创新工会工作局面助推中煤集团发展——访中国中煤能源集团有限公司工会主席陈一军

文/李锦 朱晓莉 摄影/于小川

创新工会工作局面助推中煤集团发展
——访中国中煤能源集团有限公司工会主席陈一军

文/李锦 朱晓莉 摄影/于小川

中国中煤能源集团有限公司（简称中煤集团”）前身是1982年7月成立的中国煤炭进出口总公司，1997年至2003年先后接收平朔煤炭工业公司、中国煤矿工程机械装备集团公司、大屯煤电（集团）有限责任公司、太原煤气化（集团）有限责任公司、中煤建设集团公司等企业，重组后更名为中国中煤能源集团公司。2009年4月，中国中煤能源集团公司改制为国有独资公司，更名为中国中煤能源集团有限公司。

中煤集团作为中国第二大煤炭生产企业，现已拥有生产矿井21座，在建矿井24座，总产能超过1.6亿吨；拥有洗煤厂22座，生产能力1.2亿吨。中煤集团集合了煤炭资源、技术、人才、体制等多种优势，是煤炭先进生产力的代表。但是，这种跨地区、跨行业的产业格局也给中煤集团工会工作带来了很多弊端。

面对复杂形势及多样化局面，中煤集团工会始终坚持全心全意依靠职工办企业的根本方针，充分调动、保护职工群众的积极性和创造性，切实发挥广大职工在企业改革、发展和稳定中的主力军作用，凸显工会组织在企业科学发展中的优势和作用。2017年5月15日，《当代矿工》杂志记者专程采访了中煤集团工会主席陈一军。通过此次专访，记者看到的是一个正在积极开创工会工作新局面，充分发挥桥梁纽带作用的中煤集团工会组织。他们凝聚力量、抓住机遇、积极作为，正在为实现中煤集团发展目标作出新的更大的贡献。

陈一军（左四）在中煤新集利辛发电厂与工作人员合影

《当代矿工》杂志：您大学毕业后，便一直在中煤集团工作，一干就是25年，对中煤集团公司有着深厚的感情。从2013年至今，您一直在中煤集团公司工会工作，请您谈谈中煤集团公司工会近几年来有哪些特色工作？

陈一军：中煤集团工会的特色主要体现在“双服务”上，就是始终把“服务集团改革发展中心工作”和“服务职工群众根本利益”作为开展工作的出发点和落脚点。

近几年是国企改革向纵深发展、供给侧结构性改革不断深入、煤炭去产能持续深化的重要时期，也是中煤集团的产业链条从“一煤独大”向煤化工、发电等新领域延伸的转型关键时期。中煤集团全面落实国务院国资委的各项部署和要求，确立了建设具有较强国际竞争力的清洁能源供应商和能源综合服务商的“两商”战略。集团工会按照集团公司“稳中提质、改革创新”的总要求，主动融入中心、服务大局，不折不扣地落实集团公司党委的安排部署，充分发挥桥梁纽带作用，凝聚广大职工力量，积极作为，推动了集团科学健康发展。集团工会以中煤“和”文化为主线对职工进行思想引领，通过加强宣传阵地建设、开展丰富多彩的文体活动、抓好困难职工帮扶救助，努力创建和谐矿区；以深入开展职工技术创新活动、举办职工技能竞赛、创建劳模创新工作室等为抓手，全面提升一线职工能力素质，营造“比学赶帮超”的良好氛围，激发职工创新创效的内在动力；通过落实职代会制度、开展职工代表巡视、抓实班组建设、群众安全等工作，积极落实职工民主权利，维护职工根本利益；推出“中煤智慧大讲堂”等系列文化活动，努力打造学习型组织、知识型职工、智慧型工会，充分调动和凝聚广大职工的力量，为企业改革发展作贡献。

《当代矿工》杂志：中煤集团是按照现代企业制度建立起来的大型煤炭企业，集合煤炭资源、技术、人才、体制等多种优势，从某种意义上说是煤炭先进生产力的代表。但是，这种跨地区、跨行业的产业格局必然会导致各分子公司相对独立，对于整体管理、相互协调、人才交流、信息沟通等方面就会出现环节增多、传递不畅的弊端。请问，面对这种局面，中煤集团公司工会是如何开展工作的？您认为目前中煤集团公司工会迫切需要解决的问题是什么？

陈一军：中煤集团是中央企业中最早建立全集团职工代表大会的企业之一，多年来始终坚持以党建带工建，集团党委每年都对集团的群众工作进行专题研究、专门部署，将工会工作纳入集团党建考核体系，与年度考核、经营业绩考核相结合。在制度建设方面，近年来，集团公司工会结合实际先后制定出台了一系列办法和规定，为全集团各企业工会工作建立了基本遵循；在组织建设方面，通过定标准、抓关键、重培训，着力打造一支想干事、能干事、干成事的工会干部队伍；在思想建设方面，通过学习座谈、交流谈话，不断统一思想，形成共识；在文化建设方面，突出集团意识，增强凝聚力和归属感；在机制方面，集团公司工会坚持每年初制定下达年度工作要点，对全年工作作出总体部署，提出具体要求，在年中按照计划组织开展示范性、引领性的活动，年底各单位工会进行汇报总结。集团公司工会鼓励和要求所属企业工会结合本单位实际，科学规划、合理安排，创造性地抓好各项工作的落实。这种“抓大放小”的模式，既保障了对二级企业工会的领导，又充分给予其根据本企业特色发挥创造力的空间，集团各级工会“聚是一团火，散是满天星”，各项工作呈现百花齐放、亮点纷呈的局面。

