经济转轨期中小企业劳动关系管理探析

李婧

摘 要：随着经济全球化的不断进步，我国的经济也在飞速向前发展，正处于排浪式消费向质量需求消费转变的转轨期。在这一特殊时期中，我国的中小企业蓬勃发展，但在中小企业的劳务关系中却出现了很多问题，员工们的根本需求得不到保障，甚至在劳动保护方面，相应的保护措施的缺失导致员工连根本的生命安全都得不到保障。中小企业要从问题的源头出发，不能抱有侥幸心理，而应该积极面对在社会发展过程中企业所出现的问题，使企业得以长远发展。

关键词：经济；转轨期；中小企业；劳务关系

我国目前正处于经济的转轨期，改革开放以前，居民收入较为平均，市场属于卖方市场。消费是排浪式的，即民众同时达到同一个消费热点，排浪式消费是国民经济处于温饱阶段的特征。排浪式消费时代来临后，产品市场接近饱和多样化的消费观念成为消费主流，在产品排浪式消费时代结束后，产品供给大于需求，民众开始要求产品质量。中央明确指出，我国经济的增长必须从“速度时代”发展成为“质量时代”，最终走向世界经济一体化。这表明，以质量为根本，推动我国经济的发展以及产业转型是我国经济转轨期的主要战略内容。我国的经济只有在竞争中才会不断进步，焕发活力。

劳动关系是一个经济组织中最基础的组织关系，是管理人员与员工团体之间的义务和权利交流，主要包括因为利益而造成的冲突和合作关系。和谐的劳动关系是劳动者与管理层之间出于共同的利益而建立的合作关系，这种合作关系牢固、平等、稳固，同时建立有效的机制来调节双方在合作过程中所出现的冲突和矛盾。我国目前正处在经济的转轨期，中小企业作为企业作为其中重要的一部分，对当地的经济起着重要的作用，同时还可以解决当地居民的就业问题，改善民众的劳动水平。随着我国经济逐渐步入转轨期，中小企业的劳动关系日益复杂，各个中小企业都要通过建立和谐稳定的劳动关系，来促进中小企业的转型和健康发展，进而提高劳动者的生活水平，稳定社会关系。

一、经济转轨期中小企业劳动关系的特点

1.不规范劳动人员数量多

随着经济的转型，越来越多的人愿意走出来，在中小企业中，外来人口占据了劳动力中的大多数，而外来劳动力所在的大多都是收入低、条件差、不稳定的岗位。即使有机会可以进入规范的劳务市场，也往往会处于不正规的就业关系中，得到的往往都是质量差、待遇不低的工作。缺乏劳动法律的保护，无法享受社会公共福利，比如医疗、住房、养老方面的社会保险等生活保障。

2.劳动者素质不高

中小企业劳动关系中，劳动者的自身素质是其中的一个关键性影响因素。虽然中小企业的部门安排和规章制度比照大型的企业来说可能不太完善，但中小企业的劳动关系也是完全运行在市场经济中的，劳动者在劳动力市场中的劳动力价格由市场来决定，供大于求。因此，中小企业中劳动力的价格都相对较低，整体素质偏低，大多数的技能水平也都不是很高，大都法律意识淡薄，而且大部分都处在非正规就业的状态。

二、经济转轨期中小企业劳动关系中存在的问题

1.劳动合同不规范

在中小企业当中，很多都雇用的是外来务工人员，临时工占了雇佣人员中的大多数，没有签订劳动合同。虽然我国出台了新修订的《劳动合同法》，规定各个企业无论大小都要与雇佣的员工签订劳务合同，但是有些中小企业没有严格执行这一规定，劳动合同的签订率比较低。因为外来务工人员的平均文化水平偏低，很多人看不懂劳务合同的具体内容，雇主利用这一漏洞在内容中加入不公平条款，甚至存在着很多代人签合同，以及签订者对合同内容不了解的现象，导致最后劳动者的合法权益得不到相应的法律保护，有些特殊情况的员工得不到相应的劳动补偿，无法明确雇主与员工之间的权责关系就会造成很难解决的劳动纠纷。

2.劳动报酬不公

中小企业劳动者的收入水平主要是由劳动力的供应市场和劳动力素质决定的。在我国目前的经济状况下，劳动力市场上劳动力的总量高，形成了供大于求的局面，相应的，劳动力的价格就相对偏低，员工的劳务权利没有得到实现。在新修订的《劳动法》中，明确规定了中小企业中雇员的最低工资，很多企业就以市场上的工资率为前提，直接将最低工资作为雇员的基本工资，导致中小企业的雇员工资普遍低下，甚至有的时候雇主以各种名义克扣工资，雇员的工资连最低工资都无法得到。

