浅谈国有企业如何加强党风廉洁建设工作

张效梅

摘要：加强国有企业党风廉洁建设工作是关系国有企业改革和发展能否顺利进行的一件大事，也是纪检监察工作面临的一项重要任务。当前，在深化国有企业改革和发展的进程中，面临着许多深层次的问题、矛盾和复杂局面。只有大力加强党风廉洁建设工作，树立良好的党风和政风，才能增强党的战斗力和凝聚力。

关键词：国有企业；党风；廉洁

一、狠抓教育是加强党风廉洁建设工作的基础

加强教育，是反腐倡廉的基礎性工作，是党员干部拒腐防变的思想保证。重点抓好六个方面的工作：一是要突出抓好重点对象。领导干部手中握有很大的权力，权力是否正确行使，直接关系着干部的成长、事业的成败和企业的形象。特别是“一把手”处于权力中心，极容易被特殊化、商品化，成为某些人谋取私利的“攻击”对象。要对他们进行一次重点教育，对容易出现的问题，及时加以提醒，防患于未然，努力促使他们“常在河边走，就是不湿鞋”。二是要突出抓好重点内容。要组织党员干部认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、中纪委十八届六次会议精神，引导广大党员干部坚定理想信念，坚守党的纪律，牢固树立“红线”意识、“底线”思维，把各项要求印在心上，使廉洁自律规范内化于心，外化于行，保证党员领导干部廉洁从政。三是要突出抓好重点时段。严防“节日病”，遇春节、中秋节等重大节日，要采取下发文件、召开会议等形式，严明纪律要求，组织党员干部开展“学纪、懂纪、守纪”等廉洁自律活动，重点加强各级领导干部的廉政教育。节前要开展严禁公车私用、公款旅游、公款吃喝、违规收受礼品、礼金、消费卡、违规参加老乡会、校友会、战友会、参与各种形式的赌博、婚丧喜庆大操大办等纪律教育，节中进行督查，节后进行督办，使领导干部廉洁过节。四是要突出抓好重点领域。特别是加强对管人、管钱、管物等要害部门的廉政教育和管理，让廉政教育更具针对性，增强廉政教育影响力。五是开展好“反腐倡廉宣传教育月”的各项活动。在反腐倡廉宣传月，要充分发挥广播、电视、微信等媒体平台，积极开展廉洁从业教育活动，把宣传教育工作融入企业文化建设之中，形成科学的党风廉政建设教育体系。

二、完善制度是加强党风廉洁建设工作的根本

制度建设是反腐治本之策，要坚持用制度管权、管事、管人，减少体制机制障碍和制度漏洞，完善防治腐败体系，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。国有企业要联系实际，建立健全党风廉洁建设的各项制度，充分发挥制度在反腐倡廉中的根本作用。一是要建立健全党风廉洁建设责任制的领导体系和工作机制；二是要结合贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》和《中国共产党廉洁自律准则》，加强内控机制建设；三是要建立和完善党务公开制度，充分发挥职工群众在民主决策、民主管理、民主监督中的作用；四是要建立责任追究制、任期经济责任审计等党风廉洁建设制度。要认真抓好各项制度的落实，并将制度落实情况作为年终考核企业领导人员的重要内容。

太原选煤厂就有一套完善的党风廉洁建设责任体制：每年初召开党风廉洁建设工作会，确定具体的工作计划和目标。每年由厂党政领导和基层各单位签订《党风廉洁建设责任目标合同》，以合同书的形式，把党委工作要点、任务、要求和基层工作相结合，明确分工，落实责任，每季结合文明单位创建考核对各单位的党风廉洁建设合同落实情况进行检查，年终要进行专项检查考核，并根据考核结果进行奖优罚劣。每年，基层各单位要根据本单位自身特点修订党风廉洁建设责任制。厂要向全厂各单位（部门）专门下发文件，对节日期间的党风廉洁建设工作提出具体的要求。出台了太原选煤厂反腐倡廉“62条”规定长效机制。坚持开展月评勤政廉洁先进典型活动，“七一”期间，要对在党风廉洁建设工作方面做出积极贡献的先进集体、模范公仆、先进个人进行表彰，并收集整理模范公仆材料，编写为《公仆赞》一书在全厂进行宣传等。健全的制度，进一步促进了太原选煤厂的健康发展、稳定发展和和谐发展。

三、强化监督是加强党风廉洁建设工作的重要举措

实行有效的监督是搞好党风廉洁建设工作的重要举措。要围绕党风廉洁建设的各项规定，在企业中建立行之有效的权力运行监控机制。首先要切实加强对企业领导人员廉洁自律的监督。坚持民主集中制原则，凡属重大决策、重要干部人事任免、重大项目安排、大额度资金使用等，必须由领导班子集体作出决定，严禁搞“一言堂”、“一个人说了算”。要认真组织召开班子成员廉洁自律专题民主生活会，要认真开展批评与自我批评。其次要切实加强对重点环节和重点岗位权力行使的监督。对人事任用的推荐、考核环节，对资金调度中的管理、预算、分配、使用环节，重大投资项目的论证环节，产权交易中的评估环节等都要有具体的监管措施，防止国有资产流失；三是要充分发挥企业职代会的监督作用，企业领导要定期向职代会述职述廉，接受群众监督。四是切实加强群众监督，要深化党务公开制度，凡是应当向职工公开的，必须公开，要自觉接受群众监督。

四、坚决查办违纪案件是加强党风廉洁建设工作的有效手段

坚决查办违纪案件是从严治党方针的重要体现，也是惩治腐败和端正党风的有效手段。因此，必须加大查办案件力度。要重点查处在企业重组改制过程中发生的贪污、受贿、挪用公款案件和企业领导人员以权谋私、隐匿、侵占、侵吞和转移国有资产，侵害职工群众合法权益的案件；着重查办在经济交往中肆意挥霍浪费，造成国有资产流失案件；着重查办在决策过程中因官僚主义、玩忽职守，造成国有资产损失案件。要继续深入开展治理商业贿赂专项工作，既要严厉惩处受贿行为，又要严厉惩处行贿行为。要主动深入到案件易发多发的领域，利用审计监督、专项检查等措施发现案件线索，掌握第一手资料，取得办案主动权。要加强纪检信访举报工作，纪检信访举报既是案件来源的主渠道，亦是群众对党员干部廉政监督的重要途径。要畅通信访的渠道和拓宽案件线索渠道，认真受理群众来信来访，对实名举报实行反馈和回复等制度，对群众反映的问题，要全面了解、及时处理，化解矛盾，促进稳定，为企业改革发展创造良好的环境。

总之，加强党风廉洁建设工作必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，为企业的发展保驾护航。

参考文献：

[1]王勇.浅谈如何加强国有企业党风廉政建设[J].经营管理者，2014（14）：335.

[2]杨剑.浅谈新常态下如何加强国有企业党风廉政建设."决策论坛——管理决策模式应用与分析学术研讨会"，2016.