“项目制”高技能人才评价模式的探索

韩红芹

针对传统高技能人才评价方式的弊端，结合企业实际需求，探索了“项目制”高技能人才评价模式，采取工作业绩评定、

项目成果评审、操作技能和理论知识考核相结合的方式，对照国家职业标准，重点评价企业职工分析、解决生产问题的能力。

随着企业产业结构的调整升级，企业对技能人才需求已从传统的操作技能型向知识型和复合型技能转移，这就需要探索对应的高技能人才评价模式。经过不断的探索实践，形成了“项目制”高技能人才评价模式。

传统评价方式的弊端

考核标准落后于现代制造技术要求。传统高技能人才评价是按职业要求对劳动者职业能力进行评价和认证活动，是达标性的考核。考核依据《国家职业技能标准》、《国家职业技能鉴定考试复习指导丛书》，它是统一的标准，未考虑企业个性化需求，且标准发行时与当时技术相比已有一定程度的滞后，随使用年限的延长，其与技术发展滞后程度逐渐增大，使考核内容与企业岗位工作脱节，导致员工学非所用。

考核模块是非职业能力为核心的知识和技能考核。传统高技能人才评价采用国家职业技能鉴定题库试题，没有建立以职业能力为导向，以工作业绩为重点的技能人才评价体系，导致该评价方式不受企业欢迎。

考核命題难于适应千差万别的岗位需求。随着企业产业结构的调整升级，企业对技能人才的技能需求已经从传统的操作技能型向知识型和复合型技能转移，但传统高技能人才评价考核命题主要从国家职业技能鉴定试题库中抽取，仅考核专业知识与技能。由于国家鉴定题库是以某些企业为主编制的，不能代表所有企业的需求，而各企业的岗位需求又千差万别，存在考非所需的现象。

考核体系是一考定终身，不利于技能人才的持续提升。传统高技能人才评价是采用职业技能鉴定考核方式，考核通过后即认为其具备对应等级的职业技能水平，且一直未进行职业技能水平复审，存在一考定终身现象，导致部分高技能人才失去持续提升动力与激情，在岗位上凭证混日子，不利于企业日新月异的发展和技术的进步。

“项目制”高技能人才评价模式

“项目制”高技能人才评价模式采取项目成果评审、工作业绩评定、理论考试、技能考核和论文答辩等方式。

项目成果评审。项目成果评审采取现场验收方式，以实物验证、方案评审和企业评价等三种形式进行，审查项目成果真实性，方案的创新性、实用性、经济性与完整性等，考核学员利用专业知识解决企业生产实际问题能力。

实物验证以查看实物及使用效果（或产品质量）、查看项目攻关过程图片或视频、周边评价、项目攻关过程汇报等方式进行，审核其实物制作质量和设计制作过程资料，考核学员专业知识综合运用能力。

方案评审从项目方案的创新性、实用性、经济性、完整性和学术诚信等方面进行，考核学员分析与解决问题、信息搜集与整理、复合专业知识的应用等能力。

企业评价主要从项目成果对生产质量与效率的提升、产生的经济价值、学员沟通与团队协作等职业能力进行综合评价。

工作业绩评定。工作业绩评定采取企业考核方式，主要设置三项八条考核指标：一是工作业绩情况，包括技术成果与技术创新、业务水平与传授技艺等内容；二是工作表现情况，包括精准高效、忠诚信用、敬业守纪、团结协作等；三是奖励加分情况，包括参加技术改造或技术改革获奖，参加竞赛、技术比武获奖。其中工作业绩和工作表现两项为否定项，有一项不合格者，无资格参加技能评定。

理论知识与技能操作考核。由考评专家组以国家职业标准与企业生产难题相结合，对国家题库确定的考核内容进行调整，加入企业特色的内容。在技能操作考核中将学员平时工作中解决不了的技术难题、达不到精度要求的加工部件作为考核点，促进员工解决生产问题能力的提升。

论文答辩。要求学员论文围绕项目攻关内容进行撰写，主要论述项目攻关的过程、成果等，并附企业评价表。

“项目制”高技能人才评价注意问题

体现企业特色；根据鉴定考核方案要求，依据相关职业标准，结合企业实际制订考核要素，并有针对性地组织培训；组织专家组依据相关职业标准和考核要素进行命题，对题库调整的内容，不得低于国家职业标准要求；在评价环节上应引入三方质量监督机制。一是企业内部严格把关，二是组建专业评价队伍，三是引入群众监督机制。对参评人员提供的业绩材料、高技能人才评价方案及相关评价结果应在企业内公示；注意做好痕迹管理，评价的各个环节均应细致规划，各项工作均有人负责，相关资料应完整。

“项目制”高技能人才评价模式优点。此评价模式是在国家职业技能标准的基础上，结合技能人才发展要求，立足企业实际，贴近企业生产需要、贴近岗位要求、贴近职工素质提高的考核评价方式，以职业能力为导向，以工作业绩为重点，对职工技能水平进行科学、客观、公正的评价。避免了考核标准落后于现代制造技术、考核模块是非职业能力为核心的知识和技能考核、考核命题难于适应千差万别的岗位需求的问题。