关于旅游景区厕所问题及相关对策分析

秦 浩，李翠林

（新疆财经大学旅游学院 新疆乌鲁木齐 830012）

关于旅游景区厕所问题及相关对策分析

秦 浩，李翠林

（新疆财经大学旅游学院 新疆乌鲁木齐 830012）

旅游景区厕所问题逐渐成为影响游客满意度的一个重要指标，本文通过对国内旅游厕所研究现状、与旅游厕所相关文献的回顾、旅游景区厕所存在的问题以及相应的建议来对旅游景区的厕所进行分析与总结。

旅游厕所；问题；对策

2 0 1 5年1月国家旅游局局长李金早在我国2 0 1 5年度旅游工作会议上指出关于我国旅游厕所改造的议题，正式提出“旅游厕所”改造意见。2 0 1 5年4月1日，习近平总书记专门就李金早所提出的“厕所革命”作出重要批示，同年7月份在吉林省延边州调研期间，总书记再次提出厕所革命有关要求。“十二五”期间，国家旅游局发布《中国旅游公共服务体系建设》，强调旅游业发展中的公共服务问题，旅游景区厕所作为旅游公共服务中便民惠民服务体系中基础设施的一类，越来越受到重视。尤其是在最近的“十三五”规划中，国家提出到2 0 2 0年，在全国范围内新建、改扩建旅游厕所累计完成1 0万座；在主要旅游景区、线路、游客集散中心等人流量较为密集的地方，旅游厕所要全部达到A级标准；在游客服务中心的景区地图上要覆盖所有的旅游厕所。“厕所”本是一个无法登上大雅之堂的名词，但是随着现代旅游业的发展和旅游服务要求的提高，旅游厕所作为旅游服务业的一部分，已经逐渐成为影响游客评价旅游景区整体状况的重要指标之一。

1 国内旅游厕所研究现状

以“旅游厕所”作为关键词，通过搜索C N K I数据库中的相关期刊文献（见图1），共计1 6 1篇（截止至2 0 1 6年1 2月3 1日）。其中关于“旅游厕所”的文章中，发文时间最早的为1 9 8 4年，以此作为我国旅游厕所研究的起始时间，从1 9 8 4年—2 0 1 0年，为我国旅游厕所研究的起步阶段，在此时间段内，关于旅游厕所的文章数量较少，大都低于1 0篇；2 0 1 1年—2 0 1 4年，为我国旅游厕所研究的发展阶段，在这一阶段，对于该方面的文献数量突破十篇；2 0 1 5年—今，为我国旅游厕所发展的突破阶段，在这一阶段，关于旅游厕所的文章数量开始增加，大都处于3 0篇以上。

图1 我国旅游厕所文章发表年度趋势

2 旅游厕所相关文献回顾

郭安禧、郭英之、孙雪飞、乔志云、李嘉琪、顾雯雯（2 0 1 6）等人在重量级旅游杂志《旅游论坛》上共同发表《景区旅游厕所满意度的重要性和绩效性实证研究：基于游客性别比较》一文，文章通过对山东省的四个5 A级旅游景区厕所的相关指标进行测评，最终得出四个旅游景区对于厕所问题的改进意见。刘霄（2 0 1 5）发表《旅游“厕所革命”的桂林实验》，指出在国家政策引导，政府牵头的模式下，桂林市如何在原有旅游厕所改革的基础上进行二次革命。张述林则另辟蹊径，在《旅游厕所布局初探》中分析了众多旅游厕所的布局形式以及根据人们的审美观念叙述关于旅游厕所如何在合理布局的情况下与周围的景观相配合，从而满足人们的供给需求。桂拉旦（2 0 1 5）分析了旅游厕所革命需要遵循的五个原则，分别是：第一，设施合理化：基础原则。第二，设计景观化：融合原则。第三，服务人性化：提升原则。第四，管理规范化：保障原则。第五，使用文明化：持续原则。王丽萍、杨彦峰（2 0 0 3）在《云南省旅游厕所建设与管理研究》一文中对云南省的旅游厕所存在的问题进行详细地分析并且指出云南省旅游厕所的存在的最大问题就是“重建设、轻管理”，建议当地政府采取以商养厕的管理模式[1]。

3 旅游厕所存在的相关问题

3.1 厕位比不协调

根据世界厕所组织的相关数据统计显示，女性上厕所的时间大约为7 0-7 5秒（不包括女性整理私人物品和衣物的时间），男性上厕所的时间约为3 0-3 5秒，女性如厕时间大概是男性的1.5倍。根据该统计数据，男女正常情况下的厕位比应该是1:1.5，但是在人流量较为密集的旅游景区内，男女厕位比应该高于正常情况下的厕位比，可以提高到1:3。一般在5 A、4 A级景区内男女厕位比都比较符合标准，但是在某些低于“4 A”级的景区或非“A级”景区内男女厕位比并不协调，导致男厕位浪费，女厕位供给严重不足。

