榆阳迎来第三产业发展的“黄金时代”

王森　刘畅

近年来，榆阳区主动适应经济新常态，强力推进三产服务业发展。2016年，该区第三产业增加值达到226亿元，增长11.3%，较去年提高8.3个百分点，占到GDP41%。今年，榆阳区将继续依托大美榆阳，发展全域旅游，顺应时代潮流，大力发展电商产业，适应市场需求，全面推进消费升级，培育和壮大新型支柱产业，迎来第三产业发展的“黄金时代”。

依托大美榆阳 发展全域旅游

——打造乡村文化旅游生动样板

近年来，余兴庄办事处赵家峁利用独有的资源优势发展“文化+”休闲农业，以“景点错位特色、产业高度融合、脱贫小康同步、主体多元互补、城乡统筹一体、乡音乡愁长存”为指导思想，打造以“难忘乡愁、老家记忆”为主题的精品旅游景区。如今，赵家峁已被确定为陕西省首批美丽乡村标准化试点村，成为榆林市仅有的两个省级试点村之一。今年，該区将充分发挥资金捆绑使用的聚合效应，着力将赵家峁村打造成集休闲农业、时令水果采摘、水上游玩垂钓和旧农居体验为一体的近郊旅游村。

近年来，榆阳区以构建完善的文化产业体系为目标，充分挖掘本土文化旅游资源，突出区域特色，打造榆阳旅游品牌。去年，该区成功举办大美榆阳杏树文化旅游系列活动20多场次，接待游客突破350万人次，文化旅游产业已成为拉动全区第三产业快速增长最具活力的产业之一。

今年，该区将继续深入挖掘丰富的文化旅游资源，坚定不移发展全域旅游，着力打造转型升级战略骨干产业。多渠道、多方式融资、引资、筹资、争资，加快推动十大特色景点景区建设，提高榆阳旅游对外吸引力。积极引进南京先锋书店、云夕乡村民宿酒店等文化创意企业，启动古塔张家大院文化综合体建设，打造汇聚图书馆酒店、艺文空间等新型业态的高端休闲度假场所，国庆节前正式启动运营；加快推动麻黄梁申报省级黄土地质公园，加大自然风貌保护力度，完善配套基础设施，建设艺术家小镇，打造特色龙头景区；启动青云山旅游景区商业区开发运营，完成景区道路、桥梁等基础设施建设；高起点、高标准谋划建设陕北民歌博物馆，打造展示、保护和传承原生态陕北民歌精神风貌的高端艺术殿堂；加快邓宝珊故居后续工程和展览馆建设，8月底前全面对外开放；启动小壕兔生态光伏旅游区建设，加强建安堡维修保护和开发建设，力促黑龙潭创建国家4A级景区，不断提高景区层次和品位；完善提升三鱼路沿线“中国美丽田园”景区基础设施，增强景区承载能力；按照园区建设公园化思路，打造农业、汽车两大主题公园，实施汽车园区景观台改造、汽车营地等项目，启动石峁水库至农业园区输水管线建设，打造园区景观水系，完善园区旅游功能，促进产业融合发展。主动融入全市“一核一圈三带四区”旅游圈，精心包装策划“长短结合”精品旅游线路，着力打造自驾游、亲子游、度假游、观光游等不同层次的拳头旅游产品。加快推进文化旅游与关联产业融合发展，整合各类资金项目，支持赵家峁、红石桥、黄崖窑等村庄大力发展乡村旅游，带动农民增收致富。引导文化企业挖掘地方特色，开发剪纸、木雕编等特色旅游商品，增加旅游收入。按照突出重点、彰显特色、树立品牌、扩大宣传的思路，继续办好大美榆阳杏树文化旅游系列活动，叫响叫亮大美榆阳品牌。

顺应时代潮流 发展电商产业

——全区开展电商业务企业达585家，网上交易额突破1亿元

“仅今年上半年‘榆林馆已入驻企业30多家，上线产品200多款，实现网上销售额500多万，每天已经有固定的流量和成交，而且呈递增上升势头，客户分布在陕西、四川、河南、广州、山东、江苏、浙江、北京、西藏、重庆、四川等地，大部分客户都是冲着我们榆阳特色产品来的。”大才电子商务有限公司总经理张少帅告诉记者。

