郑喆
党的十八大报告明确指出:要“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”。这就为我们在新的历史时期加强基层党组织建设指明了方向。当前,如何建设基层服务型党组织,更好地发挥基层党组织的服务功能等,是河南省图书馆党委当前面临的一个重要现实问题。
一、提高服务意识:基层服务型党组织建设的前提
能否树立为人民服务的意识,是广大党员干部践行党的宗旨、纲领、路线和方针政策的思想前提,每个共产党员都应该以群众利益为考虑问题的出发点和归宿点,不断提高自己的服务意识。
(一)在密切联系群众中增强服务意识
如何在密切联系群众中增强服务意识呢? 一是加强思想教育和理论学习。思想教育和理论学习是提高基层党员服务意识的基础。通过理论学习加强对党员理想信念的教育、培训,在学习和掌握马克思主义群众观的基础上,深刻领会人民群众是党的执政之基、力量之源,从而坚定服务群众的理念,增强服务意识。二是加强党的作风建设。党的作风是党的形象,关系着群众对党的认识和态度,关系着人心向背。“加强和改进党的作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。”保持党同人民群众的血肉联系是我们无往而不胜的法宝。只有在不断增强基层党组织作风建设的实践中密切联系群众,紧紧依靠群众,才能更好地提高广大基层党员和干部的服务意识。
(二)在实现好群众利益中提高服务意识
增强服务意识是建设基层服务型党组织的逻辑前提。“理想信念就是共产党人精神上的‘钙,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙,就会得‘软骨病。”思想上清醒是政治上清醒的基本前提,思想上坚定是政治上坚定的根本保证。
服务群众的实践本质上就是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。河南省图书馆将通过建立规范党员行为、立足服务群众的规章制度,用制度管权、用制度管事、用制度管人,通过制度建设来推进基层党员、干部不断提高服务群众的意识。坚持广大职工对基层党组织及基层党员和干部思想、工作、生活的评议,对于提高广大基层党员和干部对群众工作的重视具有直接督促作用,在群众评议的实践中,促使基层党员和干部增强服务群众的意识。
二、提升服务能力:基层服务型党组织建设的核心
基层党组织和党员干部只有克服“本领恐慌”、切实增强自身本领、不断增强服务能力,才能保持基层党组织的强大战斗力和生命力,才能为建设基层服务型党组织提供能力保障。
(一)提高党员队伍的综合素质
“打铁还需自身硬”。建设基层服务型党组织,必须切实解决基层党组织服务能力不足的问题。一是加强政治教育,培育提升党员队伍的内在素质。通过理想信念教育,坚守共产党人的精神追求,不断增强为人民服务的政治责任感。通过思想道德教育,不断完善自身人格修养,正确认识和处理自我与他人的关系。通过理论教育,不断提高自身的理论思维水平,不断增强解决实际问题的本领。二是加强技能培训,增强党员队伍的内在素质。建立健全党员队伍的培训机制,根据不同阶段的主要任务,对党员队伍进行有针对性的分类培训,设置科学管用的培训内容,力求做到需要什么补充什么,切实解决党员队伍的“本领恐慌”问题。三是加强实践锻炼,提高党员队伍的内在素质。要促进基层党组织广大党员、干部深入一线,定期与员工进行沟通交流; 要大兴调查研究之风,及时了解基层变化和员工需求,在实践中增进对员工的感情,增强对员工的责任,不断提升广大党员干部自身的内在素质和服务群众的能力。
(二)拓展基层党组织的服务方式
一是要提供针对性服务。一方面针对全馆各个基层党组织的不同特点提供针对性服务, 同时确保基层党组织在其管理范围内的服务触角覆盖每一个群众。二是要不断强化基层党组织的危机处理能力。建立健全突发事件应急预案,面对突发性事件,基层党组织应强化迅速做出准确判断并采取果断措施的能力,尽量遏制突发性事件带来的不良后果,维护全馆和谐稳定,保护广大员工的切身利益。
三、优化服务内容:基层服务型党组织建设的基础
建设基层服务型党组织,要以服务群众,做群众工作为主要内容,只有不断优化服务内容,才能更好的为群众谋福利,实现“以人为本”的执政理念。
(一)深入了解群众优化服务内容
为谁服务,服务什么,怎样服务,是建设基层服务型党组织要明确的基本问题。党员干部服务群众,并不是因为他们比群众高明多少,而是他们能够密切联系群众,真正依靠群众,深入了解群众需求。只有在深入群众和了解群众的基础上,想群众所想,急群众所急,明群众所需,才能不断优化服务群众的内容。那种脱离群众实际需要的所谓政绩的“形象工程”、“政绩工程”等,不仅不是服务群众,反而会有损群众的根本利益。基层党组织要着力提高做好新形势下群众工作的能力和水平,把握群众脉搏、尊重群众意愿,根据群众需求,努力为群众服务。只有为群众提供更优质的服务内容,才能更好的服务群众。
(二)立足群众实际需要优化服务内容
一是为基层群众的合法维权提供法律和政策服务。二是为基层群众提供健康的精神文化服务。三是为基层群众提供优良的社会环境服务。四是为基层群众提供及时的心理疏导服务。基层党组织要充分发挥其对基层群众的思想引导和组织关怀,加强对基层党员、群众的心理疏导,引导基层党员、群众保持健康心理,维护基层稳定。
四、创建服务平台:基层服务型党组织建设的载体
服务平台和服务载体是建设基层服务型党组织的重要支撑。基层党组织只有通过一定的服务平台,为基层服务型党组织提供良好的环境和条件,才能将服务落到实处。
互联网的飞速发展深深改变着我们党的执政环境。在信息化快速发展的背景下,建设基层服务型党组织,最紧迫的就是要充分利用信息化手段,积极构建基层党组织信息化工作平台,利用强大的网络资源,探索推进“信息服务”方式,为群众提供更加主动、实效、便捷的服务。
总之,基层服务型党组织是我们党在全面建成小康社会的新时期保持同人民群众密切联系的本質要求,是加强党的基层组织建设、提高基层党建科学化水平的内在要求,是增强基层党组织战斗力凝聚力、巩固党的执政基础的必然选择,是构建社会主义和谐社会的重要途径。河南省图书馆作为市直企业,只有着力提高基层党组织服务意识;提升基层党组织服务能力; 优化基层党组织服务内容;创建基层党组织的服务平台,才能真正建成基层服务型党组织,才能确保党在各种挑战面前,能够不断巩固党的基层组织,不断增强党的的执政能力,不断巩固党的执政地位,从而推动河南省图书馆事业又快又好的发展。