基于产业集群的工业园区发展研究

黄丹

摘要：近年来，产业集群理论发展迅速，主要是某一产业在地理位置上的集中，因此，产业集群与地方工业园区的发展关系密切。文章从产业集群理论入手，在市场调研的基础上，对江西省萍乡市芦溪县的工业园区发展现状特点进行了阐述，分析了其工业园区发展迅速的原因，并对其未来的发展提出建议。

關键词：产业集群；工业园区；原因；建议

一、引言

产业集群（cluster）是指集中于一定区域内特定产业的众多具有分工合作关系的不同规模等级的企业与其发展有关的各种机构，组织等行为主体，通过纵横交错的网络关系紧密联系在一起的空间积聚体，代表着介于市场和等级制之间的一种新的空间经济组织形式。工业园区建设的主要目的是为了吸引资金和技术，发展产业的同时高效利用生产要素，实现产业的结果调整以及技术升级，以此拉动地区经济的发展，提升竞争力。江西省萍乡市芦溪县为提升区域经济，采取产业集群促推工业园区发展。据相关数据显示，近年来，芦溪县工业园区进入了快速发展阶段，经济总量不断扩大、产业结构逐步优化，其地位、作用和影响日渐凸显。2016年，芦溪县完成规上工业总产值246.02亿元，主营业务收入246.4亿元。工业增加值69.8亿元，增长9.6%；工业增值税2.7亿元，增长20.8%；工业用电量5.3亿千瓦时，增长22.5%。工业增加值、工业增值税、工业用电量增速全市第一、全省前列。近年以来，芦溪县工业园区努力克服经济下行带来的不利影响，一季度新增入园企业8家，其中央企1家；实现主营业务收入18.28亿元，同比增长15.8%；完成工业固定资产投资9519万元，同比增长16.8%，工业增值税3863万元，同比增长28%；税收4611万元，同比增长12.4%；工业用电量6242.4万千瓦时，同比增长30%。全国第二个中国建材产业园将于5月份开园。

二、芦溪县工业园区发展迅速的原因

（一）筑巢引凤、优化平台，基础设施实现“新跨越”

芦溪县工业园区突出抓好电瓷、能源及配套产业、新材料、汽配、环保陶瓷、物流产业基地建设。近两年来，芦溪县工业园区完成基础设施投资7.3亿元，园区规划面积拓展至17.5平方公里，实际开发面积由1.67平方公里拓展至7.1平方公里，园区工业大道、主干道基本建成，各种管网贯穿园区，随着园区1号线、2号线的贯通，即将形成一个新的万亩新能源汽车产业园。目前，已基本形成“一轴两区”的结构布局，即高速挂线综合发展轴，电瓷、机械产业片区和华能循环经济产业片区。基础设施的不断完善，吸引了众多项目纷纷落地，自2012年芦溪县工业园区被升格为省级重点工业园以来，入园企业达82家，其中规模以上工业企业45家，现已形成特高压电瓷产业、先进装备制造产业、先进环保工程陶瓷产业、华能及特色循环经济产业、现代制造业配套金融服务等主导和优势产业发展格局。

（二）引大联强、抱团整合，精准服务达到“新标准”

芦溪县工业园区积极落实“央企入赣”发展战略，已引进7家央企、7个央企项目。2016年，新增规模以上工业企业12家，达132家。中材电力瓷芯复合绝缘子成功试产，中材电瓷获批国家科技部国际科技合作基地。各项目以园区为平台，积极引大联强抱团发展。中材江西电瓷电气致力打造电瓷产业“航母”；综合实力位居轻型汽车发动机行业第二的江发发动机与福建龙岩紫金集团合作，实施年产5000辆客车项目，是做大芦溪县先进装备制造业，推动工业转型升级的重要抓手；新航电气化绝缘子与中铁建电气化局集团公司结为合作伙伴，目前正在进行重组谈判；投资3亿元的港华燃气日供气量达到10万方以上，服务规模以上企业70家以上；江西新龙电瓷电器制造有限公司等4家企业抱团整合，组建江西中南绝缘子集团公司，不断延伸产业链，带动行业高质高效发展。芦溪县工业园区积极推行项目代理、首问负责、服务承诺、限时办理等工作机制，为缓解中小微企业融资难问题，由政府牵头担保，积极为中小企业搭建融资服务平台，2016年以来，共为64家企业发放贷款2.25亿元。

