巩固提升云岩区文明城市创建成果的几点思考

王建忠

巩固提升云岩区文明城市创建成果的几点思考

王建忠

习近平总书记指出，“没有文明的继承和发展，没有文化的弘扬和繁荣，就没有中国梦的实现”。贵阳市创建全国文明城市以来，“数博会”“生态文明贵阳国际论坛”“阳明文化”活动等极大地激发了城市的发展活力，全市文明程度不断提高，美誉度、知名度不断扩大，市民的获得感、幸福感也不断加强。

作为贵阳市的主城区，云岩区是文明创建中的主战场，是贵阳市对外开放、接纳四方宾客、展示文明形象的重要窗口。在不到一百平方公里的城区范围内，居住了近一百万户籍人口，还有近五十万外来人员在云岩创业生活，这对文明城市的巩固提升工作带来了极大的考验。同时，云岩又是贵阳的老城区，老旧小区多，一些区域基础设施比较薄弱，城郊结合部问题突出，市民的文明素质、群众对文明共建的参与度和满意度还不高等都是亟待解决的难点。

当前，巩固提升全国文明城市创建成果的号角已经吹响，全市各级各部门同频共振、协力争先，为提升全国文明城市的品质不断奋斗，而如何突出重点、有的放矢地谱好巩固文明城市创建成果的云岩篇章，我认为应该实施以下五大举措：

第一，优化顶层设计，完善组织架构，布好全区一盘棋。一项合理的顶层设计、一套完善的组织架构是工作成功的一半，能够为工作有条不紊地开展提供保障，从而提高工作质量，保证工作效率。反之，工作必定会缺乏方向、载体和抓手，陷入混乱、迷茫和彷徨的泥淖之中。云岩区为了布局好巩固提升创文成果这盘棋，再次调整充实了文明委成员，建立联席会议调度机制，日巡查、周督导、旬调度、月通报；常委会定期听取各单位工作汇报，及时分析研判并解决工作中存在的问题；建立区领导包保责任制，四大班子相关领导分别包保不同路段，任路段长，负责统筹调度。目前，全区通过查缺补漏、建章立制，基本建立起一套完备的制度体系，形成了完善的系列工作机制，把好的、新的经验做法固化下来，抓常抓长，让各项工作机制真正地运转起来。

第二，全面动员部署，层层压实责任，吹响奋进冲锋号。巩固提升创文成果是一项系统工程，复杂而又艰巨，繁琐而又细致，需要政府牵头抓总，扮演好急先锋、领路人的重要角色，带头厘清工作目标，细化工作职责，才能自上而下，层层压实责任，才能广泛凝聚共识，形成强大的工作合力。为此，云岩区于4月5日召开了文明城市巩固提升暨“除陋习·树新风”文明行动动员部署会，之后，各社区（镇）、各系统也接着进行大范围的动员部署，进一步把大家思想统一到巩固提升创文成果的工作上来，最大程度凝聚共识，提振士气，吹响奋进的冲锋号。同时，充分发挥考核的指挥棒作用，形成一套完备的考核调度体系，立下铁规矩，用好硬约束，强化监督考核，为责任的层层落实提供了良好的保障。

第三，宣传营造氛围，凝聚民心民智，争当创文主力军。其实，“文明城市”不仅是一种称号，更是一种理念，只有每一位市民发自内心地认同“文明城市”的理念，从身边点滴小事做起，做文明有礼的城市人，“文明城市”自然水到渠成。创建文明城市，广大市民才是最终的受益者，也应该是最广泛的参与者，因此，我们必须通过各种方式进行宣传，让每个市民知悉、认同、拥护“文明城市”的理念，从而唤醒每位群众的主体意识，凝聚民心民智，让大家参与到巩固提升文明城市创建成果的工作中来，争当创文工作的主力军。

第四，弘扬优秀文化，强化精神支撑，提升城市软实力。文化是一种无声的力量，能够润物无声、潜移默化地塑造城市品格，滋养公民德性，涵养公民理性；文化是城市的灵魂，也是一个城市的软实力所在，更是一个城市的精神支撑。因此，巩固提升创文成果，我们必须弘扬优秀文化，营造良好的文化环境，赋予城市更高的温度、品位和内涵。云岩区拥有丰富的文化资源：“林青烈士就义处”“八路军贵阳办事处旧址”“《新华日报》贵阳分销处旧址”等都是云岩区打造靓丽文化名片的重要资源。不仅如此，三足鼎筑的重要组成部分——阳明祠也坐落于云岩区，这是传承阳明文化、弘扬知行合一的重要阵地。我们将会把这些文化与巩固提升创文成果工作结合，充分发挥文化的教化作用，不断强化精神支撑，提升城市软实力。

第五，打破思维桎梏，创新工作举措，注入改革新动能。在政府不断简政放权、分化职能，从管理型政府向服务型政府转变的今天，政府不应再大包大揽，也不能大包大揽。我们要学会转变，敢于打破思维桎梏，创新工作举措，才能为工作注入新的动能，收到事半功倍的效果。2016年，云岩区借鉴了一些发达地区的先进经验，通过市场化运作的方式，将全区环卫工作外包给京筑环卫公司，这在降低全区财政供给负担的同时，也大大提升了全区环卫工作的效率和质量，城市环境得到了明显改观，群众满意度也不断提升。今后的工作中，我们要继续探索、不断创新，把类似经验更大范围地扩展到创文工作之中，不断推动创文工作提质增效，活力增强。

（作者系中共云岩区委书记）

责任编辑：陈正源