是通过技术措施实现运输业的低碳化发展，比如利用技术改变以前的交通工具、改进节能减排的设备等，不但可以达到低碳运输的目的，还可以为交通运输业的发展带来更高的经济效益。

2 低碳经济时代下交通运输的发展模式

低碳经济时代下交通运输的发展趋势可以概括为三个方面。第一，提高对水路、铁路交通的重视，尤其是对水路交通的重视。不仅因为这是排放量相对较少的两种交通运输方式，而且水路、铁路交通尤其是水路交通是实现低碳经济的最有效途径。第二，积极使用清洁能源，以减少污染物排放，降低不可再生能源的消耗量。第三，要调整交通运输产业的内部结构，比如合理安排公路、铁路、航空和水路交通的比例。

2.1 提高对水路、铁路交通的重视

目前交通运输的方式有四种，包括公路交通运输、航空交通运输、铁路交通运输和水路交通运输，其中又以公路运输为主要运输方式。据研究资料显示，航空运输是污染物排放量最大的，近几年平均以5%的上升速度在增加，公路运输的排放量相对少一点，在节能减排的倡导下，铁路交通的碳排放量降低了20%，而水路交通降低得更多，其排放量是铁路交通排放量的1/4左右。从这些数据中我们可以看到铁路和水路交通的优势明显，铁路除了排放量相对较少以外，还有速度快、稳定性强的特点，而水路交通的优势也很明显，其排放量十分少，当遇到能源危机和环境危机的时候，水路交通将是最佳选择。不仅如此，水路交通还具有经济性的特征，非常吻合低碳经济的发展要求，尤其是对于长距离运输来说，更应该选择水路交通作为运输方式。但从目前现实来看，我们在交通运输方式选择上还是偏向于选择公路運输和航空运输，主要还是因为在快速经济下更重视的是速度。因此，在低碳经济发展模式下，需要给经济一个缓冲的空间，通过提高对水路交通和铁路交通的重视，提高这两者在交通运输体系中的地位。另外，也要改善公路运输和航空运输，采取措施降低这两者的碳排放量和减少能源的消耗。

2.2 积极使用清洁能源

清洁能源的价格昂贵，而且当前还处于研发期，使用的范围极小，基本普通汽车不会去使用。然而一旦出现能源危机或者是环境危机，必然要选用汽油等的替代物，这个时候清洁能源将发挥极大的优势，但我们不能真的等到能源危机出现时才去积极地使用清洁能源，所以有关部门应该适当地提高如压缩天然气等清洁能源的使用，在不久的将来，把清洁能源充分利用起来。另外，除了压缩天然气、混合动力汽车等，我们还应该充分利用电能，比如构建合理的城市和城际轨道交通，合理地布局铁路交通和轻轨交通路线，优化现在的交通运输体系，构建一个科学的交通管理系统。

2.3 调整运输产业内部结构，合理发展运输经济

目前交通运输产业的内部结构，有不合理之处。如果以航空运输和公路运输为主，必然不适合低碳经济时代下的运输发展理念，不仅因为现在的主要运输方式会浪费资源、排放污染，而且从经济的角度看也并不符合经济性的要求，无法保证运输整体经济的发展。因此，需要合理安排交通运输方式的比重，优化运输产业结构，明确每一种交通运输产业的发展策略，比如在发展水路交通方面，可以构建现代化内河优质水运体系，与内河航道规划和布局结合起来，构建以高等航道为主体的内河航道体系，从而可以促进水域经济的发展。不仅扩大了航道的覆盖范围，促进界河、国际河流以及非水网地区的航道建设，而且通过专业化、现代化以及规模化的港口建设，对临港工业级腹地经济的发展起到一定的支撑作用。也就是说合理规划每种运输产业的发展策略，可以在促进各产业有序发展的同时，在低碳经济的理念下实现运输经济的发展。

3 低碳经济时代下交通运输发展的具体措施

明确了低碳经济时代下交通运输发展的趋势或者模式，接下来应该是采取具体的措施实现交通运输业的低碳化发展。主要可以从规划交通线路、规范排放的标准、运输信息网络建设以及交通运输科技几方面进行考虑。

