做好新形势下工会财务工作思考

赵洪梅

摘 要：现阶段，我国的经济发展的十分的迅速，工会财务的建设也有了很大的发展。党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。在国家经济社会转型升级的关键时期，党的十九大报告、中央党的群团工作会议和工会改革都对工会工作提出了新要求。工会财务工作是工会工作的重要组成部分，在新形势下面临着许多新挑战，一系列问题摆在我们面前：如何深化财务工作改革？管理机制如何进一步科学化？依法代收工会经费中遇到的新问题如何解决等。因此以新思维、新方式加大工会财务工作研究，推动工作创新，不断提升服务大局、服务职工、服务基层的能力，是新形势下对工会财务人员提出的新要求。

关键词：做好；新形势；工会财务工作；思考

引言

随着企业改革的不断深化和工会工作的不断发展，企业工会财务工作遇到了新的问题，面临着新的挑战。新形势下如何做好工会财务工作，笔者谈几点粗浅认识：

1财务工作面临的新挑战

1.1面临严格执行政策的挑战

新的历史时期，党中央、国务院先后出台了一系列法规和财经政策，制度越来越严格，能不能掌握好政策，对财务干部的政治和业务素质都提出了更高要求。党的十八大以来，中央出台了《改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等等一系列管理规定，各省和全国总工会也根据中央精神出台了有关制度。对于这些制度规定，财务干部必须高度重视，认真学习，正确把握，务必学懂、学通、学透，确保在实践中认真贯彻执行不跑偏。

1.2面临经济形势下行压力的挑战

当前经济发展速度趋缓，经济运行面临不少困难和挑战，企业生产经营困难增多，部分经济风险显现，不可避免地要影响到企业效益和职工收入分配，给工会经费收缴工作带来巨大挑战。随着国有企业分类改革、发展混合所有制经济的深入推进，以及企业兼并重组、劳动用工和收入分配、社会保障制度改革等等，对工会经费收缴带来直接影响，这些都需要认真思考、研究对策。工会财务干部要全面辩证分析当前形势，进一步坚定信心、沉着应对，变压力为动力、化挑战为机遇，在新起点上推动工会经费收缴工作不断实现创新与发展。

1.3面临反腐严格纪律的挑战

党的十八大以来，党中央把反腐败斗争提升到事关党和国家生死存亡的高度，以厉行“八项规定”开局，打“老虎”拍“苍蝇”，形成雷霆万钧之势，极大地振奋了党心民心。打“老虎”拍“苍蝇”的背后，更重要的是强化财务审计监督，这就给我们的财务管理提出了更高的要求。因此，工会财务干部必须要转变思想观念，把财务工作的重心从过去的经费收缴转移到财务规范化管理上来，要敢于坚持原则，敢于较真碰硬，严格按规章制度办事，不打擦边球，不当老好人。要把思想认识统一到依法治国、从严治党、强力反腐上来，筑起防腐反腐思想屏障。要把主要精力放到财务科学化、规范化、精细化管理上来，做到有令必行、有禁必止。

2做好新形势下工会财务工作的措施

2.1认真学习、严格落实新《工会会计制度》

首先，加强组织培训。这次新会计制度的实施，对于工会财务系统是一个重大的任务，因此必须加强对基层工会的财务和经审人员培训，同时加强实施指导、监督，采取有效措施，解决执行中出现的问题。围绕各基层工会的工作，认真研究，切实把新《工会会计制度》贯彻好、落實好。其次，做好新旧会计制度衔接中的指导，根据新《工会会计制度》和《工会新旧会计制度有关衔接问题的处理规定》，落实并建立相应的资金管理制度，保证新旧制度转换过程中货币资金的安全完整。加强工会财会电算化工作的同步衔接，规范工会财务电算化的操作，保证工会新制度的顺利平稳过渡。

