王重阳+林嘉楠
摘 要:众所周知,我们国家的国土面积宽广,每个地区的气候条件有很大的差别,各种自然灾害的发生几率非常高,而且布局广,灾害类型众多。我们国家受自然灾害的影响几率较之于其他国家来讲要高很多,而且程度也较深。因此,强化灾害的应急管理力度是当前时期国家有关机构的首要工作。作者在这个前提之下具体阐述了我们国家针对气象灾害展开的管理工作有关的内容。
关键词:气象灾害;现状;防御措施
中图分类号:S166 文献标志码:A 文章编号:2095-2945(2017)26-0084-02
引言
虽说人类是当前最为强大的物种,不过我们并非是万能的,相反的有很多要素远远超出我们的控制范围,比如气候就是一个典型。气候要素作为一种自然要素,它会直接影响到我们的户外活动的开展。而气象灾害是一种性质恶劣的气候,假如出现了此类灾害的话,就会导致我们的日常活动受到极大影响,导致很多经济方面的损失,严重的话还会危及到有关人员的生命和财产等。为此我们必须积极开展灾害防御工作。此处的灾害防御具体来讲指的是依据气候变化特点,预估今后一段时间的天气发展情况,进而针对出现几率较大的灾害做好防范工作,以此来降低损失,避免伤亡现象出现。不过如今的防御体系中还存在很多的缺陷,需要相关工作者不断完善,分析存在的灾害特点,强化防御力度。
1 气象灾害对社会的影响
1.1 气象灾害的概念
气象灾害是指大气运动及演变对人类的影响,因而季风环流和西风带环流的异常提供了天气气候灾害发生的大尺度背景。
通过分析灾害的发生状态可知,其具有明显的地域性特点,比如南方易于出现洪涝灾害,而北方发生干旱的几率就相对要高一些。如果按照类型来划分的话可以分成几十甚至几百种。通过分析相关的数据可知,目前我们国家的自然灾害的发生率较其他国家要高很多,而且一种灾害的出现往往会引发其他类型的灾害同时出现,造成的后果非常恶劣。所以,要想合理的应对灾害,降低灾害造成的负面影响,就需要融合多种力量共同抵御,将灾害造成的负面影响降低到最小。
1.2 气象灾害的特点
通过分析当前的气象灾害的发生特征可知,其具有显著的突发性以及多发性特点。对于我们国家来讲,气候呈现出明显的季风性特点,在各个时节都会有灾害出现,时节性显著,而且绝大多数的灾害都是无法预知的,一旦发生就会给所在区域的群众造成极为恶劣的影响。当灾害出现以后,假如未制定合理的应对策略的话,就会导致很多后续的问题,使得灾害造成的影响范围明显扩大,容易诱发一些间接问题。众所周知,自然灾害的出现多是因为大气压力不稳,其并不是很确定,也就是说我们人类无法提前预知。以目前的能力来看,我们是无法通过人为的努力来控制灾害的发生的,无法降低它的发生几率。因此,当灾害出现之后,我们能做的只有积极应对,以此来降低灾害造成的负面影响。
1.3 氣象灾害造成的社会、经济损失
众所周知,一旦出现了气象灾害的话,我们不但要承受其带来的经济损失,还要面对它所引发出来的别的类型的灾害,比如山洪或是地质问题等等。对于城市的人们来讲,对台风以及寒潮等恶劣气候的关注度不是很高。而对于广大的农村群众来讲,他们的关注点在于持续阴雨以及冰雹和旱涝灾害等。然后是沙尘气候,次之是干热风等。之说以会存在群体方面的差异,主要是因为城市以及乡村的发展特点不一样,它们的侧重点也不同。
2 气象灾害防御的现状
虽说目前我们国家已经形成了相对完善的气象灾害应对体系,不过各个机构间的协调能力以及信息分享能力等还不是很强,需要我们在发展的同时不断调整。当前时期,对于广大的农村以及一些基层组织来讲,他们防御灾害的意识并不是很明显,机构欠缺,未认真开展防御技术有关的培训工作,导致问题频繁出现。对此,我们应该积极强化农村以及基层组织的防御体系建设力度,结合所在区域的特点,制定合理的应对系统。通过实践可知,上述区域的灾害防御水平如何,直接的关系到抗灾工作的直接成就,因此一定要高度关注。
3 气象灾害防御中存在的问摘 要:众所周知,我们国家的国土面积宽广,每个地区的气候条件有很大的差别,各种自然灾害的发生几率非常高,而且布局广,灾害类型众多。我们国家受自然灾害的影响几率较之于其他国家来讲要高很多,而且程度也较深。因此,强化灾害的应急管理力度是当前时期国家有关机构的首要工作。作者在这个前提之下具体阐述了我们国家针对气象灾害展开的管理工作有关的内容。
