建筑工程招投标阶段的造价控制分析

摘 要：建筑工程的造价控制对企业来说是非常重要的，建筑工程要想能够正常的运行，就要保证招投标工作的顺利进行，招投标阶段也要对建筑项目进行造价控制，如果没有进行造价控制，招投标工作就不能顺利开展。要重视建筑工程招投标阶段的造价控制，通过造价控制来对招投标进行优化处理，让工程能够顺利的开展，这样的工程建设才是科学合理的，本文就是对招投标阶段的造价控制进行分析，完善招投标工作。

关键词：建筑工程；招投标阶段；造价控制

建筑工程要想顺利的开展，首先就要做好招投标工作，在招投标工作的过程中，还要做好造价控制，招投标阶段的造价控制能够保证招投标工作的公平化。我国建筑工程中招投标工作阶段的造价控制还存在着很多的问题，只有将这些问题解决好，才能保障工程的顺利开展，发挥造价控制的作用，促进招投标工作的顺利开展。本文就是对这一问题进行详细的阐述，为建筑行业的发展做出贡献。

1 造价控制在建筑工程招投标阶段的重要性

建筑招投标阶段在建筑工程中发挥着重要的作用，建筑招投标阶段的造价与工程的总体造价的重要组成部分，我国建筑行业的发展是非常迅速的，相对于传统的建筑行业来说，建筑业的规章制度已经得到了完善。随著经济的发展，建筑行业还存在着很多的问题，在建筑工程招投标阶段的造价控制还没有得到人们足够的重视，要想让造价控制在招投标阶段发挥作用，就要从人们的思想上转变招投标阶段造价控制的认识，但是在实际的造作上还存在着很大的困难，需要一个长期的过程。

进行招投标的时候，对相关的单位和业主都会产生影响，这些影响主要是体现在利益方面的，如果招标成功，双方要签订合同，合同是约束双方行为的规范，进行招标就必须要签订合同，如果不签订合同，工程是不能施工的。工程的招投标工作与合同有着密切的干系，工程的施工内容要在合同中体现出来，合同中必须要存在这些基础的信息，双方一旦发生了纠纷，合同是法律判定的一个标准。招投标工作要在法律规定的范围内进行，这样可以保障双方的利益。

2 招投标阶段造价控制存在的问题

2.1 缺乏评标的合理性

我国的招投标工程使用的还是传统的评标方法，这种传统的方式已经无法满足社会的发展需要，如果招投标不对评标的标准进行改进，就会抑制招投标工作的开展。传统的招投标方式已经无法满足社会的发展需要，针对的对象就是投标的单位，是利用造价的平均值来确定权数，在权数的基础上进行调整，将工程造价在这个范围内进行浮动。

传统的招标方式存在着很大的缺点，在报价上是很难控制的，能中标的范围比较小，有些招标人员可能会根据自身的意愿来对工程造价进行修改，这样就让投标失去了公平性，有些优秀的招标公司就没有了竞争的资格，这是评标中存在的不合理性，这种情况经常出现，还会导致招标的价格增加，扰乱工程招标市场，对工程施工是非常不利的。

2.2 招标文件的编制水平较差

招标文件在招投标中是非常重要的，要想参与招投标，就要制定招标文件，招标文件的编制涉及到了工程造价，工程造价控制是招标文件的重要组成部分，如果招标文件中的造价与实际的工程造价不符，就会导致工程造价出现差异，大多数的情况下容易出现超预算的情况，这就是招投标公司在做投标文件的时候，没有将工程造价控制好，工作人员对投标文件的认识较差，因此，招标文件的价值较低。

2.3 招标的过程形式化

招标代理单位没有按照工程的具体造价来制定招标条款，招标合同存在着很多漏洞，招标文件没有将专业代理技术做好，代拟的招标文件就会存在不尽职的现象，没有对工程就行具体的分析，就无法科学合理的拟定投标合同的条款，这样就让招投标工作成为形式主义的工作，没有实质上的意义，没有在合同中明确责任，在未来的施工中就容易出现纠纷。

3 优化建筑工程招投标阶段造价控制的有效措施

通过对建筑工程招投标阶段工程造价存在的问题进行分析，我们可以看出，目前建筑工程的招投标体制、投标评价体系和定价招标形式等都存在大大小小的问题。这些问题的存在对业主、工程招投标代理机构和相关管理部门提出了更高的要求。各方面需要共同努力来预防以上问题的出现或发生。

3.1 倡导统一计算工程量原则，实施工程量清单招标方式

目前我国大部分都是采用的单价法来计算工程造价，换句话说相关项目分项的工程量的造价核算就是直接成本，这些构成是根据消耗的机械定额、材料定额、人工定额、市场价定额模式来确定的。根据施工图纸来统一计算工程量，要求相关招投标人计算出的部分分项工程量表和工程量汇总表，同时采取相关招标过程的询价和答疑过程，可以很好的实现由公平竞争带来的低价效果，并且能够促进市场形成良好的工程价格体系。

3.2 采用合理的评标方法，规范竞标评标

科学的方法可以分为合理低报价法以及综合评分法。通常造价分在全部的标函总分值所占的比例为50%～75%，可以明显看出这种方式的不合理，没有进行严格的审查以及将标底作为硬性指标。直接决定着是否能够中标。但是也会受到人为因素的影响，有人从中谋利，所以，工程项目即使采用了综合评分法也不能忽视造价在评分中的作用。合理低报价法体现了公平的市场竞争原则。对投标人的报价明显低于其他投标报价，如其不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标。

3.3 注重招标文件中合同条款的拟定

招标过程中合同文件进行的部分修改、补遗、询标纪要以及各种协议等都包括在合同文件的范围以内。合同条款在编制过程中也应将项目管理的责任和风险纳入其中，尽可能的量化风险，明确双方的责任，使双方的利益能够得到公平的保护，为了预防各种纠纷，因为使工程价款结算依据规范化。在合同的起草阶段，要注意条款语言的严谨性，明确各个施工步骤，并将工程的交付时间确定下来。

（1）工程计量条款。要明确规定工程造价的计算方法，明确造价内容，不能忽视隐蔽工程的计算。计量方法主要依据工程部位和工程特性，需要遵循核定工程量、便于计算价款的原则。（2）工程变更条款。（3）双方责任义务条款。合同条款中还需要明确双方的责任，对工程风险及双方需要承担的责任进行一定的量化。

4 结论

总而言之，造价控制在建筑工程招投标阶段占有重要的地位，其对建筑工程招投标的开展具有重要的影响意义。要想使得招投标阶段能够顺利的进行，就需要合理的对建筑工程招投标阶段的造假控制进行优化处理，从而可以使得建筑工程报价更加的规范化和系统化，进而推动建筑工程招投标工作的长远开展。

参考文献

[1]吴妍.论我国建筑工程招投标中的突出问题及策略分析[J].现代装饰（理论），2012（12）.

[2]张庆.建筑工程招投标管理的相关问题分析[J].科技资讯，2012（26）.

作者简介：张晓盼，身份证号：230223198909201942。endprint