除此之外，很多雇员连稳定的工资收入都无法得到，一些中小企业因经济效益较差等原因故意拖欠员工工资，使雇员的基本权益无法得到保证，近年来地方上发生的劳动报酬案件逐年增多。在经济不断发展的同时，如果员工的权益得不到保障，就会给社会的稳定性带来很大的消极影响。

3.劳动时间过长

经济的不断发展带来的直接影响就是经济效益的增加，有些中小企业为了赶工期，不遵守国家规定的劳动时间规定，强制要求员工延长工作时间。甚至很多中小企业中员工没有周末的休息日，平均每周工作6天～7天，员工的超时加班问题非常严重。对于超时工作的员工也没有根据相关的法律依据给予相应的补偿，我国法律规定，对于下班后的加班时长，应该给予两倍的工资补偿，但是大部分的中小企业都没有合理计发加班工资。过度的加班加点的高强度的工作，不仅侵害了员工的合法利益，还对员工的身体健康产生了严重损害。

4.劳动保护措施不到位

在中小企业中，工厂设备简陋，只注重生产，不注重员工们的安全问题，甚至机器等设备都是其他大型企业或者国有企业淘汰下来，已经超过运转年限的设备。员工在操作这些机器时，因为机器的老化，安全措施的缺失，工厂中频繁发生工伤事故。安全意识的缺失致使大部分中小企业不重视安全生产，为了降低成本连最基本的劳保用品也不配备。有些工厂的生产线在生产的过程中会产生很多有毒物質，员工没有相应的劳动保护措施，对身心健康造成了极大地损害。

5.劳动关系机制不健全

一些中小企业的内部没有建立健全的协调机制，员工与雇主之间没有合适的交流沟通渠道，在双方产生矛盾的初期，无法通过劳动关系协调机制进行解决，使双方之间的劳动关系越来越恶劣，激化矛盾。在中小企业中，实行集体合同的中小企业很少，部分企业中，集体合同制度已经成为了形式。虽然有些中小企业建立了调节委员会，但员工们对其并不信任，认为调节委员会无法调节员工之间的矛盾，甚至有些人根本就不知道调解委员会的存在。endprint

三、转变经济转轨期劳动关系的方式

1.提高员工法律意识

为了提高员工的法律意识，加强法制管理是其中的重要环节，是实现中小企业劳动关系市场化和规范化的根本基础。想要加强中小企业员工的法律意识，一方面要加强对现有的《劳动法》的宣传力度；另一方面，要加强对中小企业员工企业劳动法规和法律常识的培训，使中小企业的经营者和员工都能懂得相关的法律知识。中小企业的劳动者了解了各自拥有的权利和义务，就更加有利于各项法律和规章制度的执行，使中小企业的劳动者能从法律的层面更好的保护自己，争取到自己的合法权益。

2.转变劳动关系的管理方式

想要把握中小企业雇主和员工之间的劳动关系特点，就要转变传统的劳动关系中固有的管理思维和方式。为了引导劳动关系健康有序的发展，完善相关政策，改进劳动关系所做出的监管措施要建立在合法合理的基础上，以保护中小企业员工的合法权益、提高广大劳务人员的就业率为目标，加强劳动关系的监管，灵活运用企业的用工机制，规范岗位制度，鼓励员工就业。

3.建立健全的劳动关系协调机制

中小企业的员工的利益经常得不到保障，究其根本是员工的主体资格没有得到认同，雇主和员工二者之间的权利和义务不对等。除了要加强法律法规的规范作用，提高员工的法律意识外，还要通过完善工会制度来建立一个健全的劳动关系协调机构，同时还要防止工会机构流于形式，或是依附于管理者，要从根本上体现工会价值，从协调机构的角度保障员工的合法权益，提高员工的民主意识，真正保障劳动者的合法权益。

四、总结

随着我国经济转轨期的到来，中小企业的数量正在不断的上涨。因为没有国有企业或是大型企业的雄厚的基础和资本以及完善的企业结构，中小企业想要追求更大的经济效益就要在各个方面降低劳务成本，导致中小企业中不健康的劳动关系的出现，劳动合同和劳务报酬等方面都出现了很严重的问题。同时，劳务时间过长更成为了经常性的问题，给员工的身心健康造成了极大地危害，协调机制和工会的缺失使员工之间的矛盾得不到有效的解决，没有人站在员工的立场上为他们争取应有的权利。我国的中小企业想要更加长远的发展下去，就要从这些问题的根源出发，采取相应的措施，促进劳务关系的和谐发展。

参考文献：

[1]王先鵬.浅析中小企业劳动关系管理的现状问题及对策[J].人力资源管理，2016（7）：96-96.

[2]余锦华.中小企业劳动关系管理探析[J].东京文学，2014（11）.endprint