2.2加强工会财务管理工作

加强宏观管理，主要是通过对工会经费的使用方向、投资方向、资金流向和收支结构等方面进行决策、计划、调节、监督和服务，确保工会组织开展的各项工作与活动有序进行。要加强工会财务管理必须做好基础工作：一是及时了解各单位年度工资总额情况，对存在的问题要采取相应措施和对策，及时、足额收缴工会经费。二是深入研究重大政策调整给工会组织的财务、财产管理带来的影响。如企业解散、合并、剥离、分流等情况的发生，都给工会组织的财务、财产管理带来较大影响，作为工会财务管理部门要事先做好准备，对工会经费结余、固定资产做好清理和盘点，保证工会资产安全、完整不流失。

2.3强化预算管理，科学评价执行效果

认真落实全面预算管理原则，新制度根据《工会法》和工会章程的规定，将工会经费的五项来源和支出全部纳入预算管理，使工会预算内容更加合法、合规、完整、准确。根据全总提出的总体工作思路，工会协调劳动关系、维护职工合法权益的社会职能进一步突显。工会经费的使用要适应新时期工会工作的新要求，突出反映工会维护职工权益、帮扶困难职工、就业培训、法律援助、劳动争议调处、劳动安全保护、工会自身建设等重点工作的资金投入情况。使各项支出反映更全面、结构更合理，工会财务部门要对预算提出建设性意见和建议，这样有利于工会领导决策分析、优化支出结构。强化预算执行过程管理，要从“细”字入手，对基层工会、部门的每一项支出，严格预算，细化管理。强调过程管理，对工会组织每一项大的经济活动都要提前介入，实现全过程的动态参与。一是积极、主动地融入到每一项经济活动中，及时、有效地制止不规范行为，保证所有资金能够得到正确使用。二是按照有利于各级工会履行维护职能的要求，切实管好用好资金，充分发挥财务的职能作用。三是严格执行工会财务制度，做到热情服务，勤俭节约等。如在管理过程中切实加强与单位财务、人力资源部门的联系，确保工作经费正确使用。年终决算对工会资金使用效果给予科学、准确的评价和分析，及时提出改进工作的意见和建议。有效防止经济损失发生，使工会财务部门真正为工运事业发展服务。

2.4加强经审监督，促进规范管理

加强基层工会经费审查监督工作，促进基层工会经审工作规范化、智能化、信息化建设，全面实行台账化管理。认真执行本级工会一年两次经审会审查、年度工会经费预决算执行情况及经费收支审计，更好地规范工会经费管理。坚持对下级工会年度财务收支进行审计，规范子公司工会经费收支情况的检查及审计，积极落实审计建议和意见，把管好用好工会经费落到实处。

2.5致力于常态化，在“依法用财”上做文章

（1）要把“活”的管“死”。接待费、车辆维修管理费、差旅费、会议费等“三公”经费，开支使用比较灵活，必须按照新出台的《党政机关国内公务接待管理办法》、《党政机关会议费管理办法》、《党政机关差旅费管理办法》等认真执行，确实把“活”的管住管死。（2）要把“暗”的管“明”。大宗物资采购和一些行政消耗性支出隐性较大，容易产生漏洞。因此，对大宗物资采购必须实行计划控制、招标采购、集中支付，以确保物资采购公开、公正、公平，防止暗箱操作和经费流失；对行政消耗性经费支出必须实行“定额管理、包干使用、定点采购、集中支付”，防止吃回扣或少买多开、侵占单位利益的问题发生。（3）要把“粗”的管“细”。对项目经费管理必须具体细化，实行转移支付，坚持跟踪问效；对专项资金必须专款专用；对帮扶资金，必须实行实名制转账支付。总之，变粗放式的管理为精细化管理，堵塞管理漏洞，提高经费使用效益。

结语

工会财务工作是工会工作的重要组成部分，是服务职工群众、保障工会组织正常运行的可靠保证，在工会全局中占有举足轻重的地位。新的历史时期，工会财务工作面临新挑战，如何与时俱进地做好财务工作是值得大家思考和研究的问题

参考文献

[1]王萍.对做好工会财务管理工作的几点思考.2015.

（作者单位：河北省秦皇岛市海港区城市管理综合执法局）