林日新
2015年,随着“撤点并校”政策的推进,原本拥有几百名师生的贵州省兴仁县回龙镇塘山村村小被并到臨近村小,校舍一度荒废。据悉,从1997年到塘山村村小撤销的2015年,全国小学由62.88万所减至19.05万所。星星点点的村小在地图上逐渐消失,闲置校舍的处理成为一道难题。(5月24日《中国青年报》)
去年,笔者特地回了一趟乡下老家,去看了40年前的启蒙小学。它位于雪峰山深处,十多年前一直有1-4年级四个班,后来由于生源减少,遂被撤并。笔者这次去看它,是想了解一下全国被撤并的村小校舍的处置情况,结果实在令人失望,真可谓“家畜室内住,家禽梁上飞,操场生旅谷,井上生旅葵”。
为什么村小的校舍没有得到适当的处理呢?村支书告诉我说:本来,这些校舍的产权属于当地村委会,使用权属于乡镇学区,现在由于没有相关的政策,乡镇政府也没有把处理权下放,就只得任其自然。老家村小的情况并非个案,值得政府关注和重视。从1997年到2015年,四十多万所曾被寄予厚望的“希望小学”沦为“失望小学”,校舍因产权不明,政府不收,基层不管,完全处于自然溃败的境况。这种浪费无疑是巨大的和令人痛心的。
“他山之石,可以攻玉。”从1982年起 ,韩国实施乡村学校合并计划,在这个过程中,一些乡村学校被空置出来 ,成为所谓的废校。单是在忠清北道,至2014年,就有235所乡村学校成为废校。其中的4所学校被改造成了运动员训练场等教育设施,10所被改造成免费公共文化场所,5所被改造成地方政府的盈利性公共场所。在京畿道平泽市,一所乡村小学被改造成“上桥艺术体验馆”。教室被改造成金属工艺品、木质工艺品、韩纸、陶器、油画等多种艺术的创作基地,每个月都会接待数百名青少年。
韩国农村废校巧妙利用之法值得我国学习和借鉴。如今“建设美丽乡村”活动方兴未艾,政府完全可放权让当地村委会行动起来,把废弃村小的校舍改建为乡村图书馆、村文化活动中心、乡村少年宫或乡村养老院等,让其成为农民的娱乐场所,更好地为“三农”服务,为“建设美丽乡村”增色。
(作者单位:湖南省武冈市湾头镇泉塘中学)