3.2 厕所布局不合理，数量少

在某些景区内，由于厕所布局不合理，数量少会给游客带来大大地不便。以四川的西岭雪山为例，整个景区占地4 8 3平方公里，目前对游客开放的是前山和后山2条旅游线路，在整个西岭雪山度假区中分布有2 5个厕所，其中有2 2个厕所分布在景区的入口停车场、游客中心等人流量较大的后山景区。而前山虽然拥有2 2个旅游景点，但是厕所却只有7个，特别是在两溪口到桂花林之间的这段总长度达到4.3 k m的距离中却只有獐子崖一处有厕所,这样“长距离少厕所”的不合理分布情况给游客带来大大地不便。

3.3 厕所标识不明显，功能配置不全

在游览过程中，无论是男游客还是女游客对待景区的厕所都有一个共同的期望，就是“找得到、进得去”。但是，在一些景区中为了突出景点，将无法登上大雅之堂的厕所设计的非常隐蔽，而且仅在景区导览图上显示，在游步道上并没有明显的旅游厕所指引牌或者旅游厕所建筑没有醒目的标识，不容易被游客发现。另外，目前国内许多景区的厕所功能配置并不齐全，缺少老人专用厕所、母婴室、儿童洗手台以及无性别厕位的情况比比皆是，而且细节规划不全面，缺少挂钩或置物台。

3.4 景区部分厕所档次低，脏乱差且发展不平衡

部分景区在非重点景点附近设置的厕所档次较低，多为蹲位式，而且由于水流供应不足、卫生管理人员打扫不及时等问题导致厕所卫生条件较差，严重影响游客对景区的满意度以及重游率。在景区外周围的厕所中，由于不属于景区卫生部门的管理范围，仅是普通的公共厕所，所以厕所卫生、布局、厕位比问题较为严重，与景区内较好的如厕环境形成鲜明的对比。

4 旅游厕所改造建议

国家旅游局局长李金早在2 0 1 5年年初的全国旅游工作会议中明确了要进行“厕所改革”的意向。因此，“厕所改革”作为我国旅游工作未来一段时间的工作重点必须提上日程，落到实处。以下对于旅游厕所改造有几点建议：

第一，转变观念，美化厕所

对于景区厕所的改造，要首先从游客观念上进行根本性的转变，坚持李金早提出的：“要像重视餐厅一样重视厕所，像打理客厅一样打理厕所，像美化景点一样美化厕所。”现阶段，要求广大人民群众转变“非我”观念，即：不是自己家的厕所，并不需要刻意地维护的观念。另外，对景区厕所进行美化，将有一定人文气息的图画或者有哲理性的文字置于厕所内部的墙壁之上，既增加厕所美观度，又有一定的文化气息。

第二，合理布局，完善配置

首先，解决景区厕所厕位比不协调的问题，大部分游客在外出游览过程中大都会遇到排队的问题，尤其是女厕所最为严重。针对此现象，景区应依照国家颁布的相关标准，将男女厕位比调整到2:3，以此来满足游客的需要。

其次，旅游厕所功能配置问题是影响游客满意度的另一指标。在旅游景区星级评定中，应该将旅游景区厕所是否配有老人、幼、残专用厕所、管理间以及相应管理人员作为景区评价重要标准。2 0 1 6年，青岛栈桥广场一侧建立起一座内设手机充电站公厕，并单独开设了一个第三卫生间，为游客在游玩过程中提供便利。

再次，旅游厕所合理布局，提高厕所数量是“厕所革命”的重要方面。国家旅游局局长李金早指出，在未来三年内全国要新建旅游厕所3 3 5 0 0座，改扩建旅游厕所2 5 0 0 0座。提高旅游厕所的数量是解决厕所问题的关键节点。

最后，厕所位置过于隐蔽成为游客不满意的焦点。由于受到传统观念的影响，认为厕所是无法登上大雅之堂的事物，因此，在景区建设的初期，大多把厕所建在比较隐蔽的地方。虽然这一做法使得旅游景区景点得以美化，但是大大影响了游客的可进入性。随着高科技的发展以及现代理念的深入，我们需要改变传统的观念运用现代装饰手法对旅游厕所的外观或内部进行改造并以此来吸引游客。在黄果树旅游景区中，部分厕所采用传统建筑工艺，用石头砌成，与景区的整体景观保持协调一致。在江苏扬州的东关历史文化旅游区内修建的一座外观“仿古”式五星级厕所吸引了广大游客的关注。又如2 0 1 5年2月1 0日，桂林市芦笛景区洞口平台的一座五星级厕所正式对游客开放，其中男厕所西面和北面为透明落地玻璃幕墙，小便池就在玻璃墙边，使得游客在解决生理问题的同时又有欣赏美景的机会，这座透明的旅游厕所，吸引了很多外地游客来此参观，俨然已经成为当地景区的一道独特风景。

