构建我国新型国际科技合作机制研究

张业倩

摘 要：在经济全球化的时代背景之下，各个国家在国际上科技方面的合作不再只是科学与技术方面的合作，更是关系着社会层面上的各种问题。该文通过对国际科技合作机制的研究概述，以及对新型国际科技合作模式与机制的构建研究，针对我国在国际科技合作中存在的问题，提出几点对策，希望为相关研究工作提供些许参考价值。

关键词：国际科技 合作机制 构建措施

中图分类号：F75 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）07（b）-0142-02

随着科学研究规模的不断扩大，影响到各个国家或者地区的、有关政治、环境、经济等方面的难题已经无法由某一个国家独立解决，所以国家质检必须进行双边甚至多边的科技合作。此外，近年来信息技术得到了长足发展，使得我国拥有了极其优越的国际合作环境和合作技术手段。在这种形势下，我国理应加大与国际之间进行科技合作的力度，提高国际科技合作的技术水平，加强合作主体的多元化发展，加大在国际科技合作中的资源投入力度，以期实现经济跨越性发展的目标，为我国社会经济的发展提供重要保障。

1 国际科技合作机制的研究概述

国际科技合作的模型是国外较早提出的，用联合国组织的说法来说，国际之间的科技合作即指不少于两个的国家严格根据相关协议实现技术与科学的全面共享共有。经过多年实际研究可以清楚的知道，参与国际合作的各个组织成员，其自身所具有的资源及应承担的责任是存在差异的并且这种差异性也会对合作成果产生影响。还有观点提出，各个国家进行科技合作时要在满足创业规律的前提下，遵守创新的规律，认为国际科技合作具有极强的挑战性。而不管在哪一种观点下，国际之间进行科技合作都必须将提高科技创新、加快科技应用作为最终目的[1]。

2 新型国际科技合作模式与机制的构建研究

新型国际科技合作模型主要包括下面几种：（1）主题。进行国际合作的主题，即为引起合作活动的首要因素，其主要为国际共同的关注的科学难题或市场需要的技术问题。若合作缺乏确定主题极有可能会使得合作双方缺乏足够的合作动力，没有明确的合作方向，从而使合作工作得不到有效开展。（2）主体。由上文叙述可知进行国际科技合作的国家，不能少于两个，而且必须是有能力组织创新活动或者参与合作创新的个体和团体。（3）意识。即参与合作的双方或者多方必须就合作活动达成一致的认识，并且按照所签订的协议或者合同，事项各个合作方之间的合作资源、信息的有效开放及全面共享。并且对合作流程做好分工分责，之后对合作所取得成果信息进行合理的共享或者经过参与各方的协商进行成功分配。（4）兴趣。即指参与合作的各方理应以对双方都有重要意义且无法独立完成的技术创新需求或难点作为合作的切入点，激起国际上各个国家的兴趣。（5）资源。合作各方独特的创新资源是开展新型国际科技合作的物质基础，其主要指参与合作的各方必须有着比较独特、且较为优质的创新型技术资源，只要这样才能够保证合作具有一定的吸引力。（6）人才。指合作中的每一个主体都须具有创新型人才。由于合作各方的人才优势不同，且各有其特色和侧重点，因此，在合作过程中能够做到优势互补[2]。

3 目前我国对于国际科技合作模式与国际合作机制中的问题

3.1 我国相对较低的国际合作技术与水平

从我国的国际科技合作的历史情况来看，目前我国的国际科技合作水平尚处于起步阶段，受到技术水平的限制，在国际科技合作项目中一直处在从属地位。这种情况对我国的社会与经济发展极为不利，对此，我国只有承认事实、只有认清事实、了解事实，才能在构建新型国际科技合作机制的道路上越走越远。

3.2 我国国际科技合作的层次与参与的单一化

就现阶段来看，不得不承认我国的科技技术合作的参与与主题太过单一，只有很少的一部分项目机构能够参与到重大的国际科技合作中。而且这些项目只是存在于几所高校、重量级企业与科研所中。对于普通的科研单位或中小型企业来说，能够获得参与国际科技合作的机会少之又少，缺乏参与国际科技合作的经验，导致我国国际科技合作的薄弱的创新能力，与狭窄的主题视野。

3.3 我国国际科技合作的投入经费力度不够强大

我国在国际科技合作项目上投入的经费力度不够强大也是造成我国国际科技合作水平落后的主要原因之一。随着我国在国际科技合作中项目增加，相应的研究使用经费也随之增多[3]。但目前，我国在国际科技合作项目上的经费投入不足，导致很多合作项目进行速度缓慢甚至搁浅。相较于世界，我国对于科研经费的投入比例极低，甚至达不到日本的一半。脚低的经费投入是我国国际科技合作发展上急需解决的问题。

4 急需对策来构建我国新型国际科技合作模式与机制

4.1 对于我国新型国际科技合作的技术水平与层次的提升

通过观察与参考世界先进地区或国家的科技水平的先进经验。从其中我们可以发现，强化我国在重大国际科技合作项目上的組织与策划，是促进我国国际科技合作快速发展的关键所在。而且我们不应该作为一名旁观者来观察。要参与与实践。而组织策划好这些重大的国际科技合作项目的首要前提，便是站在新领域、新学科的科技前沿，在高水平、高层次、多领域、更全面的国际科技合作主题上占有领导地位。

4.2 国际科技合作主体的多元化发展道路上的发展与强化

长久以来，我国国际科技合作的参与主体都以著名院校、科研院所为主，普通的科研机构、中小型企业的参与机会少之又少，且目前我国在国际科技合作中大多处于从属地位，导致我国的国际科技合作发挥缓慢，而且研究效率较低。在经济发展全球化的今天，我国应抓住机会，为更多的科研机构与更多的院校提供更大的平台和更多的机会来参与国际技术合作项目。是我国 科技合作项目发展的环境更大。为我国科技的整体水平提供可持续发展。和更稳定的发展[4]。

4.3 我国新型国际科技合作的资源投入力度的加大

国际科技合作资源不仅是指科研资金，也包括自然资源与社会资源，三者缺一不可。在国际科技合作中，政府及相关部门应在科技研究经费渠道方面要充分拓宽。增加预算。来时科技合作经费不变的基础上，为科技合作提供相应的自然资源与社会资源的支持，快速推进相关科研工作的进行，以保障国际科技合作的研究质量，提高国际科技合作的发展水平。

5 结语

随着经济全球化的发展趋势愈加深入，以及近年来我国新型科技合作的发展速率有增无减，构建我国新型国际科技合作模式与机制是发展我国经济的重要手段。该文就目前我国国际科技合作中存在的技术水平较低、参与主体单一、投入经费不足等问题，提出了关于构建我国新型国际科技合作模式与机制的几点建议：第一、提高技术水平和层次水平；第二、加强参与主体的多元化发展；第三、加大资源的投入力度。我国可以在以上方面采取措施，使个人、团队、机构。三个层面的合作为主题。来使我国国际科技合作发展更上一层楼。

参考文献

[1] 任涛，赵忠俊.构建我国国际警务合作机制的思考——以“一带一路”发展战略为背景[J].北京警察学院学报，2017（1）：1-10.

[2] 周婕峥.构建我国新型国际科技合作机制研究[J].科学管理研究，2015（3）：119-122.

[3] 谢晶仁.国际科技合作对促进我国经济发展若干问题的思考[J].全球科技经济瞭望，2013（4）：48-53.

[4] 王丽贤，张小云，吴淼.我国国际科技合作研究的文献分析[J]. 情报探索，2011（1）：19-21.