（三）项目集中、链条延伸，产业集群实现“新融合”

园区在大力发展传统优势产业的同时也发展新兴战略产业，电瓷、新能源、新材料、先进装备、建材、生物医药等7大新老产业相互促进。方圆实业生产的工程机械钳盘式制动器在国内同行业排名前10。华能特色产业基地规划为4个产业配套区，承接上下游相关产业企业落户。广宣鞋业已安排劳动就业3000余人，是目前芦溪县安排就业人数最多的企业，集群效应十分显著。总投资1.5亿元的启晨实业，产品已销往全球36个国家和地区。华维电瓷获批在全国中小企业股份转让系统（新三板）挂牌，成为我市第一家在“新三板”上市的企业。总投资2亿元的华维二期特高压电瓷项目新生产线上线后，可实现从超高压到特高压全系列（70KN～400KN）高可靠性悬式瓷绝缘子的生产。目前，全国5大电瓷企业中已有4家进驻芦溪县。

（四）科技创新、顺势而为，品牌打造实现“新引擎”

园区不断强化企业品牌意识，大力支持企业实施境外商标注册、产品认证、维护知识产权，打造了9个省著名商标和1个国际知名品牌。引导企业坚持走产学研用相结合之路，以科研和技术创新带动产业全面升级。加强与科研院校合作，与中国产学研合作促进会、中国绝缘子避雷器分会建立战略合作关系，成功举办全国绝缘子标准修订会议和标委会年会。加快产学研成果转化，宝安新材料研发的“全球首创、世界领先”第三代红柱石陶瓷产品，获得国家创新基金、国家火炬计划项目、国家重点新产品等荣誉，并承担国家汽车尾气稀土催化剂863项目；江发发动机缸内直喷天然气双燃料发动机的研发在全国属第一家；中材电瓷高压电瓷绝缘子通过全国唯一C130认证；华通电瓷干法等静压成型等3项技术达到国际先进水平；华维电瓷国内首创氧化焰快速烧成技术，达到国际电工委员会（IEC）标准；强联公司研发的“特超高强度户外棒形支柱瓷绝缘子”和“高速电气化铁路接触网用轻型自洁式瓷绝缘子”获得国家四部委颁发的“国家重点新产品证书”。截至2017年，中材江西电瓷电气、方圆实业、一互电气、强联公司等4家企业被批准为高新技术企业；宝安新材料、方圆实业等2家企业被评定为省级工程技术研究中心；申报各级各类项目105项，其中国家级24项，省级81项，获批项目资金4031.34万元；省级以上科技成果鉴定10项，省级科技进步奖3项。

三、芦溪县工业园区发展建议

虽然与过去相比较，芦溪县工业园区发展已经取得一定的成效，但与其他发达城市横向比较，还存在一定的差距。首先，工业园区虽然已经引进了新兴产业，但是在比重上所占份额不高，依然处于弱势，目前电子商务“互联网+”已经成为社会发展趋势，加快引进该类型的企业，有利于促进地区的产业升级，给周边企业增添新的发展活力。其次，工业园区的招商模式较为单调，导致招商效果欠缺，招商模式的多元化，有利于园区的进一步发展。最后，园区需要因地制宜，防止企业盲目扩张，避免融资风险。

总之，工业园区的发展与产业集群密不可分，芦溪县工业园区已经取得了一定的成绩，在未来的发展中，需要依据园区明确的发展定位，紧跟时代发展步伐，加大园区产业配套体系建设，完善政绩考核机制，为园区更快的发展提供坚实的保障。

参考文献：

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[2]何静.产业集群导向的工业园区发展战略对策——以东莞园区经济发展为例[J].吉首大学学报（自然科学版），2014（05）.

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[4]吴志军，谷唐敏.基于产业集群导向的江西工业园区转型发展研究[J].企业经济，2015（07）.

（作者单位：江西省芦溪县农业局）endprint