体育产业新政背景下中国体育产业发展的SWOT分析

王雪媛

（首都体育学院，北京 100191）

体育产业新政背景下中国体育产业发展的SWOT分析

王雪媛

（首都体育学院，北京 100191）

本文采用文献资料法等研究方法，运用SWOT [代表优势因素（Strengths）、劣势因素（Weaknesses）、机会因素（Opportunities）和威胁因素（Threats）]分析法对中国体育产业发展的内部、外部环境进行深入分析，选择适合我国体育产业快速发展的战略。针对中国体育产业自身内部的优势和劣势、外部环境带来的机会和威胁进行全面地剖析，探讨在竞争激烈的大环境下，如何实现中国体育产业稳步、可持续发展。

SWOT；体育产业；可持续发展

近年来，随着国民经济总体发展水平的不断提高及接受高等教育人数比例的不断增加，越来越多的人开始持续关注自身的健康问题。在这个大环境下，体育应当起到怎样的社会作用，这一直是社会热点问题。人们对竞技体育价值观发生了转变，不再过分地看重奥运等大型体育赛事奖牌的价值，体育对人民群众自身的健康价值慢慢地体现出来。如今中国在经济高速发展过程中遇到了工业发达国家在20世纪遇到的普遍性的健康问题。因此，国家开始高度重视群众的健康问题，并提倡人们应主动、积极、自觉地获取健康，其主要手段包括健康教育与体育运动。2014年9月国务院发布《部署加快发展体育产业、促进体育消费推动大众健身》指导意见，首次将体育产业上升到国家层面。同年10月国务院发布《关于加快发展体育产业、促进体育消费的若干意见》，将全民健身上升为国家战略，对推动我国体育产业的健康、全面可持续发展起到了决定性作用。国务院体育产业新政的出台，引领我国体育从体育大国迈向体育强国，推进了我国体育事业和体育产业的协调、快速发展。2016年8月习近平总书记在全国卫生与健康大会上全面阐述了推进健康中国建设的重大意义，随后《“健康中国2030”规划纲要》（以下简称《纲要》）的印发明确了健康发展的重要战略地位。在《纲要》的多个篇章中提到了体育的相关发展目标和道路，尤其是对体育产业的战略规划较为重视。由此可见，体育是健康发展的重要组成部分，为了满足人民群众日益增长的健康需求，中国体育产业必将呈现井喷式发展。通过表1可以看出，从优势（S）、劣势（W）、机会（O）、威胁（T）4个方面对各环境因素进行系统的总结，构造出4种不同的战略。在找到中国体育产业外部大环境下的机会和威胁的同时，审视其自身发展的优势和劣势，从而选择出适合其发展的战略决策。

1 研究对象与方法

2 我国体育产业的SWOT分析

本文通过中国知网平台，搜集中国体育产业相关的最新论文期刊与新闻报道，对文献资料进行系统的整理与研究，在此基础上运用SWOT分析方法对中国体育产业发展的内、外部环境进行深入分析，选择适合我国体育产业快速发展的战略。针对中国体育产业自身内部的优势和劣势、外部环境带来的机会和威胁进行全面的剖析，探讨在竞争激烈的大环境下，如何实现中国体育产业稳步、可持续发展。

2.1 优势分析

2.1.1 我国体育产业布局基本形成 体育及相关产业是指为社会公众提供体育服务和产品的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。它属于现代服务业，是第三产业的重要组成部分，所生产的是商品与接受服务的消费，其所有的统计均以货币来计算。国家体育总局印发的《体育产业发展“十三五”规划》中明确了体育的八大重点行业，包括竞赛表演业、健身休闲业、场馆服务业、体育中介业、体育培训业、体育传媒业、体育用品业和体育彩票。2006—2012年，中国体育产业的平均增长速度为16.32%，实现了飞跃式的发展，远超于国内生产总值的增速。随着我国体育市场主体的日渐完善，体育产业必将成为非常具有潜力的朝阳产业。

表1 SWOT分析模型

2.1.2 我国未利用的潜在资源非常丰富我国地域广阔，56个民族各有不同的文化魅力，近14亿的人口大国为体育产业带来了巨大的市场潜力。如此广阔的市场基础成为我国体育产业的先天优势，不同年龄阶层、不同地域的体育需求都有所差异，这不仅丰富了体育产品的结构，同时对我国体育产业的多方面发展产生了积极的影响。随着我国体育基础建设的进一步完善，体育场馆和体育设施资源数量与规模的不断扩大，极大地丰富了人们的体育活动场地面积。

