城管科长何以“玩”出牢狱之灾

李超

白天，他是江苏省常州市某区城市管理局户外广告管理科科长。晚上，他在《征途2》游戏中创建了“大吴帝国”，成为当之无愧的“老大”。在虚拟世界里，这个名叫“常州恶棍”的玩家，被有的玩家称为“神一样的存在”。他的真实名字叫丁鑫。为了打造游戏中让众人望尘莫及的角色，丁鑫前后花费巨资，甚至不惜通过犯罪敛财，以供游戏花销。仅仅三年，他就在游戏中砸进一千五百万元，其中贪污、索贿近七百万元。

今年6月，江苏省常州市某区城市管理局户外广告管理科原科长丁鑫被常州市中级人民法院二审判处有期徒刑十三年。

“神一样的存在”

丁鑫是常州人，出生于1977年，父母是生意人，家庭经济条件较好，他是家中独子。丁鑫称，上世纪九十年代，他上大学期间，父母每年给他的零花钱高达二十万元。

大学毕业后，丁鑫回到家乡工作，购买别墅豪车，娶妻生子，事业顺风顺水，先是在某区城管局的一个下属单位当中层干部，后来调到该区城管局户外广告管理科，当上科长。

参加工作初期，丁鑫烟酒不沾，不过他总觉得生活中缺少点什么。在朋友的介绍下，丁鑫迷上了网络游戏《传奇》。在此后三年时间里，他把大部分精力和时间放在游戏上，妻子对他不满，提出了离婚。

离婚后，丁鑫依旧把大部分时间放在网游上。其同事回忆，那段时间，丁鑫上午几乎不到办公室，下午也难见人影，很多工作都是打电话指派下属去做。

2010年年底，网络游戏《征途2》正式上线。丁鑫发现，这款游戏与之前玩的《传奇》不一样，钱财是在这个虚拟世界中行走江湖最关键的“法宝”。尽管如此，玩这款游戏的人依然很多。

丁鑫在游戏中给自己取名为“常州恶棍”，并开始疯狂地花钱提升装备等级。

有游戏玩家回忆，2011年9月26日，“常州恶棍”完成了一百九十级全套十五星装备，成为当之无愧的《征途2》“一哥”。在冲十五星套装的过程中，“常州恶棍”花了二十五万个宝石，折合成人民币就是二十五万元。

带给丁鑫满足感的是，提升等级和装备水平后的“天下无敌”。《征途2》中有的玩家称他为“神一样的存在”。

从广告公司老板处敛财

尽管一切都是虚拟的，丁鑫却曾经坚信，他找到了一条通向光荣与梦想的金光大道。不过随着在游戏中不断投入，和很多人一样，他发现，金钱铸就的，其实是通往牢狱之路。

“常州恶棍”身上一把大刀可能需要十万元到一百万元，而他每月几千元的工资，根本无法维持他的高消费。检察机关向开发运营《征途2》的巨人网络集团有限公司调查取证时发现，在三年的时间里，丁鑫在游戏中花费一千五百万元。所以，在工资和父母給的零花钱之外，丁鑫还要另外筹钱，才能满足其玩游戏的需求。于是，他在跟自己职权相关的广告公司老板身上打主意。

有一次，他看一位肖姓老板的新款电脑不错，当场指令肖姓老板给他儿子买一款“一模一样”的电脑。还有某老板去丁鑫办公室求业务，丁鑫直接打开其皮包，将里面放的几千元拿走，仅剩下一两百元零钱。“次数多了，连我们自己都不清楚丁鑫总共拿了多少钱。”一位老板说。

有一天深夜，由于丁鑫一直未交电费，导致停电打不成网游。丁鑫打电话让某老板立即去缴费，那位老板说，我都睡了，明天一早去行不行？丁鑫大声喊道，现在就去！那位老板只好深夜开车去充值。

尽管如此，当地许多户外广告公司老板依然跟他套近乎。他们看中了丁鑫手中的权力，当地所有户外广告的“户外广告设置许可证”，发放权限都由丁鑫一手掌握。

2011年至2013年，丁鑫向相关业务单位共计索取贿赂四百五十六万元，那也正是丁鑫在《征途2》全区决赛三连冠的巅峰时期。

虚开发票贪污公款

2013年，在“常州恶棍”的所有装备达到顶级之后，丁鑫时常发出“无星可砸真寂寞”的感叹。

随后，丁鑫又在游戏中找到新目标，他开始打造新的顶级角色。丁鑫不断投入，提升新角色的等级。

如此循环往复，这款网络游戏成为丁鑫金钱支出的“无底洞”。父母的巨额贴补、广告老板的“借款”，依然不能满足他在游戏中的大笔投入。

当时正是常州创建文明城市进行公益广告宣传的关键时期，丁鑫又从中发现“商机”。多个广告位上设置的广告，需要由当地广告公司制作，而他负责向各个广告公司支付相关费用，他发现用虚开发票的办法可以从中贪污公款。最多的一次，丁鑫要求某广告公司一次性为其虚开二十二万元发票，并制作了盖有城管局广告科印章的虚假工程合同，到城管部门的账户结算，然后拿到了二十二万元。

为了避免产生嫌疑，他还注册了一个皮包公司，利用职务便利，将城管局的广告牌无偿给这个皮包公司使用，再转租给其他广告公司牟利。

经检察机关查明，不到三年的时间里，丁鑫先后二十六次通过广告公司虚开业务发票、制作虚假合同、收取广告管理费等方式，骗取公款二百四十万余元，个人实得二百二十一万余元。

2013年年底，当丁鑫在《征途2》第三次获得全区冠军时，当地检察院反贪局接到一封只有一句话的举报信：丁鑫有经济问题。

至于是何人举报，案发后，在《征途2》的其他玩家中有一个传言，称“常州恶棍”在游戏中曾经跟某指挥玩家闹翻，后来该玩家表示要在现实中举报恶棍。这个时间与检察院收到举报信的时间正好契合。

【选自人民政协网】

插图 / “两不误” / 张建辉