为进一步增强劳动人事争议调解仲裁工作的社会影响力,加强社会各界对调解仲裁工作的了解,让人民群众切身感受到公平、公正、阳光的维权服务,不断提升调解仲裁机构的公信力和服务水平,江苏丰县劳动人事争议仲裁院自6月份起开展了为期一个月左右的“仲裁开放月”活动。此次活动取得了良好成效。
一、机构健全,组织严密
丰县劳动人事仲裁院以提高仲裁案件处理质效为中心,努力实现调解仲裁制度进一步规范,工作作风进一步改进,部门形象进一步提升的目标。为构建和谐劳动关系,全面建成高水平小康社会作出积极贡献。一是领导重视。局主要领导亲自调度,分管领导组织实施。分配各项任务要求,各庭成员相互配合,全面推进“仲裁开放月”工作开展。二是组织严密。根据文件精神,明确提出“仲裁开放月”的工作计划,并制定了详细的实施方案,陆续公开了仲裁办案场所、仲裁人员名单、法律法规制度、仲裁庭审现场、仲裁法律文书等,为“仲裁开放月”活动营造了良好氛围。此次活动共发放宣传资料300余份,有100余名群众、8家用人单位代表、4家律师事务所律师代表参加了“仲裁庭开放日”活动。三是确保落实。加强对仲裁公开工作的组织指导和检查督促,及时掌握和了解“仲裁开放月”的效果和群众反馈意见,以群众的满意为目标,及时处理工作中出现的问题,不断提升政务公开的质量和管理服务水平,塑造“阳光仲裁、公开公正、清正廉洁”的良好形象。
二、程序规范,内容透明
根据推行“仲裁开放月”的工作要求,仲裁院结合仲裁工作实际,力求公开庭审程序规范,审理内容公开、透明,坚持做到“群众关注什么,就公开什么”,使权力在阳光下运行。为此,仲裁院專门安装了电子显示屏,滚动播放开庭公告、劳动法律法规等,同时编印了一批劳动保障法律法规、用工须知等宣传资料,公开向劳动者和用人单位发放,倡导劳动者理性维权、用人单位规范用工。同时,在网上公开仲裁涉及的法律法规、仲裁院工作职责和工作流程、开庭公告等内容,并定期进行更新,充分保障群众的知情权、参与权和监督权。
三、制度健全,监督有效
制度如渠,行为如水。丰县仲裁院把制度建设作为政务公开的重要保障。根据上级的最新要求和当前的工作特点,对仲裁工作制度和人员管理制度进行修订,进一步完善各项规章制度。在工作制度中按照“便于群众申诉、规范案件审理”的原则,把法律法规的要求、上级的意见精神变成可操作的具体措施,落实到工作制度建设的每一个环节。对立案、排期、开庭、审理、结案等各个环节实行全程管理和监督,确保仲裁工作严谨规范、公开透明,调、裁结果公平、公正。此外,及时、认真回复群众在人社局网上上提出的问题,努力运行好人社厅网上调解服务平台。针对个别疑难问题,仲裁员主动上门了解劳动者基本情况,为劳动者答疑解惑,使群众的问题得到满意答复。
四、载体丰富,形式多样
一是通过展板公开。丰县仲裁院以“仲裁开放月”为契机,建设“阳光仲裁”文化走廊,弘扬公平正义的法治观念。以中国传统文化中的格言警句为注解,悬挂“法、诚、公、正、廉、洁”等展板,突出仲裁公开透明、严格执法、公正廉洁的主题,给前来咨询的当事人留下了鲜明深刻的印象。在调解室悬挂“和为贵”的和谐文化宣传展板,使当事人一进入调解室就感受到浓厚的调解氛围,运用调解灵活、便利、不伤和气的特点,促使双方和解。二是依托媒体宣传。通过报刊、电视、广播、互联网、微信公众号等媒体,及时宣传报道仲裁工作的动向和便民服务措施,使群众更好地了解劳动仲裁的日常工作情况。
五、管理有序,落实到位
紧紧围绕“服务发展、保障民生”的工作目标,从落实各项劳动保障法律法规和群众利益紧密相关的问题入手,全面推进“仲裁开放月”工作的开展。由立案庭庭长负责公开档案的管理和保存工作,对原有的规章制度进行梳理和完善。定期召开会议,对“仲裁开放月”的实施情况进行总结,对群众的意见建议进行分析和研讨,对不足之处进行总结和改进,并做好会议记录和相关台帐等工作。使“仲裁开放月”工作做到规范到位、指导到位、落实到位,努力推进仲裁工作标准化、规范化和制度化。
六、成效明显,群众满意
“仲裁开放月”活动实施以来,仲裁院公正廉洁的形象深入人心,制度建设进一步完善,办案效能有了明显提升,全面促进了仲裁工作的透明化、制度化和规范化发展。一是改进了工作作风。通过“仲裁开放月”活动,规范了工作制度,明确了工作职责,增加工作透明度,提高了办事效率,使工作作风更加扎实。二是方便了群众办事。通过“仲裁开放月”活动,对法律法规、法定程序、办事流程对相关当事人进行公开,使整个仲裁工作一目了然,避免群众来回奔波。此次活动的开展,使群众能够近距离接触仲裁工作,加深了群众对仲裁工作的了解,不断提高人民群众对仲裁工作的满意度。
作者简介:冯瑶(1988-),女,汉族,江苏徐州人,江苏省丰县人力资源和社会保障局,法律硕士(法学),研究方向:劳动法。