3.1 合理规划交通线路，加快公共交通建设

合理的交通线路是减少交通拥堵程度、改善交通运输的有效途径。所以在低碳化经济时代，为了实现交通运输的低碳化发展，交通轨道部门应该要从规划交通线路着手。在系统性规划交通线路的时候，首先应该提高人们对公共交通的重视，也就是说鼓励人们多坐公交车、地铁等公共交通，减少私家车的出行。在这个方面可以从政府的宣传开始，把低碳出行的理念传播到人们中去，然后通过政府的政策和行政化手段，比如要求人们限号出行，提高私家车的收费费用等。其次，在建设公共交通的时候，比如公交车站点，要根据人们的生活方式、生活习惯等尽量把站点设在居民聚居以及离公共场所比较近的地方，在一些人流比较密集的地方可以多设几个临时站点，这种便民的方式会提高人们使用公共交通的频率。另外，由于公交和轨道交通两种方式有着能源消耗少、碳排放量少的优点，交通部门除了要通过政策等手段鼓励人们公交出行，还要加强对公交轨道交通的建设，政府要大力支持，加大这方面的资金投入。发展公共轨道交通，完全符合低碳经济发展理念，不但可以减少交通拥堵的现象，便于人们出行，满足人们交通出行的需求，而且也实现了减排节能的目标，有利于交通运输业的低碳化发展，更有利于环境的保护。

3.2 健全政策、资金保障体系

首先，需要对不同交通运输方式采取区别化的政策要求，因为每种运输方式在排污耗能以及在低碳经济发展上都有其自身的特点。比如在水路交通运输中，可以构建财税政策和与国际接轨的国际海运税费制度，加强市场准入、退出以及经济运行监测的分析制度等，及时发布信息，提高信息的有效性。此外，还可以建设配套的地方性法规和政府规章，推进水运的立法，将政策和制度上升到法律层面。其次，由于資金是推进低碳经济时代下交通运输发展的有力保障，所以需要健全资金保障体系，建立以中央和地方财政相结合的资金来源渠道，提高运输业基础设施的建设，加大对运输业科研的资金投入。

3.3 加快建设运输信息网络，建设一体化的交通运输系统

随着信息科技的发展，信息网络逐渐在各行各业蔓延，交通运输业也要与时俱进地借助信息科技的力量，加快建设运输信息网络。首先，可以建立货运信息网络，交通运输最主要的自然是货物运输，不管是使用何种运输方式，为了提高货运的效率，使货物在最短时间内送达，从而降低碳排放量和减少能源的使用，我们可以通过货运信息网络，实现信息的流通。一方面提高了货物运输的效率，能够保证货物在规定时间内送达，另一方面也可以通过监控提高货运的安全性。其次，实现运输信息的共享。在这方面主要是为了构建一个庞大的稳定的一体化的交通运输系统，交通运输体系的一体化发展需要信息网络实现运输信息的发展，相同运输方式之间需要了解该运输产业的最新发展状况，其他运输部门的运输动态；不同运输方式之间也需要实现信息上的沟通，能够及时了解行业动态发展，对其中出现的重大交通事故或者运输方面的研究进展、科技成果等保持高度敏感。 最后，可以建立交通电子口岸，共享口岸信息化数据，使口岸的便利化水平得到有效提升。

3.4 提高运输科技的发展速度，实现综合发展

除了以上措施，如果既要不断优化交通运输体系，实现低碳运输发展，又要保证经济效益，使社会、经济和环境协同发展，我们要从源头上去改善目前的交通运输产业，也就是不断地优化科学技术，通过科技的力量实现生态效益和经济效益。在科学技术方面，首先，应该利用技术优化汽车等交通工具，比如在公路运输上，可以选用环保性较强、排放量较低的新型交通工具，在汽车内部设计上，安装节能减排的工具，加强汽车的低碳性能。其次，交通运输科技也要不断地实现自身的优化和改进。比如当前我们已经在汽车上安装了节能减排的工具，但这种技术并不是最优化的，无法保证尾气排放量大幅度减少，而且并不适用于每一种交通工具。比如在水路交通运输上，需要全面落实基础设施建设、运输装置、装卸工艺、港口安全以及节能减排等工作，并加强新技术、新工艺和新标准的开发和推广应用。所以，在科学技术上科研人员要不断地与时俱进，学习其他先进的交通运输技术，并且要意识到科技的改进是一个比较漫长的过程，对环保发挥最大作用也不是一蹴而就的。

4 结语

综上所述，目前交通运输产业在发展中遇到了许多环境上的困难，其中能源消耗严重、碳排放量增多是最亟需解决的两个问题。在低碳经济时代，我们已经意识到社会经济快速发展给环境带来的破坏作用，将这种破坏作用放到交通运输业上，我们还发现交通运输体系的不合理发展是导致环境污染的最大来源之一，因此在这种环保意识快速提升的低碳经济时代，交通运输业需要改变以往的交通运输体系，通过系统规划交通产业的内部结构，充分使用清洁能源等模式，通过发展公共交通、规范化碳排放量标准、加快技术建设等具体措施，实现交通运输业的低碳化发展。

参考文献

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