第三，应用技术，解决现实问题

在我国的“十三五”规划中，明确提出要将无水冲、泡沫节水、微生物降解等厕所技术要在景区广泛推广，因此，各大旅游景区应严格依照国家要求，在现有条件下，通过技术改进或者引进专业人才的方式，解决景区厕所中广泛存在的卫生问题，在保持厕所洁净的前提下实现景区厕所生态化，达到保护环境的目的。

另外，在“十三五”规划中同样提出在游客服务中心的景区地图上要覆盖所有的旅游厕所的要求，这就要求景区的管理方通过增加投资的方式，在景区游客服务中心、景区的主干道、景区停车场以及主要景点等人流量较为密集的地方增设景区地图，该地图需要覆盖景区内部所有厕所，以达到为游客服务的目的。

第四，解决厕所发展不平衡的问题，提高公众满意度

在旅游景区中虽然厕所存在各种各样的问题，但是与景区外围的公共厕所相比这些问题都相对较小。由于景区外围的公共厕所不属于旅游景区卫生部门的管理范围，所以在这些外围厕所中脏乱差，配置极度缺乏现象普遍存在，与景区内厕所形成显明的对比。为解决此项问题，政府需要发挥主导作用，由政府牵头，景区内外的每一家广告商或大型赞助企业在分得景区盈利的同时要相应的认领一处公共厕所并进行维护，强制解决景区周围公共厕所问题。

第五，建立反馈机制，实行责任到人制度

对旅游景区内的厕所建造招标进行，由中标企业分管厕所的位置布局以及卫生情况，将每一个景区厕所中安装一个评价反馈仪器，使游客在使用完厕所之后可以针对所在厕所的卫生状况、排队情况等做出评价，该项仪器可以将游客的评价结果及时反馈到景区的管理部门，景区根据最终的评价结果作为中标企业综合评级的重要标准或者雇佣专门的管理人员对景区的厕所进行管理，实行责任到人制度。第六，建立健全规章制度，维护景区整体状况景区管理方在结合景区实际情况的前提下，建立符合景区管理标准的规章制度，其中要明确指出，针对破坏景区厕所相关配置以及人为破坏景区厕所卫生状况等的一系列行为要予以相应处罚，使得景区管理方在进行景区管理时能够做到有章可循、有的放矢。

5 总结

目前，我国正处于“旅游厕所”研究的突破阶段，在该阶段，国家的支持至关重要，因此，在“十三五”规划中，国家对“旅游厕所”的问题提出了诸多的要求，对此，各大专家学者应加强“旅游厕所”研究的重视度，作为未来研究的重要领域，“旅游厕所”必将引起广大学者的思考。

本文对“旅游厕所”的相关问题进行了探索，但是仍然存在不足。第一，文章仅对目前旅游厕所的现状、问题以及解决方案进行简单的描述性分析，并未使用相关的定量研究方法，希望后续研究者予以补充；第二，文章仅对国内旅游厕所的问题进行分析，并未涉及到国外的相关研究，望后续研究者加以补充。

[1]李巧义.关于国内旅游厕所研究综述[J].旅游纵览（下半月），2013;(12).

[2]郭安禧，郭英之，孙雪飞，乔志云，李嘉琪，顾雯雯.景区旅游厕所满意度的重要性和绩效性实证研究：基于游客性别比较[J].旅游论坛，2016;(04).

[3]张述林.旅游厕所布局初探[J].重庆师范学院学报（自然科学版），2000;6(S1):50-54.

[4]桂拉旦.旅游厕所革命需遵循“五化”原则[J].旅游管理研究，2015;(5).

[5]王丽萍,杨彦峰.云南省旅游厕所建设与管理研究[J].桂林旅游高等专科学校学报，2003;(05).

[6]李巧义.四川山地旅游度假区旅游厕所现状及对策研究——以西岭雪山旅游度假区为例[J].四川职业技术学院学报，2014;12(24):23-25.

Research about Tourist Scene Toilets and Related Countermeasures

Qin Hao, Li Cuilin
(School of Tourism, Xinjiang University of Finance and Economics, Urumqi Xinjiang 830012, China)

Tourist scene toilets problem gradually becomes an important index inf l uencing tourists' satisfaction degree, and this article analyzes and summarizes the tourist scene toilets situation through reviewing on research of current status of domestic tourist toilets, literature of tourist scene toilets, problems of tourist scene toilets and the cooresponding suggestions.

tourist scene toilets; problem; countermeasures

F592

A

10.3969/j.issn.1673-0968.2017.08.007

秦浩（1992-），女，山东泰安人，硕士研究生，研究方向：旅游开发与管理。