关键词:气象灾害;现状;防御措施
中图分类号:S166 文献标志码:A 文章编号:2095-2945(2017)26-0084-02题
3.1 应对灾害的能力不强
相对于城市来讲,广大的农村区域的气象灾害应对工作开展的并不是完善。很多的预警信息无法在第一时间传达到农村区域,因此在灾害预防方面存在着明显的信息传递速率慢的特点。特别是因为农村的信息技术发展的较为落后,直接导致其防灾能力受到影响,许多的公共设施建设的不是很到位,承灾水平非常低,广大群众也缺少防灾意识。通过调查可知,农村是目前受灾最为严重的区域。
3.2 气象灾害预警信息的接受有限
当前时期,灾害的预警信息缺少针对性,而且其精细化预警能力较低。由于受到气象知识研究方面的限制,当前我们国家的气象部门针对灾害性气候的发展规律方面的研究还不是很深入,当前的预报水平和我们对于气象信息的需要之间还有着一定的差别。
3.3 知识宣讲不全面
当前时期,在针对农村开展的气象防灾知识宣讲方面存在很多问题,比如宣讲的方法较少,力度不高,知识体系不全面等。众所周知,农业的发展和气象之间有着非常紧密的关系,可以说农业的产值高低在很大程度上都要取决于所在年份的气候条件如何。不过,因为当前的气象部门播报信息的时间是相对固定的,加之通讯设备薄弱、基层组织方面的气象工作者的人数较少等问题的存在,导致广大农村群众无法在第一时间获知气象信息,无法展开对应到防御工作。endprint
4 加强气象灾害的防御措施
4.1 加强气象灾害防御的专业支撑能力建设
积极开展灾害风险设备以及区划研究工作是当前时期开展防御工作的前提,同时它还能够体现出防御水平的高低。因此,我们必须强化致灾要素的研究力度,精准掌控成灾指标,有目的地开展防灾工作。假如上述基础性的活动开展不到位的话,就无法形成完整的防御系统。
4.2 加强行政支持体系的建设
要加强行政方面的支持,尤其是要争取政府对于气象灾害的防御工作的主要领导。在我国,行政的力量是支持办好所有事情的政治基础,气象灾害的防御工作也一样。政府领导的缺位,是防御气象灾害工作的瓶颈,也是建立气象灾害防御系统必须要首先解决的问题。气象灾害的防御条例的颁布,增强了政府防御气象灾害的责任,为推动气象灾害的防御体系建设争取到了领导工作的支持,也为我国气象灾害防御创造出了一个良好的法律政策环境。
4.3 积极开展灾害防御体系组织的建设工作
当前时期,针对气象灾害开展的防御体系建设工作是一项意义非常重大的工作。它具有明显的系统性,而且较为繁杂,必须要有强大的编制基础。以信息环节举例来看的话,信息处理以及发布等工作都需要一批拥有强大的专业水准的工作者来开展。如果单纯采用外聘等方法的话是无法合理应对人员不足问题的,无法保证防御组织稳定,导致工作质量不高。对此我们必须强化组织创建力度,打造强有力的工作团队。
4.4 加强气象灾害防御的保障体系建设
只有做好灾害防御有关的保障系统建设工作,才能够从根源处应对费用不足,物資欠缺的问题。通过分析可知,之所以我们的灾害防御水平不高,最重要的原因在于经费欠缺。因此,就要切实发挥出政府的作用,依靠多种渠道筹措防御基金,根据灾害的影响范围与受益群体来确定财政投入的主体与比重,从而保证气象灾害的防御体系的建设资金与正常运行维持的资金。
4.5 加强气象灾害防御的政策体系建设
最重要的是要加强气象灾害防御的政策法规的建设,把行政领导的支持转化为政府的施政目标,列入到民生发展的规划与重点工作中去,形成严格的考核机制,调动尽可能丰富的行政资源,从而建设完整的气象灾害防御体系,营造出一个有利于气象灾害防御的体系建设。
5 结束语
在全球气候变化的大背景下,大气环流的特征、极端天气等气候问题也在发生着变化,因为我们要把防御极端天气等气候事件放在应对气候变化的重要位置上。这就要求相关部门要加强科学研究的力度,并且加强国内外合作上的研究,着力分析、研究天气气候等气象灾害的长期变化规律,努力提高对气象灾害的预报准确度。逐步建立起一个完善的气象灾害防御体系,努力提高对气象灾害的防御和气象灾害后的服务时效。着力研究与开发面向特殊行业、部门的灾害影响评估准则及技术方法,对可能发生的气象灾害的影响程度、范围等做出预评。
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