近年来，榆阳区电商企业积极与知名电商平台——“京东”开展合作共赢。据了解，2015年，“京东榆林特色馆”获得榆林市商务局与京东集团双方授权，并由榆林大才电子商务公司具体承建，同年6月16日，京东“中国特产·榆林馆”正式上线（http：//yulinguan.jd.com）。京东榆林特色馆的店内商品主要以陕北杂粮、休闲小吃、特色美食、塞上甘露为主。目前已经通过京东审核后上架销售的产品品牌有：自建品牌陕北大大系列产品、走鸿运枣业、佳宝公司、佑源（杏仁油产品）、新寨（杏仁露）、五女贞（东方红空心挂面）、占军（开口杏仁）、枣缘红（红枣酒）、陕北兄弟（小杂粮）、付翔炉馍、横山羊肉等。京东榆林特色馆经过十八个月的产品信息数据化采集、处理，截止目前已实现交易额500余万元，购买人次10万余次，客户分布在四川、河南、广东、山东、江苏、浙江、北京、西藏、四川等地。2016年8月该公司搭建运营了“京东榆林馆线下体验店”，打通线上线下，体验展示销售一体，京东榆林特色馆将逐渐成为面向全国的一大特色窗口。

为了进一步推动全区电商发展，榆阳区主动融入互联网经济时代，制定鼓励电商产业发展政策措施，加大对各类电商朝阳企业扶持力度，推动电商产业快速发展。加强协调对接，着力推动总投资10亿元的农产品批发电商物流园项目落地建设，打造辐射周边省份的农产品电商批发中心。争取国家级无车承运人试点企业落户榆阳，通过互联网渠道，实现货物与车辆高效匹配，助推榆阳煤炭外运销售。启动建设聚钛电子商务物流园项目，打造榆麻矿区大型网商总部交易、电子商务物流和农产品仓储物流综合体。支持梧桐树、榆林大才、汇智协同等电商孵化平台建设，打造省级电子商务示范基地，推动更多企业开展电商业务。鼓励本土企业入驻“陕北优选”和“京东榆林馆”，丰富线上产品种类，加大陕北大大和榆阳系列特色产品宣传力度，让榆阳产品卖得更好更远。大力推进农村电商发展，在镇川、鱼河峁、牛家梁、补浪河、小壕兔新建5个农村电商服务点，辐射带动周边乡镇电商产业发展。大力发展快递物流产业，加强规划管理，依托专业市场，推动已经形成规模的麻地湾、三岔湾、二里半等物流集散区域建设大型物流中心或物流集团企业，提升物流业整体水平。加强快递企业布点指导，整合快递、供销等资源，推进客货运输和农资配送多网合一，优化提升城乡快递网络。支持物流企业完善冷链物流体系，补齐生鲜农产品配送短板。

适应市场需求 推进消费升级

——榆星广场开辟榆林城区一站式购物新天地

榆星广场于2016年12月30日起试营业，该广场作为一家全业态家庭型体验式购物中心，为榆阳区第三产业转型发展提供了新路径。

据了解，自2010年以来，榆阳区南郊农场充分利用地处城区的优势，投资2.8亿元，建成了以榆星广场为代表的三产转型项目，整个广场建筑面积8.7万平方米，成为榆林城区单体面积最大的商业建筑，目前正在招商和试营业。进入正常经营后，预计年营业额达6亿元，上缴税金2400万元，可增加就业岗位1200余个。

据悉，榆星广场目前签约入驻率达70%，多元的业态组合，囊括黄金首饰、化妆用品、名包名表、品牌服装、儿童类业态及轻时尚餐饮。四楼十多家特色餐饮首次进驻榆林，时尚快餐、正宗港式茶餐厅、商务简餐等特色品牌，成为一道靓丽的美食风景线，是休闲放松、亲朋聚会、情侣约会的不二选择。

“榆星广场的建成运营，既为南郊农场可持续发展打下了基础，也为城区西沙商圈建设培育作了大胆探索，满足了居民消费水平，繁荣了市场经济。”榆阳区农垦总公司副总经理、南郊农场场长赵鹏飞说，“今后，我们将继续践行区委区政府‘抓党建、强基础、兴产业、促发展的要求，在既有基础上谋划未来，大力推进我区第三产业转型发展，为榆阳经济追赶超越做出新贡献。”

今后，榆阳区将适应市场需求，推进消费升级。鼓励传统商贸企业开展业态调整、品牌升级和环境改造，走特色化、专业化发展路子。引导社会资本改造现有场所兴办商贸集聚区，支持各类商贸企业以连锁、代理、配送等形式，发展社区商业，打造便捷商贸圈。鼓励大型商业综合体加强与家乐福、万达等国内外知名企业合作，提升消费整体层次。实施农贸市场提质改造工程，着力解决以路为市、露天交易等问题，提高农村商贸服务业发展水平。开展市场专项整治活动，严厉打击制售假冒伪劣产品行为，维护市场秩序，保护消费者合法权益。鼓励商贸企业开展各种节庆促销活动，刺激消费需求，扩大市场销售。实施质量强区战略，健全消费品质量安全监管、追溯、召回制度，让群众享受到更加健康安全的消费服务。