目前摆在集团公司工会面前需要解决的课题，一是如何适应新形势、新要求，不断提高工会干部队伍的能力素质，更好地发挥工会组织的作用；二是如何打造具有中煤特色的工会工作品牌，创新具有互联网+时代特色的工会工作模式，优化党建信息系统，不断增强工会工作的生机和活力；三是如何在集团化解过剩产能、处置“僵尸企业”的过程中，深入做好职工的思想工作，维护职工的合法权益，维护企业的和谐稳定。

《当代矿工》杂志：您在中煤集团工作多年，对集团公司的发展有着更深刻的认识，针对当前煤炭工业经济形势，您认为在稳定职工队伍思想、维护职工合法权益方面存在着哪些主要问题？解决这些问题的途径是什么？

陈一军：在煤炭行业面临严峻形势、国有企业改革不断深入的大背景下，涉及职工利益的事情很多，主要原因有三个：一是部分企业历史包袱沉重。随着煤炭市场下行、企业改革进入深水区，一些深层次的矛盾和问题逐步显现，各方面的利益冲突在一定范围内有所加剧。二是部分矿区地处偏远，受环境条件制约较多，职工再就业渠道不广，安置难度较大。三是部分职工思想观念比较陈旧，能力素质不够强，不能适应市场的要求。集团公司在煤炭去产能、处置僵尸企业的过程中，高度重视维护职工的合法权益，科学规划，合理调配人员；有关企业深入宣传国家政策，严格执行有关规定，尽最大力量安置、补偿职工；各级工会组织广泛开展形势任务教育，强化职工培训，积极做好思想工作，理顺情绪，化解矛盾，切实保障和维护了职工的合法权益。

陈一军在中煤集团职工技能竞赛笔试现场

陈一军在中煤集团职工技能竞赛实操现场

问题的解决，一是要继续大力推进企业的改革和发展，这是最根本的出路，只有企业不断发展壮大，职工的收入水平才能不断提升，职业前景才能更加广阔；二是各级组织要牢固树立一盘棋的思想，党政齐心，上下合力，不断改进工作方式方法，将国家、地方和行业的相关政策研究透、运用好，最大限度地维护企业和职工利益；三是积极协调地方政府，进一步落实各项配套政策，企地双方协调配合，共同做好各项工作。

《当代矿工》杂志：中煤集团专兼职工会干部充分发挥了联系职工的桥梁纽带作用、化解矛盾的调解员作用、维护职工利益的守护神作用，付出了艰苦的努力。中煤集团公司工会在维护工会干部权益、加强工会干部队伍建设方面有哪些举措？重点工作是什么？

陈一军：集团党委高度重视工会领导班子和干部队伍建设，将工会干部纳入党务干部管理体系，实行一体化管理，在《中煤集团贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务》中明确了包括工会干部在内的党务干部选拔、配备、培养、交流的有关程序和机制。集团全面贯彻落实中央群团工作会议精神，结合实际制定出台了《中煤集团公司工会负责人管理办法》，对所属企业工会组织负责人选拔任用、工会工作机构设置、人员配备都做了具体规定，明确了标准，提出了要求。集团工会对所属企业工会主席的选任严格把关，对各级工会干部加强教育培养，通过参加系统内外培训班、开展经验交流、工会主席座谈和述职等形式，提升了工会干部的政治素养、工作作风和业务能力。

《当代矿工》杂志：您认为中煤集团公司未来发展前景如何？工会组织将在其中扮演什么样的角色？

陈一军：随着煤炭市场的逐步稳定和国企改革的不断深入，中煤集团将坚持以市场为导向、以效益为中心，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，深化改革调整，加快转型升级，强化经营管控，提高效率效益，保障安全稳定，履行央企责任使命，建设具有较强国际竞争力的清洁能源供应商和能源综合服务商。

集团工会面对新形势、新任务、新要求，下一步的工作既面临挑战，又大有可为。核心是要认清责任、勇于担当，创造性地开展工作，急党政之所急，想职工之所想，充分发挥作用，凝聚起全集团13万职工的智慧和力量，为全面实现集团公司“十三五”的各项目标而奋斗。一要坚定政治性，加强政治引领、思想引领、组织引领，引导职工听党话、跟党走，把广大职工紧密团结在党的周围，团结动员广大职工在集团改革发展第一线建功立业。二要突出先进性，与时俱进，用创新的思维、模式谋划和推进工作，不断提升工会组织的吸引力、凝聚力、战斗力，努力走在央企和煤炭行业的前列。三要增强群众性，多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作，把广大职工对美好生活的追求汇聚成强大动力，共同谱写做强做优做大中煤集团的新篇章。

陈一军接受本刊记者采访