2.1.3 社会对体育的需求非常旺盛 近年来，我国经济持续快速、稳步增长，从2009—2013年我国GDP统计数据得出，国内生产总值年均增长速度为8.88%，人均GDP也有较大幅度增加。由此可见，我国人民的生活逐渐富裕，在满足物质消费产品需求的条件下，对服务消费产品的可支配资金越来越雄厚。《纲要》等有关政策的出台，加强了人们对健康需求的意识，同时，人们对体育的观念逐渐有了转变。因此人们对社会体育产业相关产品的需求日益旺盛，体育产业的发展空间非常广阔。

2.2 劣势分析

2.2.1 我国体育产业规模较小 按照国际通行标准，当人均GDP达到5000美元，体育产业会呈现井喷态势，目前中国人均GDP已到8000多美元的水平，但人均体育消费只相当于全球平均水平的1/10。与经济发达国家相比，我国体育产业占GDP比重较小，美国、日本、德国等国家的体育产业产值占GDP的比重大约在1%～4%之间，而我国还不到1%占比仅为美国的1/4。

2.2.2 高素质体育产业人才匮乏 企业的发展与竞争离不开人才的支撑，由于我国体育市场发育不成熟，导致我国目前缺少在市场经济中运用各种体育资源的经营管理人才。精通体育知识的专业人才缺乏商业化运营的培训，熟悉市场经营管理的人才又对体育相关知识不熟悉，把握不住体育产业的规律，可见体育产业所需要的复合型人才十分匮乏。

2.2.3 我国体育产业管理体制问题较为突出 体育产业管理体制是体育及相关产业管理的机构设置、权限划分、运行机制等方面的体系和制度的总称，是实现体育及相关产业发展总目标的制度保证。由于我国体育产业是从国有体制发展而来的，其主体依旧是政府，导致体育产业市场化程度不高，并缺少灵活性，很多体育活动不能在全民中推广。

2.3 机遇分析

2.3.1 国家政策的大力支持 国务院于2014年发布《关于加快发展体育产业、促进体育消费的若干意见》、2016年发布《全民健身计划（2016—2020年）》和《“健康中国2030”规划纲要》等文件，支持体育产业的快速发展，并为其注入新的活力。相关政策的出台，指明了体育产业可持续发展的方向，为我国体育产业的快速发展创造了良好的环境。

2.3.2 体育产业结构的调整与升级 我国体育产业还处于发展初期，其结构不尽合理，进一步调整和优化我国体育产业结构成为今后发展的必然趋势，从而为体育产业的稳步发展提供机会。现阶段国家重点发展壮大第三产业，作为新兴服务业的体育产业，近年来的迅速发展带动了第三产业的发展。我国体育产业结构调整与升级能够得到国家的重视与支持，在投、融资、减免税收和用工、用地等方面可以得到相应的优惠政策，从而推动体育服务业的快速发展。同时，由于体育产业的发展符合市场产业结构发展的客观规律，随着其产业结构调整步伐的加快，会带来更多的社会资本投资，并且能够吸引到更多的高素质经营管理人才。

2.4 挑战分析

2.4.1 国际竞争日趋激烈 中国体育产业发展相对滞后，体育产品的竞争力较弱，一些发达国家不仅在体育用品、服装企业上具有绝对性优势，而且在体育中介公司的运营与体育竞赛表演、体育健身休闲上也有很强的竞争力。如今，中国的体育产业发展前景广阔，越来越多的国际知名品牌企业进入我国体育产业领域，国外体育用品企业几乎占领了我国全部的高档体育用品市场，给我国体育企业的发展造成了很大的冲击与威胁。不仅如此，我国的体育赛事资源也缺乏国际竞争力，我国体育市场面临着严峻的挑战。经济全球化使各个国家紧密地联系在一起，国际大环境的复杂性及日益密切的经济互动的不确定性使我国体育产业的发展面临更大的挑战。

2.4.2 有效需求与供给不足 体育市场产品供需不平衡，盲目消费与低消费并存。由于大众体育文化需求消费的观念持续改善，对体育市场的需求迅速增长，然而我国体育市场总体规模过小、经营方式落后、市场主体不成熟，造成体育产品和服务供给匮乏，无法满足现实市场需求。

3 结 语

我国体育产业作为朝阳、绿色产业，在未来的经济发展中必将成为下一个超预期增长的行业。我国在体育产业发展的道路上应充分发挥自身的优势，克服劣势，抓住并利用机遇，解决或避免外部威胁，从而使我国体育产业快速、可持续的发展。

[ 1 ] 卢元镇.全民健身：健康中国的有力支撑[ N ].中国人口报，2016-10-31.

[ 2 ] 鲍明晓.我国体育产业发展的战略研究[ J ].体育科研，2006（3）：1-8.

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G812

A

1674-151X（2017）11-132-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.11.065

投稿日期：2017-05-13

北京市社会科学基金项目（项目编号：16YTB017）。

王雪媛（1993—），硕士。研究方向：体育经济与管理学。